РЕШЕНИЕ
№ 158
гр. Силистра, 01.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на двадесет и
трети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Стоян Ив. С.
при участието на секретаря П. Г. Т.
като разгледа докладваното от Стоян Ив. С. Административно наказателно
дело № 20223420200036 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателката, Д. П. Д. с ЕГН:**********, моли съда да отмени
Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 5024882 на ОД на МВР С..
Твърди, че при издаването му са допуснати процесуални нарушения, тъй като
контролирания участък не е бил обозначен, както и, че съдържанието на
издадения елекронен фиш не съдържа всички реквизити на Наказателно
постановление, на което е приравнен. Също така твърди, че е нарушено
правото му на защита, тъй като от извършването на нарушението до
връчването на електронния фиш е изминал дълъг период от време и той е
лишен от възможността да посочи лицето, което е управлявало автомобила,
както и, че не и е било указано, че може да посочи лицето което е
управлявало автомобила при извършване на нарушението.
Наказващия орган счита, че закона е правилно приложен моли
Електронния фиш да бъде потвърден.
Силистренски районен съд, като прецени доводите на страните и провери
данните по делото, при за установено следното от фактическа и правна
страна:
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално
допустима.
1
На жалбоподателя е била наложена глоба с електронен фиш за
превишение на максимално допустимата скорост по време на движение.
Нарушението е било установено с автоматизирано техническо средство. С
него е била регистрирана скорост от 107 километра в час при максимално
допустима 70 километра в час, въведено с пътен знак В-26. След отчитането
на толеранс от 3 километра е било наложено наказание за превишение на
скоростта от 34 километра в час.Тъй като това се случило извън населено
място, то е наложено наказание по чл.182, ал.2,т.4 от ЗДвП.
В настоящия случай се установи, че електронният фиш е издаден за
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство
(мобилна система за видеоконтрол) АТСС ARH CAM S1 с
идентификационен № 114bd. Според § 6, т. 65 от ДР на ЗДП автоматизирани
технически средства и системи са уреди за контрол, работещи самостоятелно
или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за
измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в
присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а)
стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от
контролен орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или
временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в
присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния
процес. Прегледът на приложимите разпоредби на Наредба № 8121з-
532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата, а именно чл. 7 - чл. 12 на Раздел ІІІ установява, че определящо за
характеристиката „автоматизирано техническо средство", осъществяващо
„автоматизиран контрол" не е дали устройството е стационарно
позиционирано, а режимът, при който работи това устройство – дали е
автоматизиран, т.е. без намеса от страна на контролния орган. Наред със
стационарните автоматизирани технически средства или системи, които са
прикрепени към земята (чл. 12 от Наредбата), този режим се изпълнява и от
мобилно устройство. Съгласно ал. 1 на чл. 9 от наредбата, устройството може
да се намира в служебен автомобил или мотоциклет, който контролният
орган „позиционира" или самото устройство може да бъде „временно"
разположено на участък от пътя. В чл. 9, ал. 2 от Наредбата са посочени
действията, които служителят следва да извърши за осъществяване на
автоматизираното заснемане – включване на автоматизираното техническо
средство или система и извършване на необходимите първоначални
настройки за „започване на автоматизирания контрол“ и поставяне „начало на
работния процес". Извод за провеждане на заснемането без участие на
контролния орган се налага и от текста на чл. 9, ал. 3 от наредбата, който
предоставя правомощие на служителя „по време на измерване на скоростта от
мобилно АТСС" да осъществява наблюдение за функционирането на уреда
или да осъществява регулиране и подпомагане на движението, както и
контрол за спазване на правилата за движение. Разпоредбата на ал. 4 на чл. 9
2
от Наредбата урежда приключването на провеждания контрол указвайки, че
„служителят изключва автоматизираното техническо средство или система,
като информацията със запаметените от уреда данни се съхранява в локална
компютърна конфигурация или локален сървър за издаване на
административни документи във връзка с установените нарушения, което се
отразява в протокола по чл. 10“.Следователно електронен фиш по реда на чл.
189, ал. 4 от ЗДП може да бъде издаден и в случаите, когато нарушението е
установено от мобилно автоматизирано техническо средство при спазване на
изискванията на посочената наредба.
Превишаването на скоростта е установено с мобилна система за
видеоконтрол, която е от одобрен тип и преминала последваща метрологична
проверка. Видно от приложения снимков материал, режимът на излъчване на
радара е бил непрекъснат, което изключва намесата на служителите в
работата на системата и тя действа автоматизирано.
Електронният фиш е издаден по одобрения от МВР образец и съдържа
всички необходими реквизити съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДП. Съдържанието
на ЕФ позволява жалбоподателят да разбере в какво нарушение е обвинен,
защото съдържа дата и място на нарушението, данни за автомобила, с който е
извършено, данни за автоматизираното техническо средство, с което е
заснето, разрешената скорост, превишената скорост, размера на
превишението, данни за собственика на МПС, на който е издаден и
основанието и размера на наказанието.
Към материалите по делото е приложен снимков материал от заснетия с
мобилната система за видеоконтрол клип, на който се вижда регистрационния
номер и марката на автомобила, ограничението на скоростта и скоростта на
движение на автомобила, датата, часа и мястото на регистриране и заснемане
на нарушението, както и посоката и режима на излъчване на радара.
Липсата на реквизити, присъщи на Наказателното постановление в ЕФ
не води до неговата незаконосъобразност, тъй като Закона го приравнява на
такова постановление само по правните последици, а не изисква от него
същото съдържание. Действително няма данни пътния участък, подлежащ на
контрол да е бил обозначен, но такова изискване не съществува в описаната
по-горе Наредба, поради което съдът приема, че процедурата не е била
нарушена.
Действително от установяване на нарушението е изминал доста дълъг
период от време, но това не означава, че правото на защита на жалбоподателя
е нарушено. Същият е имал възможността да подаде декларация пред
съответния орган, в която да посочи кой е управлявал автомобила и да
представи копие от свидетелството му за управление.
Спазени са били и процесуалните срокове, видно от разпечатката на
стр.28, фиша е бил издаден на 16.07.2021 година и връчването на 30.12.2021
година не опорочава производството.
Видно от протокола за проверка на техническото средство/стр.15/, в
3
реални условия то дава разлика от плюс минус 3 процента на сто километра,
подради което, е бил приспаднат толеранс в полза на жалбоподателя.
Поради изложеното съдът намира, че не са налице основания за отмяна
на издадения електронен фиш, тъй като същия е издаден в съответствие с
материалния и процесуален закон, поради което следва да бъде потвърден.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
Силистренския Районен съд,
РЕШИ:
Потвърждава Електронен фиш за налагане на глоба Серия К №
5024882 на ОД на МВР С..
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд
Силистра в четиринадесет дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Силистра: _______________________
4