ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 293 13.02.2020 г. град
Бургас
Административен
съд – гр. Бургас, XXIIІ-ти състав, на тринадесети
февруари през две хиляди и двадесета година, в закрито заседание в следния състав:
Съдия: Галя Русева
като разгледа адм.д. № 397 по описа за 2020 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 145 и сл. АПК и е образувано по жалба на „Мила 2004“ ЕООД с
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Бургас, к-с „Лазур“
бл.12, представлявано от управителя В. Н. Д., против отказ на орган по
приходите Й. К. – гл.експерт КРДС в Дирекция „Приходи, местни данъци и туризъм“
към Община Поморие, за корекция на основата за изчисляване на данък върху недвижимите
имоти /ДНИ/ и такса битови отпадъци върху недвижим имот /ТБО/.
В жалбата се
сочи, че така постановеният отказ е незаконосъобразен, постановен в
противоречие с материалния закон и разпоредбата на чл.21, ал.1 ЗМДТ. Иска се
отмяна на отказа и връщане на преписката на административния орган с указания
по тълкуването и прилагането на закона.
Административният орган е представил
пълно заверено копие от преписката по заявлението на жалбоподателя. В писмено становище
сочи недопустимост и неоснователност на жалбата.
Съдът, след като се
запозна с постъпилата жалба, както и с приложената административна преписка,
установи следното:
Със заявление вх.№
30-4268-1/19.12.2019 г. до кмета на Община Поморие, жалбоподателят, чрез
управителя си В.Д., е направил искане за извършване на корекция на основата
/данъчната оценка/ за облагане на притежавано от дружеството жилище-апартамент
№ 611 с площ от 66,02 кв.м. и прилежащи части с площ от 6,17 кв.м., находящо се
в гр. Поморие, м. „Кротиря“, жилищна сграда № 6, като размерът на данъка се
определи съобразно разпоредбите на ЗМДТ. След изискване на писмени обяснения от
жалбоподателя, гл. експерт КРДС в Дирекция „Приходи, местни данъци и туризъм“
към Община Поморие е разгледал заявлението, като се е произнесъл с отказ същото
да бъде уважено. Отказът е обективиран в писмо, изпратено до жалбоподателя,
видно от което органът е приел, че отчетната стойност на недвижимия имот
правилно е била приета като основа за облагане с ДНИ и ТБО и че не следва да
бъде коригирана. В настоящото производство жалбоподателят обжалва този акт,
който твърди, че му е връчен на 24.01.2020 г., като видно от преписката,
отказът на гл.експерт КРДС в Дирекция „ПМДТ“ при Община Поморие не е бил
обжалван по административен ред пред по-горестоящия орган.
Съгласно разпоредбата на чл.4, ал.1
от ЗМДТ, установяването, обезпечаването и събирането на местните
данъци се извършват от служители на
общинската администрация по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Обжалването на свързаните с тях актове се извършва по
местонахождението на общината, в чийто район е възникнало задължението, по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Разпоредбите
на чл.152 и сл. от ДОПК предвиждат задължително административно обжалване пред
по-горестоящия /решаващия/ орган, като условие за допустимост на съдебното
обжалване. В настоящия случай това изискване не е изпълнено, тъй като
жалбоподателят не е обжалвал постановения отказ пред решаващия орган.
Според чл.4, ал.3 ЗМДТ в производствата по
ал. 1 служителите на общинската администрация имат правата и задълженията на органи по приходите, като същите се определят
със заповед на кмета на общината /ал.4/. Според чл.4, ал.5 ЗМДТ, кметът на общината
упражнява правомощията на решаващ орган по чл. 152, ал. 2 от
Данъчно-осигурителния процесуален кодекс,
а ръководителят на звеното за местни приходи в съответната община - на
териториален директор на Националната агенция за
приходите.
При така установените факти и с
оглед цитираните по-горе правни норми, съдът намира, че са налице условията на
АПК за прекратяване на съдебното производство по адм.дело № 397/2020 г. по
описа на съда поради обстоятелството, че съдът не е компетентен да се произнесе
по жалбата против постановения отказ, а компетентен да се произнесе по тази
жалба е решаващият орган – кмет на Община Поморие, в съответствие с
разпоредбата на чл.4, ал.5 вр.ал.1 ЗМДТ вр. чл.152, ал.2 ДОПК.
Горното налага прекратяване на
производството пред настоящата инстанция и изпращане на жалбата, ведно с
преписката, за произнасяне от кмета на Община Поморие по подведомственост.
По изложените съображения и на
основание чл.130, ал.4 от АПК вр.чл.153 ДОПК, съдът
О П
Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Мила 2004“ ЕООД с ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр. Бургас, к-с „Лазур“ бл.12,
представлявано от управителя В. Н. Д., против отказ на гл.експерт КРДС в
Дирекция „Приходи, местни данъци и туризъм“ към Община Поморие, за корекция на
основата за изчисляване на данък върху недвижим имот /ДНИ/ и такса битови отпадъци
върху недвижим имот /ТБО/, представляващ жилище-апартамент № 611 с площ от
66,02 кв.м. и прилежащи части с площ от 6,17 кв.м., находящо се в гр. Поморие,
м. „Кротиря“, жилищна сграда № 6.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д № 397/2020 г. по описа на
Административен съд гр.Бургас.
ИЗПРАЩА
преписката по жалбата на „Мила 2004“ ЕООД с
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Бургас, к-с „Лазур“
бл.12, представлявано от управителя В. Н. Д., против отказа на гл.експерт КРДС
в Дирекция „Приходи, местни данъци и туризъм“ към Община Поморие за корекция на
основата за изчисляване на данък върху недвижимите имоти /ДНИ/ и такса битови
отпадъци върху недвижим имот /ТБО/, на кмета на Община Поморие за произнасяне.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен
срок от съобщаването му, от страните – „Мила 2004“ ЕООД и гл.експерт КРДС в
Дирекция „Приходи, местни данъци и туризъм“ към Община Поморие, и от органа, на
който преписката се изпраща – кмет на Община Поморие.
СЪДИЯ: