Р Е Ш Е Н И Е
№ 260
06.11.2019 година Гр.
Търговище
В ИМЕТО НА НАРОДА
Търговищкият районен съд второ наказателно отделение
На двадесет и трети октомври 2019 година
В публично
заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:АННА ДИМИТРОВА
Секретар Красимира Кирилова,
като разгледа докладваното от Председателя
АНД № 759 по описа за 2019 година,
за да се произнесе, взе
предвид следното:
Постъпила е жалба от Е. Д. П., като законен представител на Сдружение „Съюз на българските
автомобилисти“, гр. София, против издаден от ОД но МВР Търговище Електронен фиш
за налагане на имуществена санкция, с.Г № 0005213, с който за нарушение на чл. 483,
ал. 1 т. 1 от КЗ и на основание чл. 638,
ал. 4 от КЗ е наложено
административно наказание - „имуществена санкция” в размер на 2000.00
лева . Жалбоподателят моли съда, на основанията изложени в жалбата да отмени НП.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован
, не се явява. Получено е писмено становище , с молба ЕФ да бъде отменен на
посочените основания.
Ответната страна,
редовно уведомена, не изпраща представител. Представени са становище и писмени
доказателства във връзка с направените от жалбоподателя доводи за отмяна. Счита
жалбата за неоснователна, с молба ЕФ да бъде потвърден, като правилен и
законосъобразен.
След преценка на
събраните доказателства, писмени и гласни, съдът прие за установено следното:
На 12.07.19 година в 08.22 часа в гр.Търговище,
ул. „Ал. Стамболийски“ до ЛИДЛ в посока бул. „Митрополит Андрей“ е заснет л.а.
Шкода Октавия с рег. № СА 4263 АА, собственост на ЮЛ
Сдружение „Съюз на българските
автомобилисти“, със законен представител
Е. Д. П.. Установено с АТСС е, че
ЮЛ ,чието притежание е процесното МПС, което е
регистрирано на територията на РБългария и не е
спряно от движение, не е сключило договор за задължителна застраховка ГО за автомобилистите към момента на установяване и заснимане движението на автомобила на посочената дата .
ЕФ с.Г № 0005213
на ОДМВР е съставен на 12.07.19 г. и връчен на жалбоподателя на дата 23.07.19
г. ЕФ е издаден на основание снимков
материал за заснето нарушение по Кодекса за застраховането /КЗ/, а именно
неизпълнение на задължение ,в случая на ЮЛ
за сключване на задължителна застраховка ГО. Нарушението е установено с
техническо средство /СПУКС/ ARH CAM S1 с фабр. № 11743С4, след проверка на направените записи от
системата. С ЕФ е ангажирана административнонаказателната
отговорност на Сдружение „Съюз на българските автомобилисти“, представлявано от
Е. Д. П.- председател на сдружението, за това, че на 12.07.19 г. в гр.
Търговище, на ул. „Ал. Стамболийски“ до магазин ЛИДЛ, ЮЛ притежаващо л.а. Шкода
Октавия с рег. № СА 4263АА, което е регистрирано на
територията на РБългария и не е спряно от движение,
не е сключило договор за задължителна застраховка ГО за автомобилистите, като
нарушението е установено с АТТС.
Видно от
представените по преписката писмени доказателства – удостоверение № 17.09.5126
от 07.09.2017 г. , преносимата система за контрол на скоростта на МПС с
вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH
CAM S1 е одобрен тип средство за измерване, вписан
под номер 5126 в регистъра за одобрените за използване типове средства за
измерване и срок на валидност до 07.09.2027 г. Установява се от протокола за
проверка, че , че на 29.10.18 г е извършена такава и е установено съответствие
с одобрения тип.
Съгласно чл. 647,
ал. 3 от КЗ, когато с АТТС или система е установено и заснето управлението на
МПС, за което няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка ГО,
се издава ЕФ в отсъствие на контролен орган и на нарушител при условия и ред,
предвидени в ЗДвП. ЕФ се изпраща на
собственика на МПС-то ,чието движение е установено и заснето, с препоръчано
писмо и обратна разписка. Когато собственик е ЮЛ се налага имуществена санкция,
а ЕФ се връчва на законния му представител . В случая е налице неизпълнение на
задължение за сключване на задължителна застраховка ГО по чл. 483, ал. 1 т. 1
от КЗ, което е собственост на ЮЛ. От приложената справка за регистрация на МПС
е видно, че л.а. Шкода Октавия с рег. № СА 4263 АА е регистриран , като
собственост на Сдружение „Съюз на българските автомобилисти“ и законен
представител Е. Д. П.. Към адм. преписка е приложена
и разпечатка от ГФ, от която е видно, че към дата 12.07.19 г. за процесното МПС не е имало активна застраховка ГО.
В жалбата се
навеждат, като отменителни основания , че ЕФ е издаден в противоречие изискванията по
ЗАНН, че от описаната в ЕФ фактическа обстановка не може да се направи
безспорен извод какво е твърдяното нарушение ,по какъв начин е установено, не е
отбелязано как е установено виновно поведение
на ФЛ ,представляващо ЮЛ относно извършено адм.
нарушение посочено в ЕФ. Посочено е, че според жалбоподателя въпросното деяние
напълно покрива признаците на маловажен
случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. В тази връзка е посочено, че наказващият
орган е следвало до вземе предвид последващото поведение
на нарушителя, с което е отстранено допуснатото нарушение на КЗ, като веднага
след констатиране на нарушението е сключен договор за задължителна застраховка
ГО, не са налице отегчаващи обстоятелства
и нарушението за първи път.
По отношение
изложеното в жалбата, съдът намира , че ЕФ съдържа изискуемите реквизити по
смисъла на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, като същата разпоредба не го приравнява на
АУАН и НП по форма ,съдържание, реквизити и ред за издаване.. Съгласно
посочената нормативна разпоредба не съществува изискване за детайлно и подробно
описание на нарушението, включително посочване на дата на издаване, тъй като
наличието на електронен запис, видеоклип със снимков материал, калибрована система за засичане, за която е приложено
удостоверение за проверка за годност, както и елиминиране на човешки фактор-
отсъствие на контролен орган и нарушител при издаването му, е гаранция за
законност, естествено ако е скрепен с доказателства във връзка с изложеното, а това в случая е така.
По отношение
приложение разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН, съдът намира, че в процесния случай не са налице предпоставки за приложението му. Установеното
и доказано адм. нарушение засяга обществените
отношения, осигуряващи спазването на забраната по пътищата, отворени за
обществено ползване, да се движат МПС във връзка с чието притежание и ползване няма сключен договор за
задължителна застраховка ГО за автомобилистите. Не случайно е предвидена от
законодателя значителна по размер санкция за това неправомерно поведение, като
това е свързано с преценката за високата степен на засягане на защитени
обществени отношения. Обстоятелството ,че нарушителят е сключил
застраховка ГО непосредствено след установяване на нарушението, не обуславя
автоматично приложение разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. При изпълнение на
вменено по закон задължение, веднага след установяването, жалбоподателят е
избягнал неблагоприятните последици , а именно- временно спиране от движение на МПС до сключване на задължителната застраховка ГО.
Видно от
представените писмени материали по адм. преписка,
установява се, че предвид изготвена справка относно собственика на процесния автомобил е установено, че той е регистриран на Сдружение
„Съюз на българските автомобилисти“, като негов законен представител е Е. Д. П..Жалбоподателят не е представил в законоустановения срок по чл. 189 от ЗДвП информация ,че е
предоставил управлението на процесното МПС на
посочената дата на друго лице, поради което е ангажирана и неговата адм. отговорност.
По изложените
по-горе съображения ,съдът счита издадения ЕФ с. Г № 0005213 за правилен и законосъобразен, не противоречи
на ТР № 1 от 26.02.14 г. , поради което и следва да бъде потвърден, а жалбата
оставена без уважение.
Водим от
горното,съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш ,с. Г № 0005213 издаден от ОД МВР гр. Търговище, с който на Е. Д. П., като законен представител на Сдружение „Съюз на българските автомобилисти“ гр. София , за нарушение на чл. 483, ал. 1 ,т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 4 от КЗ е наложено административно наказание -“имуществена санкция” в размер на 2000.00/ две хиляди /лева, като ПРАВИЛЕН И ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщаването на страните за изготвянето му, пред Административен съд - Търговище.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: