О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.
Велико Търново, 19.10.2020 г.
Административен
съд – гр. Велико Търново,
ІХ–ти състав, в закрито съдебно
заседание на деветнадесети октомври две хиляди и двадесета година в състав:
СЪДИЯ
- ДОКЛАДЧИК : Константин
Калчев
като разгледа докладваното от съдия Калчев
адм. д. № 635/2020 г. по описа на Административен съд – гр.
Велико Търново, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 145 и сл. от АПК във
вр. с чл. 124, ал. 1
от Закона за държавния служител /ЗДСл/.
Образувано е по жалба, подадена
от
В.Г.А.,*** против Заповед
№ 1502-АД-08-01/01.10.2020 г., с която на жалбоподателката е наложено
дисциплинарно наказание „уволнение“ и Заповед № 1503-АД-08-01/01.10.2020 г., с
която е прекратено служебното й правоотношение, и двете издадени от кмета на
Община Свищов.
Съдът намира, че жалбата
е редовна и допустима, което налага разглеждането й в открито съдебно заседание
с призоваване на страните.
От ответника следва да
се изиска служебното досие на жалбоподателката, както и цялата преписка по издаване
на оспорените заповеди.
На ответника следва да
се укаже, че негова е тежестта да установи съществуването на фактическите
основания, посочени в обжалвания акт и изпълнението на законовите изисквания
при издаването му.
С оспорването е предявен
иск по чл. 121, ал. 1, т. 3 вр. чл. 104 от ЗДСл за обезщетение
за времето, през което служителят не е заемал държавна служба. Предпоставка за
неговата допустимост е отмяната на административния акт за прекратяване на
служебното правоотношение, което налага на основание чл. 206 от АПК същият да
бъде отделен за разглеждане в самостоятелно производство, като производството
по настоящото дело ще продължи по жалбата на В.Г.А. против Заповед №
1502-АД-08-01/01.10.2020 г. и Заповед № 1503-АД-08-01/01.10.2020 г., издадени
от кмета на Община Свищов.
В жалбата се съдържа и
искане за поправка на вписаното в служебната книжка основание за прекратяване
на служебното правоотношение. Това искане е недопустимо, доколкото при отмяна
на оспорения акт за прекратяване на служебното правоотношение на основание чл.
107, ал. 1 от ЗДСл, промяната в служебното правоотношение, в това число и в
основанието за прекратяването му се извършва по силата на закона, служебно от
длъжностно лице, определено от органа по назначаване в изпълнение на чл. 123 от
ЗДСл. В случая не се касае за поправка по смисъла на чл. 121, ал. 1, т. 4
от ЗДСл – такава се прави при неправилно основание за прекратяване на
служебното правоотношение или друга неточност в отразяване действителната воля
на органа по назначаване в служебната книжка. Недопустимо е съединяването на
такова искане с оспорване законността на административния акт за прекратяване
на служебно правоотношение, поради липса на правен интерес от постановяване на
поправка.
Предвид гореизложеното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
КОНСТИТУИРА като ЖАЛБОПОДАТЕЛ В.Г.А.,***.
КОНСТИТУИРА като ОТВЕТНИК кмета на Община Свищов.
ЗАДЪЛЖАВА ответника в 7-дневен срок от
съобщението за това да представи служебното досие на жалбоподателката, както и
цялата преписка по издаване на оспорените заповеди.
На основание чл. 170,
ал. 1 и ал. 3 от АПК УКАЗВА на
ответника, че негова е тежестта да установи съществуването на фактическите
основания, посочени в обжалвания акт и изпълнението на законовите изисквания
при издаването му.
РАЗДЕЛЯ, на основание чл. 210, ал.2 от ГПК,
вр. с чл.144 от АПК, производството по иска за обезщетение с правно основание
чл. 121, ал. 1, т. 3 от ЗДСл от оспорването на Заповед №
1502-АД-08-01/01.10.2020 г. и Заповед № 1503-АД-08-01/01.10.2020 г., издадени
от кмета на Община Свищов.
ДА
СЕ ДОКЛАДВА на
Председателя на АСВТ отделеното производство по иска за обезщетение с правно
основание чл.121, ал. 1, т. 3 от ЗДСл, ведно със служебно заверено копие от
жалбата и настоящото определение, за образуване в ново дело и определяне на
докладчик.
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
обективираното в жалбата искане на В.Г.А. за поправка на вписаното в служебната
книжка и в други документи основание за прекратяване на служебното правоотношение
и ПРЕКРАТЯВА производството в тази
му част.
НАСРОЧВА
делото в открито
съдебно заседание на 18.11.2020 г. от 14.30
ч., за която дата да се призоват страните по делото, като в призовката за
ответника му се укаже, че в 14-дневен срок от получаването й може да представи
писмен отговор и да посочи други доказателства. Писмените доказателства се
представят с отговора.
Определението в частта,
с която искането на В.Г.А. за поправка на вписаното в служебната книжка и в
други документи основание за прекратяване на служебното правоотношение е
оставено без разглеждане и производството е прекратено, може да се обжалва с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните.
В останалата му част
определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ
– ДОКЛАДЧИК: