РЕШЕНИЕ №23
Гр. Кула 09.07.2019 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Районен съд Кула, първи състав, в
открито заседание на осемнадесети юни две хиляди и деветнадесета година в
състав:
Председател: Петър Живков
с участието на секретаря Нели
Йончева и в присъствието на прокурора
........................................., като разгледа докладваното от председателя
Петър Живков НАХД № 30 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.59
и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Постъпила е жалба от Ц.В.Т. ***, против Наказателно
постановление № 224 от 04.04.2019 г. на Директора на Регионална дирекция по
горите гр. Берковица, с което на
жалбоподателя е наложена глоба в размер на 300.00 лева по чл.257 ал.1 т.1
от Закона за горите /ЗГ/, за това, че в периода от 03.01.2019 до 05.02.2019 г.,
в землището на гр. Грамада в имот № 306029 отдел 267 подотдел „л“, като лице на
което е издадено позволителното за сеч не е упражнил контрол и е допуснал сеч
на 5 пл.куб.м, над разрешените 12 пл.куб.м, с което е нарушил чл.108 ал.3 от ЗГ.
Жалбоподателят
твърди, че на базата на маркирането се издава сортимента ведомост, въз основа
на която се издава позволителното за сеч. Има допустими отклонения, които в
случая са 1-2 куб.м., поради което случаят е маловажен.
Моли да се отмени постановлението.
Директора на Регионална дирекция
по горите гр. Берковица изразява становище, че обжалваното постановление е
правилно и законосъобразно. Излага, че жалбоподателя е лице, упражняващо частна
лесовъдска практика, на което е издадено позволително за сеч за 12 пл.куб.м.
дърва за огрев от имот №306029 в землището на гр Грамада. Съгласно чл.108 ал.3
от ЗГ той е длъжен да не допуска незаконни действия при добива на дървесина, но
не е упражнил контрол и е допуснал да се отсекат 5 пл.куб.м, над разрешените 12
пл.куб.м., с което е осъществил състава на чл.257 ал.1 т.1 от ЗГ. Случаят не е
маловажен с оглед количеството дървесина 5 пл.куб.м., което не е малко. Освен
това е санкциониран и преди за нарушения по ЗГ.
Иска да се потвърди
постановлението.
Съдът, като съобрази доводите на страните и след преценка на събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност,
като разгледа
административно-наказателната преписка, приема следното:
От фактическа страна:
Жалбоподателят е регистриран като
лице, упражняващо частна лесовъдска практика. С позволително за сеч №0472833 от
03.01.2019 г му е позволено сеч на 12 пл.куб.м дърва за огрев от имот № 306029
с площ от 0.250 ха, в отдел 267 подотдел „л“ в землището на гр. Грамада. В
имота са отсечени и извозени 17.05 пл.куб.м.
На 06.02.2019г. свидетелите Р.,***,
и М. и Т., последните двама полицейски служители, извършили проверка в имота и
установили, че е извършена сеч на дървета над позволеното.
За проверката бил съставен
констативен протокол -141775 на 06.02.2019г. Препис от него е връчен на
жалбоподателя.
Фактическата обстановка се
установи от удостоверение за регистрация на Ц.Т., като лице упражняващо частна
лесовъдска практика, цитирания констативен протокол, от който е видно, че за
имоти №306029 и №306028 има издадено позволително за сеч, и какви количества
дървесина са отсечени и извозени от тях, че за имот №306029 има издадено
позволително за сеч на 12 пл.куб.м. дърва за огрев, от позволително за сеч №
0472833 от 03.01.2019, от което е видно, че е разрешена сечта на 12 пл.куб.м.,
протокол за освидетелстване на сечище № 0472930 от 01.04.2019 г., от което е
видно, че сечта е приключила и от имота са отсечени 17.05 пл.куб.м. дърва за
огрев. От показанията на свидетелите се установява, че в имота са отсечени
около 17 куб.м. дърва.
От правна страна съдът намира следното:
Жалбата е подадена в срок от
легитимирано лице и е допустима.
Акта за установяване на
административно нарушение и обжалваното наказателно постановление са издадени
от компетентни органи в законовите срокове.
В чл.257
ал.1 т.1 от ЗГ е предвидено, че лице, упражняващо лесовъдска практика,
което не изпълни или изпълни несвоевременно задължения или контролни правомощия
възложени му по закона или подзаконовите нормативни актове по прилагането му,
както и на решения и предписания, основани на тях, се наказва с глоба от 300
лева до 5000 лева.
Съгласно чл.108 ал.3 от ЗГ, лицето по ал. 2, т.е. упражняващото лесовъдска практика, на което е издадено позволителното за сеч,
упражнява контрол и взема мерки за предотвратяване и спиране на незаконни
действия по извършването на добива на дървесина, както и за транспортирането на
остатъците от сечта, по ред, определен с наредбата по чл. 148, ал.
11, до освидетелстване на сечището.
В чл.47 ал.1 т.1 от Наредба №8 от
2011г за сечите в горите е постановено сечите да се извършват само на
определените и отбелязани за това дървета.
По делото се установи, че за имот
№306029 в землището на гр. Грамада в отдел 267 подотдел „л”, на жалбоподателя,
като лице упражняващо лесовъдска практика, е издадено позволителното за сеч на
12 пл.куб.м. дърва за огрев и че в това сечище са отрязани 17.05 пл.куб.м.
дърва, т.е. 5 пл.куб.м. дърва над позволените. С това е нарушено изискването в
чл.47 ал.1 т.1 от Наредбата за сечите в горите и сечта над позволената
дървесина се явява незаконна. Доказано е също, че жалбоподателя не е спрял
сечта, каквото задължение има съгласно чл. 59 ал.1 т.1 във вр с чл.60 ал.2 т.1
от Наредбата при нарушение на чл.47 от тази наредба.
С извършеното жалбоподателя не е
упражнил контрол, допуснал е сеч на количество дървесина над позволеното и е нарушил
е чл.108 ал.3 от ЗГ, с което е осъществил нарушение по чл.257 ал.1 т.1 от този
закон.
Неоснователни са доводите на
жалбоподателя, че превишението е в рамките на допустимото отклонение. От една
страна закона не допуска отклонение, а от друга отклонението е 42% от
разрешения добив, което не е никак малко. Затова и нарушението не е маловажно.
Предвид това обжалваното
постановление е законосъобразно и следва да се потвърди, за което съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 224 от 04.04.2019 г. на Директора на Регионална дирекция по
горите гр. Берковица.
Решението може да бъде обжалвано
пред Административен съд Видин в 14 дневен срок от деня на съобщението, че
решението е изготвено.
Председател: