Определение по дело №933/2024 на Административен съд - Стара Загора

Производството е образувано по жалба на „Електрообзавеждане Казанлък“ ЕООД гр. Казанлък, уточнена с молба вх. № 5691 от 22.11.2024 г., против Решението на Ръководителя на Управляващия орган (РУО) на Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021 – 2027 г. (ПРЧР 2021 – 2027) в Министерството на труда и социалната политика (МТСП), с което е одобрен оценителния доклад (ОД) по процедура чрез подбор на проектни предложения BG05SFPR-1.004 „Адаптирана работна среда“, в частта, с която проектното предложение на „Електрообзавеждане Казанлък“ ЕООД BG05SFPR-1.004-2410 е класирано под № 147 в Списъка с резервни проектни предложения за по-слабо развити региони.

С писмено становище, представено в съдебно заседание на 13.01.2024 г., от пълномощника на жалбоподателя са направени доказателствена искания, по които съдът постанови определение, че ще се произнесе в закрито заседание. Като се запозна с подробно изложените в представеното писмено становище доводи, обосноваващи тези искания, и като взе предвид становището по тях на процесуалния представител на ответника, изразено в съдебно заседание, съдът намира, че:

доказателственото искане, направено с т. 1 от писменото становище, представено в съдебно заседание на 13.01.2024 г., от пълномощника на жалбоподателя, е относимо към предмета на делото, тъй като има отношение към дължимата от съда проверка за спазване на правилата за сформиране на оценителната комисия, изготвила оценителния доклад, одобрен с обжалваното решение, предвид което ответникът следва да бъде задължен да удостовери по надлежния ред по какъв начин и по какви критерии А. П. И. и И. Г. В. са били определени за членове на назначената от него оценителна комисия, съответно по какъв начин (ръчно или електронно) и по какви критерии те са били определени за оценители на проектното предложение на жалбоподателя, като представи наличните при него доказателства за това, ако и доколкото същите не са представени по делото с административната преписка;

с доказателственото искане за назначаване на тройна комплексна съдебно-икономическа и техническа експертиза, направено с т. 2 от писменото становище, видно от формираните към вещите лица въпроси, се цели да бъде извършена проверка на оценъчната дейност на оценителната комисия в частта, касаеща проектното предложение на жалбоподателя, какъвто контрол от страна на съда е недопустим с оглед на предмета на делото, доколкото за законосъобразността на един административен акт, който по силата на закона е обоснован с резултата от оценъчна дейност на нарочен помощен орган, какъвто е обжалваният акт, съдът е длъжен да провери спазени ли са правилата за извършване, документиране и отчет на оценъчната дейност, но не да проверява и още по-малко да замества тази оценъчна дейност със своя преценка (оценка), предвид което това искане следва да бъде оставено без уважение;

доказателственото искане, направено с т. 4 от писменото становище – да бъде задължен ответника да представи информация по колко от проектните предложения е изисквана пояснителна информация, каква част от проектите с предоставена пояснителна информация са одобрени и по каква част от проектите е налице редуциране на дейност и/или разходи, както и да представи „оптимизационните листове“ на помощник-оценителите, цитирани в оценителния доклад, не е относимо към предмета на делото – решението за одобряване на оценителния доклад в оспорената му част, касаеща проектното предложение на жалбоподателя, поради което следва да бъде оставено без уважение.

Водим от горните мотиви, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ЗАДЪЛЖАВА ответника – РУО на ПРЧР 2021 – 2027 в МТСП, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, но най-късно до 07.04.2025 г. да удостовери по надлежния ред по какви критерии А. П. И. и И. Г. В. са били определени за членове на назначената от него оценителна комисия, съответно по какъв начин (ръчно или електронно) и по какви критерии те са били определени за оценители на проектното предложение на жалбоподателя, като представи наличните при него доказателства за това, ако и доколкото същите не са представени по делото с административната преписка.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на пълномощника на жалбоподателя да бъде назначена тройна комплексна съдебно-икономическа и техническа експертиза по въпросите, формулирани в т. 2 от представено в съдебно заседание на 13.01.2024 г. писмено становище.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на пълномощника на жалбоподателя да бъде задължен ответника да представи информация по колко от проектните предложения е изисквана пояснителна информация, каква част от проектите с предоставена пояснителна информация са одобрени и по каква част от проектите е налице редуциране на дейност и/или разходи, както и да представи „оптимизационните листове“ на помощник-оценителите, цитирани в оценителния доклад.

Определението да се съобщи на страните, като им се изпрати препис от него.