Р Е Ш Е Н И Е
14.10.2020 Дупница
Номер Година Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
IV Н О
Районен съд – Дупница състав
29 септември 2020
на Година
Мая Гиздова
В публично съдебно заседание в следния състав:
Председател
Членове
Съдебни заседатели:
1.
Юлия Вукова
2.
Секретар:
Председателя на
състава
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от
Н А Х 143 2020
дело № по описа за
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод подадена жалба от Н.М.Г.
с ЕГН:**********,***, против Наказателно постановление № 30-0000394 от
31.07.2019г., на Началник ОО „АА” гр.Кюстендил, с което на жалбоподателя е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 2000.00 лв.,на основание
чл.93,ал.1,т.1 от ЗАвПр, за нарушение на чл. 19,ал.1,т.1 от Наредба №11, от
31.10.2002г., на МТС.
В жалбата се правят оплаквания за
допуснати процесуални нарушения при издаване на наказателното постановление,като
се счита, че е налице маловажност на случая,поради което се моли за неговата
отмяна.
В съдебно
заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не изпраща
представител.
Въззиваемата
страна, редовно призована, не изпраща представител.
Жалбата е
допустима – подадена е от лице, което има право на обжалване, в предвидения в
чл.59, ал.2 от ЗАНН срок за обжалване, при наличие на правен интерес, доколкото
жалбоподателят се явява санкционирано лице и е насочена срещу акт, подлежащ на
съдебен контрол.
Съдът,
като взе предвид оплакванията в жалбата, както и събраните по делото
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното :
На 18.07.2019
г., около 11:00, ч.,в района на АМ”Струма”, при 75км., в посока гр.Дупница
жалбоподателят управлявал състав от превозни средства с товарен автомобил
Скания Р 114ЛБ4х2 НБ 340,с регистрационен номер РВ6448Вр,от категория N3 и
ремарке за товарен автомобил Кеплер 3А18ЛТ от категория 04 с регистрациите номер
РВ2273ЕВ,собственост на Никола М.Г.,***авен за ползване от фирма”Каролина
Ко”ЕООД, с договор от 22.055.2014г.,като извършва обществен международен
автомобилен превоз на товари/авто части/,по маршрут Република Гърция за
Република България,видно от СМR с дата 16.07.2019г.При извършената проверка от
страна на служители на въззиваемата страна е било установено, че жалбоподателят
при извършването на международен превоз на товари не може да представи валидно
заверено копие към лиценз на общността на фирма „Каролина Ко”ЕООД,а е
представил заверено копие към лиценз на Общността №********* от дата
12.11.2012г., с валидност до 11.11.2017г.
Въз
основа на резултатите от проверката е съставен АУАН, в който нарушението било
квалифицирано по чл.19,ал.1,т.1 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. на МТС.Жалбоподателят
е подписал АУАН, с възражения,че го е забравил в офиса.
Като
приел, че фактическата обстановка в АУАН е правилно установена,
административнонаказващият орган издал обжалваното наказателно постановление, в
което била възприета същата фактическа обстановка.
В НП било
отбелязано, че са разгледани възможностите за приложение на чл.28 от ЗАНН, като
не били установени предпоставки за приложението им.
Не се
спори по делото,а и се установява се от приложения към
административнонаказателната преписка,че На 18.07.2019 г., около 11:00, ч.,в
района на АМ”Струма”, при 75км., в посока гр.Дупница жалбоподателят управлявал
състав от превозни средства с товарен автомобил Скания Р 114ЛБ4х2 НБ 340,с
регистрационен номер РВ6448Вр,от категория N3 и ремарке за товарен автомобил
Кеплер 3А18ЛТ от категория 04 с регистрационен номер РВ2273ЕВ,собственост на
Никола М.Г.,***авен за ползване от фирма”Каролина Ко”ЕООД, с договор от
22.055.2014г.,като извършва обществен международен автомобилен превоз на
товари/авто части/,по маршрут Република Гърция за Република България,видно от
СМR с дата 16.07.2019г.При извършената проверка от страна на служители на
въззиваемата страна е било установено, че жалбоподателят при извършването на
международен превоз на товари не може да представи валидно заверено копие към
лиценз на общността на фирма „Каролина Ко”ЕООД,а е представил заверено копие
към лиценз на Общността №********* от дата 12.11.2012г., с валидност до
11.11.2017г.
При проверката водачът не е
представил на проверяващите валидно заверено копие към лиценз на общността на
фирма „Каролина Ко”ЕООД.
Този факт не се оспорва от
самия жалбоподател, същият изтъква обаче, че го е забравил в офиса, и че такова
копие.
Така
описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на събраните по
делото устни и писмени доказателства –показания на разпитания в качеството на
свидетел актосъставител и свидетел и събраните по делото писмени доказателства,
а и от приложеното заверено копие №********* с валидност от 12.11.201г., до
11.11.2027г.
С оглед така установената фактическа
обстановка съдът направи следните правни изводи :
Съгласно . Чл. 19. (1) (Предишен текст на чл. 19 - ДВ, бр. 92 от 2011 г., в
сила от 22.11.2011 г.) При извършване на международен превоз на товари в
превозното средство трябва да се намират следните документи:
1. (изм. - ДВ, бр. 95 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.)
заверено копие на лиценза на Общността;
Безспорно от събраните по делото
доказателства е установено, че към момента на проверката жалбоподателят не е
представил на служителите на въззиваемата страна валидно заверено копие към
лицензна общтността на фирма „Каролина Ко”ЕООД.
Правилно е
приложена и съответната санкционна разпоредба за нарушението , а именно чл.93,
ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози.
АУАН и НП са издадени от
компетентни лица, в предвидените в чл.34 от ЗАНН срокове, нарушението е описано
по ясен начин, даващ възможност на нарушителя да организира адекватно защитата
си.
При преценка обаче относно това дали са налице основания за приложение
на чл.28 от ЗАНН, съдът намира, че в случая такива са налице. Видно от
представените документи е видно, че към датата на направената проверка водачът
е забравил в офиса, валидно заверено копие към лицензна Общността на фирма
„Каролина Ко”ЕООД.
Всичко това налага извода, че макар и формално да осъществява признаците
на осъществено нарушение, същото се явява явно незначително.
Тези са съображенията на съда, които налагат отмяна на обжалваното
наказателно постановление поради наличие на основания за приложение на чл.28 от ЗАНН
Водим от
горното съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №№ 30-0000394
от 31.07.2019г., на Началник ОО „АА” гр.Кюстендил, с което на Н.М.Г. с ЕГН:**********,***,е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 2000.00 лв.,на основание
чл.93,ал.1,т.1 от ЗАвПр, за нарушение на чл. 19,ал.1,т.1 от Наредба №11, от
31.10.2002г., на МТС,като
незаконосъобразно.
Решението
подлежи на касационно обжалване по реда на Глава дванадесета от
Административно-процесуалния кодекс пред
Административен съд Кюстендил в 14-дневен срок от съобщението на страните по
делото,че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: