Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Кюстендил, 08.05.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на осемнадесети април две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Районен съдия :
Николай Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №283 по описа на съда за 2019г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от М.К.М., ЕГН **********
*** против наказателно постановление №438/20.02.2019г., издадено от кмета на
община Кюстендил, с което на основание чл.68 от Наредба за обществения ред на
територията на Община Кюстендил за нарушение на чл.7, ал.1 от същата му е
наложено административно наказание “глоба” в размер на 300 лева. Претендира се
отмяна на атакуваното постановление, с довод, че не е извършено посоченото
нарушение.
Наказващият орган чрез юрисконсулт В. изразява становище за неоснователност на жалбата.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
Вечерта или през нощта на 22 срещу 23.09.2018г.
група младежи, в това число и жалбоподателят, минали в близост до сградата на
ОДМВР-гр.Кюстендил, като викали и крещели. Полицейските служители – свидетелите
Б. и В. взели отношение по случая, като установили младежите и ги отвели за проверка
в сградата на полицията.
Съставен бил АУАН срещу жалбоподателя, в който е
отразено, че същият на 29.09.2018г. в 02:30ч. вика и крещи на висок глас пред
сградата на ОДМВР-гр.Кюстендил, с което нарушавала нощната тишина и
спокойствието на гражданите, живущи в съседство, като е прието, че е нарушен
чл.7, ал.1 от Наредба за обществения ред на територията на Община Кюстендил.
Актът е предявен на жалбоподателя при условията на отказ.
Въз основа на акта е издадено атакуваното НП, в
което са възпроизведени посочените констатации. Наложена е посочената санкция
на основание чл.68 от визираната наредба.
Видно от заповед за задържане на лице с
рег.№1910..227/23.09.2018г., жалбоподателят е бил задържан за срок от 24 часа,
считано от 02:00ч.
Горната фактическа обстановка се установява и
доказва от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи
се в административнонаказателната преписка, показанията на посочените свидетели
и цитираната заповед.
Жалбата е допустима, като подадена в срок срещу
подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съображения за това са следните:
Извършвайки проверка относно законосъобразността на проведеното
административнонаказателно производство, съдът намери, че не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, които да налагат отмяна на
атакуваното наказателно постановление.
АУАН и НП притежават необходимите реквизити,
сочени в чл.42 и чл.57 ЗАНН. Спазени са изискванията за предявяване на АУАН и
връчване на същия, както и връчване на НП. Нарушителят не е бил лишен от
възможността да направи възражения по акта. Описаните на нарушението и
обстоятелствата във връзка с извършаването му са посочени в степен,
гарантиращата правото на защита на жалбоподателя, в частност – да разбере в
извършването на какво нарушение е обвинен, респ. за което е наказан.
Фактологията на нарушението обаче не бе установена по несъмнен начин, в
частност - темпоралния елемент (момента на извършването му). Нещо повече, установи
се, че към 02:00ч. на 23.09.2018г. жалбоподателят е бил задържан за срок от 24
часа от полицейските органи. Основна последица от задържането на лице е
ограничаване правото на свободно придвижване. При това положение е било
невъзможно за жалбоподателя към твърдения от обвинението момент (02:30ч.) да вика и крещи на висок глас пред сградата
на ОДМВР. Очевидно е несъответствието между фактическото обвинение и
установената фактология.
Налага се извод, че административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя е ангажирана незаконосъобразно, поради което НП
следва да се отмени.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №438/20.02.2019г., издадено от кмета на община Кюстендил, с което
на основание чл.68 от Наредба за обществения ред на територията на Община
Кюстендил за нарушение на чл.7, ал.1 от същата на М.К.М., ЕГН ********** *** е
наложено административно наказание “глоба” в размер на 300 лева.
Решението подлежи на
обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен
срок от съобщаването му.
Районен съдия: