ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр. Пловдив, 17.05.2023година
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХХIII състав, в закрито заседание на седемнадесети май
през две хиляди двадесет и трета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕДЯЛКО БЕКИРОВ
ЧЛЕНОВЕ: ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ
НИКОЛАЙ
ИНГИЛИЗОВ
като разгледа ЧКАНД №1178/2023
год. по описа на съда, докладвано
от съдия Вълчев, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.229 ал.1 т.1 АПК, вр.
чл.63г ЗАНН.
Образувано е по частна жалба, подадена от А.А.Ш.,
ЕГН**********,*** против Разпореждане №4123 от 29.06.2022г., постановено по АНД № 6338/2021г. по опис на Районен
съд- Пловдив- ХХII н.с., с което е върната
поради неизпълнени в дадения срок на задължителни указания за отстраняване на нередовности на подадената от него частна касационна жалба
вх.№27115/05.04.2022г. по опис на Районен съд-Пловдив против постановеното по
него Разпореждане №1808/21.03.2022година, с което е върната като нередовна
касационна жалба вх.№1913/11.01.2022г. на ПРС срещу Решение №2271/14.12.2021г.,
постановено по посоченото АНД №6338/2021г..
В частната жалба се сочи, че неправилно е възприето, че не следва
да се гледа подадената частна жалба срещу разпореждането за връщане на
касационна жалба относно постановеното решение от 14.12.2021година. Излагат се
съображения за липса на възможност да изпълни в дадения му срок указанията за
отстраняване на нередовности. Като основен факт се
сочи на това, че за продължителен период от време местопребиваване на лицето е извън
България. По същество се сочи, че разпореждането е незаконосъобразно,
постановено при несъобразяване с действителното фактическо положение и материалноправните разпоредби, при несъобразяване със съдопроизводствените правила, поради което се иска неговата
отмяна. Излагат се подробни съображения за това кое е довело до невъзможност да
се представи надлежно упълномощаване за подаване на касационна жалба от майката
на нарушителя. Иска се отмяна на издаденото разпореждане и връщане на
материалите по делото за продължаване на съдебното производство.
Ответната страна, редовно уведомена, не е изразила становище по подадената
частна жалба.
Съдът, като съобрази изложеното в частната жалба и прецени
събраните доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна
страна:
Жалбата
е подадена в седмодневен срок по чл.230 АПК от процесуално легитимирана страна,
доколкото жалбоподателят е потвърдил извършените
действия от майка муФ.А., поради което е
процесуално допустима.
Разгледана
по същество, частната жалба е неоснователна поради следните съображения:
Производството
пред Районен съд-Пловдив е образувано по депозирана жалба вх.№53593/21.092021г. от А.А.Ш. против издадено спрямо него НП
№РД-04-XI-Б-51/18.08.2021година на Директор
РЗИ -Пловдив с което му е наложено административно наказание „глоба в размер на
300 лева“ за нарушение на чл.209а ал.1 ЗЗ. С Решение №2271/14.12.2021г. по
образуваното АНД №20215330206338/20221г. по опис на Районен съд Пловдив жалбата
е отхвърлена и НП е потвърдено. Постъпила е касационна жалба вх.№1913 от
11.01.2022г., подадена отФ.А.
майка на нарушителя. С Разпореждане №858 от 07.02.2022г заместник –
председател на Адм. съд –Пловдив е върнал материалите
по делото на първоинстанционният съд за отстраняване
на нередовности по касационната жалба, в която връзка
тя е оставена без движение с Разпореждане №913 от 10.02.2022г. и е даден
седмодневен срок да се представи пълномощно за подателя на касационната жалба и
уточнение към нея с точно и мотивирано посочване на конкретните пороци на
решението, които съставляват касационни основания. Съобщението не е връчено
поради отсъствие на касационният жалбоподател от адреса за неопределено време,
поради което по реда на чл.43 ал.2 ГПК връчването е станало с прилагането му по
делото. С Разпореждане №1808 от 21.03.2022година е върната касационната жалба
поради неизпълнение на дадените указания за отстраняване на нередовности.
Съобщението за издаденото Разпореждане е връчено на 31.03.2022г наФ.А., майка на
жалбоподателят. Постъпила е частна жалба вх.№27115/05.04.2022година по опис на
Районен съд-Пловдив срещу издаденото Разпореждане от 21.03.2022г., подадена отФ.А.. Към жалбата не е бил приложено пълномощно и
документ за платена държавна такса в размер на 30 лева. С Разпореждане
№2970/29.04.2022г. на заместник – председател на Административен съд-Пловдив
материалите са върнати на първоинстанционният съд за
отстраняване на нередовности. С Разпореждане №3050 от
12.05.2022година частната жалба е оставена без движение, като съобщението за
това е връчено на 17.05.2022г. на А. Ш.А., баща на жалбоподателят. Постъпила е
молба вх.№41130 от 23.05.2022година от Ф. А. с искане да бъде продължен срокът
за отстраняване на нередовностите по подадената
частна жалба на основание продължително отсъствие от страната на жалбоподателят
и липса на комуникация с него. Независимо от даденият месечен срок, посочените нередовности не са били своевременно отстранени, поради
което с обжалваното Разпореждане №4123 от 29.06.2022година първоинстанционният
съдия- докладчик е върнал подадената частна жалба вх.№27115 от
05.04.2022година. Съобщението за това разпореждане е връчено на
10.07.2022година на Ф. А.. С вх. №59132 от 20.07.2022г. е постъпила частна
жалба от А. А. Ш., в която не са изложени основания кой конкретен съдебен акт
се обжалва от негова страна. С Разпореждане №5611 от 12.08.2022г заместник-
председател на Административен съд-Пловдив поради констатирани нередовности на частната жалба, тя е върната на първоинстанционният съд. С Разпореждане №613 от
27.01.2023г. частната жалба е оставена без движение и са дадени указания за
отстраняване на нередовности, като съобщението за тях
е връчено на 04.02.2023г на Ф.А. поради
отсъствие на жалбоподателят от страната. На 24.02.2023г. материалите са
изпратени отново на Административен съд-Пловдив, като с Разпореждане №1440 от
28.02.2023г. са въртани за представяне на документ за
платена ДТ в изпълнение на изискванията, посочени в Разпореждане
№613/27.01.2023г на Районен съд-Пловдив. С разпореждане №2551 от 10.04.2023г
частната жалба е оставена без движение, като съобщението е връчено на
22.04.2023г. на Ф.А.. С молба вх.№38869 от
27.04.2023г. от жалбоподателят е представен документ за внесена ДТ. Не са
приложени доказателства за срочност на жалбата и
пълномощно.
Съдът, при така изяснената фактическа обстановка, съобразно
събраните доказателства, прие следното:
Обжалваното разпореждане на първоинстанционният
съд е правилно.
В случаят законосъобразно съдия- докладчик при първоинстанционният съд е приел, че е налице надлежно
връчване на съобщението за обявяване на Разпореждане №3050 от 12.05.2022година
на лице, което пребивава в едно домакинство с жалбоподателят по делото.
Дадените с това разпореждане указания за отстраняване на нередовностите
по подадената частна жалба нес а били своевременно изпълнени. Посоченото
основание- продължително отсъствие от територията на страната на жалбоподателят
не са от категорията на тези, които могат да обусловят основателна причина за
неизпълнение на дадените указания. Още повече, че е подадена молба за
удължаване на срока, като той е бил мълчаливо продължен повече от 30 дни, през
който период не са предприети никакви действия за отстраняване на нередовностите по подадената частна жалба. Ето защо направеният
извод, че следва да бъде върната подадената частна жалба поради неотстраняване
в срок на нередовностите по нея, е законосъборазен.
Наведените в частната жалба доводи са
необосновани и неоснователни. Те касаят произнасяне на съда по същество, а не
по конкретното обжалване. Надлежното
овластяване на майката на жалбоподателят, получила съобщението за издаденото
съдебно решение е задължителна предпоставка за осъществяване на касационното
обжалване. Ето защо от страна на първоинстанционният съдебният състав са спазени
изискванията на чл.231, вр. чл.213а ал.1 АПК, като законосъобразно е приел, че подадената
частна жалба подлежи на връщане. Поради изложеното, атакуваното Разпореждане
№4123 от 29.06.2022г.
се явява законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.
Не
са направени искания за присъждане на разноски от страните, поради което
настоящата съдебна инстанция не дължи произнасяне по тях.
По изложените съображения и на осн.
чл.235 АПК вр.
чл.63г от ЗАНН настоящият касационен състав
ОПРЕДЕЛИ
:
ОСТАВЯ
В СИЛА РАЗПОРЕЖДАНЕ №4123 от 29.06.2022г.,
постановено по АНД № 20215330206338/2021г по опис на Районен съд- Пловдив- ХХII н.с., с което е върната като нередовна
частна касационна жалба вх.№27115/05.04.2022г. по опис на Районен съд-Пловдив
против постановеното Разпореждане №1808/21.03.2022г за връщане като нередовна
на касационна жалба вх.№1913/11.01.2022г против Решение №2271/14.12.2021година
постановено по АНД №6338/20221г на Районен съд-Пловдив.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : /П/
ЧЛЕНОВЕ: 1. /П/
2. /П/