ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 818/16.6.2023г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, Х административен състав, в
закрито съдебно заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Веселка Златева
ЧЛЕНОВЕ: Десислава Кривиралчева
Мария Колева
като
разгледа докладваното от съдия Златева адм. дело № 861 по описа на съда за 2022 г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на 229, ал. 1, т. 2, във вр. с чл. 213а, ал. 7
от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по частна жалба на Д.Г.А.,***,
срещу Разпореждане № 1691/04.08.2022 г. постановено по адм. дело
№ 158/2021 г. по описа на Административен съд – Пазарджик, с което е
оставена без разглеждане жалбата му срещу Определение № 1038 от 29.06.2022 г.,
постановено по адм. дело 158/2021 г. по описа на Административен съд –
Пазарджик. В частната жалба се поддържа становище за неправилност на обжалвания
съдебен акт и се иска неговата отмяна. Твърди се, че е спазен предвиденият срок
за обжалване на определението, предвид датата на предаване на жалбата на инспектор
по социалната дейност и възпитателна работа (ИСДВР), поради което неправилно
жалбата му е върната с оспореното разпореждане.
С Определение № 2034/04.10.2022 г.,
постановено по настоящото дело, съдът е приел, че частната жалба на Д.Г.А.
срещу Разпореждане № 1691/04.08.2022 г. по адм. дело № 158/2021 г. на
Административен съд – Пазарджик е недопустима като подадена след
законоустановения срок и е оставил същата без разглеждане.
С Определение № 3393/31.03.2023 г.,
постановено по адм. дело № 558/2023 г. по описа на Върховния административен
съд, трето отделение, е отменено Определение № 2034/04.10.2022г. по описа
на Административен съд – Пазарджик и делото е върнато на Административен съд –
Пазарджик за продължаване на съдопроизводствените действия по частната жалба на
Д.А., подадена срещу Разпореждане № 1691/04.08.2022 г. по адм. дело №
158/2021 г. по описа на Административен съд – Пазарджик.
Административен съд –
Пазарджик намира частната жалба за процесуално допустима, като подадена в срока
по чл. 230 АПК, против подлежащ на оспорване акт, съгласно чл. 229, ал. 1, т. 2
във връзка с чл. 213а, ал. 7 от АПК и от надлежна страна.
С оспореното Разпореждане
№ 1691/04.08.2022 г. постановено по адм. дело № 158/2021 г.
Административен съд – Пазарджик, I състав, е оставил без разглеждане подадената
от Д.Г.А. жалба срещу Определение № 1038 от 29.06.2022 г., постановено по
адм. д. 158/2021 г. по описа на Административен съд – Пазарджик. За да
постанови този резултат, Административен съд – Пазарджик е приел, че обжалваното
определение е връчено лично на жалбоподателя на 11.07.2022 г., с оглед на което
срокът по чл. 211, ал. 1 АПК е изтекъл на 25.07.2022 г. (понеделник –
присъствен ден). Прието е, че жалбата е подадена до Административен съд –
Пазарджик, посредством „Български пощи“ ЕАД, след изтичане на преклузивния срок
за обжалване на 27.07.2022 г. За дата на подаване на жалбата е приета датата на
пощенското клеймо.
Определението е
неправилно.
В конкретния казус
жалбоподателят изтърпява наказание лишаване от свобода, с оглед на което по
отношение на него намират приложение правилата на чл. 75 – 77 от ППЗИНС.
Съгласно чл. 76 от ППЗИНС лишените от свобода имат право да кореспондират с
органите на съда, прокуратурата и др., като писмата на и до лишените от свобода
се изпращат и получават от инспектор по социалната дейност и възпитателна
работа – чл. 75, ал. 3, изр. 1 от ППЗИНС. Според чл. 77, ал. 1 от ППЗИНС
молбите и жалбите на лишените от свобода се завеждат в специална книга, в която
се отбелязват датата на получаването и изпращането, името на затворника,
органът, до който са адресирани, предметът и полученият отговор. Срокът за
изпращане на молбите и жалбите е тридневен, като когато изтича в неприсъствен
ден, молбите и жалбите се изпращат в първия работен ден на администрацията – чл.
77, ал. 2 ППЗИНС.
В настоящия случай Административен
съд – Пазарджик, I състав, е приел, че жалбата е подадена на 27.07.2022 г., с
оглед датата на пощенското клеймо, без да изиска доказателства от
администрацията на затвора, относно изпълнение на процедурата по чл. 75,
ал. 3, съответно на чл. 77 от ППЗИНС. След като жалбоподателят твърди, че е
предал жалбата на ИСДВР на датата, изписаната върху жалбата – 15.07.2022 г.,
съдът е следвало да събере доказателства на коя дата жалбата на Д.А. е предадена
на ИСДВР, съответно е заведена в специалната книга на Затвора – Пазарджик.
С оглед на изложеното
оспореното разпореждане е неправилно. Разпореждането е постановено при липсата
на доказателства, установяващи датата на предаването на жалбата на Д.А. срещу
Определение № 1038 от 29.06.2022 г., постановено по адм. дело 158/2021 г.
по описа на Административен съд – Пазарджик, I състав, на ИСДВР, съгласно чл.
75, ал. 3 ППЗИНС и доказателства за завеждане на жалбата в специалната книга, в
която е отбелязана датата на получаването ѝ, съобразно чл. 77, ал. 1 от
ППЗИНС.
Предвид горното, разпореждането
следва да бъде отменено и делото върнато на Административен съд – Пазарджик за
извършване на необходимата преценка за допустимостта на жалбата на Д.А., след
събиране на относимите доказателства за датата на подаване на жалбата.
Воден от горното и на
основание чл. 213а, ал. 7 във вр. с чл. 222, ал. 2 и чл. 236 от АПК, Административен
съд – Пазарджик, X състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Разпореждане
№ 1691/04.08.2022 г., постановено по адм. дело
№ 158/2021 г. по описа на Административен съд – Пазарджик.
ВРЪЩА делото на Административен съд –
Пазарджик за продължаване на съдопроизводствените действия по извършване на
преценка за допустимост на подадената от Д.А. жалба до Административен съд –
Пазарджик, срещу Определение № 1038 от 29.06.2022 г., постановено по адм. дело
158/2021 г. по описа на Административен съд – Пазарджик при съобразяване с
дадените в определението указания.
Определението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/
2. /п/