Р Е Ш Е Н И Е
Гр. София, 07.08.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ
ГРАДСКИ СЪД, ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ, І-17 състав, в открито съдебно заседание на пети
юни през две хиляди и двадесета година, в състав:
СЪДИЯ: СТИЛИЯНА ГРИГОРОВА
като
сложи за разглеждане докладваното от съдията гр.д. № 11723 по описа на съда за
2016 г., взе предвид следното:
Делото
е образувано по искова молба на Д.И.Д., М.И.Г., И.Г.Д.,
С.Г.Д., Е.Д.И., Г.Д.С., М.Л.Я., Г.Л.С., Д.В.С., О.В.С., Ц.К.П., Ж.К.Б., П.Б.А.,
А.Б.А., Е.Д.И. и С.Д.М. срещу „С.И.“ ООД
за установяване правото им на собственост върху описаните в исковата молба
недвижими имоти: пл. № 1581427 с
площ от 3 852 кв.м., попадащ в границите на урбанизираната територия,
определена с ЧЗРКП на м. „Военна рампа-изток“ І ч., одобрен със заповед №
РД-09-50-430/04.08.1997 г. на главния архитект на София и ЧЗРКП на м. „НПЗ
Военна рампа-изток“, одобрен със заповед № РД-09-50-203/16.04.1998 г. на
главния архитект на София, а по одобрената кадастрална карта и кадастрални
регистри на кв. „Бенковски“ представляващ: част от поземлен имот с
идентификатор 68134.505.4682 с площ на тази част от 2 698 кв.м. и поземлен
имот с идентификатор 68134.505.3006, с площ на тази част 1 154 кв.м., при
граници съгласно скици и решение на ОСЗ – от три страни поземлени имоти с
идентификатори 68134.505.4682 и 68134.505.3006, проектен номер 68134.505.4723
и пл. № 1581426 с площ от 4 512
кв.м., попадащ в границите на урбанизираната територия, определена с ЧЗРКП на
м. „Военна рампа-изток“ І ч., одобрен със заповед № РД-09-50-430/04.08.1997 г.
на главния архитект на София и ЧЗРКП на м. „НПЗ Военна рампа-изток“, одобрен
със заповед № РД-09-50-203/16.04.1998 г. на главния архитект на София, а по
одобрената кадастрална карта на район „Сердика“ представляващ: част от поземлен
имот с идентификатор 68134.505.4682 с площ на тази част от 4 148 кв.м. и
поземлен имот с идентификатор 68134.505.3006, с площ на тази част 364 кв.м., а
по регулация: в кв. 1, УПИ V-за строително производство – 4 228 кв.м. и в
УПИ VІ-за строително производство – 284 кв.м., при граници съгласно скици и
решение на ОСЗ – от три страни поземлени имоти с идентификатори 68134.505.4682
и 68134.505.3006, проектен номер 68134.505.4724.
Ищците
твърдят, че са наследници на С.Д.З.и с решение № 59-Р от 18.09.2015 г. на ОСЗ
„Нови Искър“ им било възстановено правото на собственост в стари реални граници
върху нива от 8.362 дка, ІІ кат., м. „Табието“.
Имотът С.З.придобила по договор за покупко-продажба.
При
попълване на кадастралната карта с възстановената нива, отразена в проекто-скицата на АГКК като два имота с проектни
идентификатори 68134.505.4724 и 68134.505.4723 се оказало, че имотите, върху
които попадат били записани като собствени на ответника „С.И.“ ООД. Моля съдът
да установи правото им на собственост върху спорните имоти и да осъди ответника
да им предаде владението.
Ответникът
„С.И.“ ООД е подал отговор на исковата молба, в който оспорва ревандикационния иск. Имотът бил придобит по договор за
покупко-продажба през 2008 г. с „Б.“ ООД, който от своя страна го закупил по
силата на приватизационна сделка със Столична община през 1999 г. В имота имало
изградени сгради, бетонов възел, път за достъп до отделните постройки. Оспорва
идентичността на претендираните с исковата молба имоти с имота, чийто
собственик ответникът е. Имотите не подлежали на възстановяване по реда на
ЗСПЗЗ, тъй като били придобити по ЗППДОП (отм.) – отрицателна предпоставка за постановяване
на решение от органа по възстановяването. Евентуално ищците имали право на
обезщетение с равностойни земи и/или с поименни компенсационни бонове.
Съдът, след като обсъди доводите
на страните и прецени събраните по делото доказателства, прие за установено
следното от фактическа и правна страна:
Предявен е иск с правно основание чл. 108 от ЗС.
Всеки,
който твърди, че правото му на собственост върху определена вещ се оспорва или
се владее от друго лице може да предяви иск за установяване на собственическите
си права и да иска предаване на владението върху обекта на собственост.
Съобразно
правилата на доказателствената тежест в гражданския процес, за уважаването на
предявения иск по чл. 108 от ЗС, в тежест на ищците беше да докажат, че са
наследници на С.Д.З., която към момента на смъртта си е притежавала право на
собственост върху процесните имоти, по отношение на които не са били налице
пречки за възстановяването им и има позитивно решение на ОСЗ Нови Искър и че са
идентични с владяните от ответника.
В тежест
на ответника беше да докаже възражението си, изключващо правото на ищците като
наследници на С.З.да им бъде възстановено правото на собственост - имотите са
правомерно придобити по ЗППДОП (отм.) и че върху тях е извършено застрояване.
Установява се от удостоверение за наследници № 640/28.03.2016 г. на СО, район „Сердика“, че С.Г.П. починал на 08.10.1957 г. и е оставила за свои наследници по закон ищците в настоящото производство Д.И.Д., М.И.Г., И.Г.Д., С.Г.Д., Е.Д.И., Г.Д.С., М.Л.Я., Г.Л.С., Д.В.С., О.В.С., Ц.К.П., Ж.К.Б., Е.Д.И., С.Д.М., П.Б.А. и А.Б.А..В хода на производството са починали Д.И.Д., Е.Д.И. и Г.Д.С. и на тяхно място с определение от 10.06.2019 г. са конституирани наследниците им Ц.В.Д., Д.Т.И. и Р.Г.П.. С определение от 05.06.2020 г. по отношение на Д.И. и Р.П. производството по делото е прекратено.На 18.09.2015 г. ОСЗ Нови Искър е постановила решение № 59-Р, с което е възстановила правото на собственост на наследниците на С.Д.З.(С.Г.П., съгласно удостоверение за идентичност на лице с различни имена изх. № 14/29.01.2015 г. на СО, район „Сердика“) в съществуващи стари реални граници на земеделски имот, представляващ нива от 8.362 дка, втора категория, находящ се в строителните граници на Бенковски в м. „Табието“, имоти №№ 1581426 и 1581427, по помощния план на район „Сердика“ (идентификатори с №№ 68134.505.4724 и 68134.505.4723 по одобрената кадастрална карта на гр. София.Според удостоверение и скица по чл. 13, ал. 4 и 5 от ППЗСПЗЗ имот с № 1581426, съгласно кадастрална карта, одобрена със заповед № РД-18-53/23.11.2011 г. на изп. директор на АГКК и действащия ЗРП на гр. София, м. „Военна рампа – изток“, одобрен със заповед № РД-09-50-430/04.08.1997 г. на главния архитект на гр. София и ЧЗРП, одобрен със заповед № 09-50-203/16.04.1998 г., поземлен имот с идентификатор 68134.505.4682 (по ПУП за УПИ V от кв. 1, м. НПЗ „Военна рампа – изток“ – за Строително производство е незастроен и към 01.03.1991 г. законно разрешен строеж не е започнал съгласно чл. 10, ал. 7 от ЗСПЗЗ. Същите констатации са направени и по отношение на поземлен имот с идентификатор 68134.505.3006. Имотът с площ от 4 512 кв.м. не бил отчуждаван за държавни и общински нужди и собствеността можела да се възстанови. Под скицата е отбелязано, че 4 228 кв.м. попадат в УПИ V-за строително производство и 284 кв.м. – в УПИ VІ-за строително производство. Идентично удостоверение е издадено за имот № 1581427, с площ от 3 852 кв.м., от които 2 695 кв.м. попадат в УПИ V-за строително производство и 1 157 кв.м. – в УПИ VІ-за строително производство. Ответникът „С.И.“ ООД се легитимира с нотариален акт за продажба на недвижим имот № 6, том ІІ, рег. № 04324, дело № 193/28.02.2007 г. на нотариус рег. № 302 на НК, който имот, представляващ УПИ V от кв. 1, находящ се в гр. София, ул. „*******, м. НПЗ „Военна рампа – изток“ І част с обща площ 67 415 кв.м., за който по действащата регулация, утвърдена със заповед № РД-09-26/13.10.2006 г. се отредени имоти с пл. №№ от 1131 до 1150 включително, заедно с построените в тях сгради, подробно описани в нотариалния акт.Праводателят на ответника в настоящото производство – „Б.“ АД се легитимира като собственик на парцел V от кв. 1 с обща площ от 67 415 кв.м. с констативен нотариален акт № 57, том І, рег. № 21118, дело № 236/27.12.2000 г. на нотариус рег. № 104 на НК, съставен на база представен договор за приватизационна продажба от 24.06.1999 г.Съгласно този договор, сключен на основание чл. 3, ал. 1, т. 4 и ал. 3 от ЗППДОП (отм.) и решение по протокол № 45 от 13.07.1998 г. на СОС, Столична община и „Б.“ ООД се споразумяват да бъде извършена покупко-продажба на обект – парцел V, м. НПЗ „Военна рампа – изток – І ч.“, находящ се на ул. „*******, стопанисван и управляван от „Софийски имоти“ ЕАД (обособена част от бивш „Домостроителен комбинат-София“).По възраженията на ответника, че не е налице идентичност на притежавания от наследодателя на ищците С.П. имот, описан в нотариален акт от 09.08.1914 г. и възстановения с решение № 59-Р от 18.09.2015 г. на ОСЗ „Нови Искър“ съдът намира следното:Доколкото спорът по делото е за правото на собственост на бивш земеделски имот, възстановен от ОСЗ „Нови Искър“ на ищците, а ответникът не основава правата си за възстановяване на същия имот по реда на земеделската реституция, и при съобразяване на трайната практика на ВКС (решение № 329/27.04.2010 г. по гр.д. № 927/2009 г. на ВКС, І г.о., решение № 885/13.12.2010 г. по гр.д. № 1468/2009 г. на ВКС, І г.о.), съдът счита за недопустимо да обсъжда повдигнатия от ответника въпрос. Това е така, тъй като единствено при конкуренция на права, основани на земеделска реституция ще се повдигне спор за право на собственост към минал момент (чл. 14, ал. 4 от ЗСПЗЗ). Възраженията на „С.И.“ ООД не почиват на подобни твърдения, а на възражения, че правото на собственост е придобито по силата на договор за покупко-продажба през 2007 г.В отговор на възраженията на „С.И.“ ООД, че е невъзможно възстановяването на собствеността да се извърши в стари реални граници, ищците, чрез процесуалния си представител адв. А. Д. са оспорили правото на собственост на ответника и съответно на неговия праводател, тъй като: 1. Столична община не могла да продава държавен имот, (в допълнение – и държавата не била собственик), който при това не подлежал на приватизация; 2. Купувачът по договора за приватизационна продажба не бил изпълнил договора и поради това също не станал негов собственик; 3. Договорът бил нищожен като сключен без надлежно решение за откриване на процедура по приватизация на компетентен орган; без обособяване на обекта на продажбата като обособена част по смисъла на § 2 от ДР на ЗППДОП (отм.); заобикаляне на закона поради продажба на незастроен недвижим имот; неспазване на установената от закона форма при отсъствие на изключението по § 12, ал. 1 от ЗППДОП (отм.).По така направените възражения съдът намира следното:Първо, недопустимо е ищците да упражняват чужди права, твърдейки, че имотът е собственост на държавата, а не на Столична община. Ищците не са страна по договора за приватизационна продажба. Държавата не е привлечена в процеса като помагач, нито е заявила свои права върху имота. А и след като се оспорва че и държавата не е собственик на имота (така молба от 04.04.2017 г.), то недоумение буди как точно се твърди ищците да са станали собственици. Съгласно т. 1 от ТР № 1 от 1997 г. на ОСГК на ВКС, решенията на поземлените комисии имат конститутивно действие за възстановяване на правото на собственост върху земеделската земя. Поради това и легитимиращият собственическите права на ищците акт е влязлото в сила решение на ОСЗ „Нови Искър“, при положение, че са били налице предпоставките са постановяването му.
Решенията на органа по възстановяването са административни актове, поради което при възникнал спор за собственост по пътя на инцидентния съдебен контрол гражданският съд следва да прецени действителността на тези актове, включително материалната им законосъобразност.Не се представят доказателства, а и е неотносим за спора по делото въпросът дали „Б.“ ООД е станал собственик на имота. Действително, съгласно чл. 7 от договора от 24.06.1999 г. купувачът „Б.“ ООД придобива правото на собственост върху имуществото, описано в чл. 1 от момента на заплащане на цялата сума, определена като цена на договора. Изявление от продавача за разваляне на договора не е направено. Нещо повече, при проверка на собственическите права на продавача „Б.“ ООД по сделката от 28.02.2007 г. нотариусът е бил длъжен да се убеди в тяхното съществуване, т.е. че цялата продажна цена по договора от 24.06.1999 г. е заплатена. В тази насока е пред нотариус рег. № 302 на НК е представена служебна бележка изх. № ФСК-1797/24.10.2006 г. от СОАП. Не следва да се обсъждат и останалите възражения за нищожност, с изключение на това дали е редовно открита процедура по приватизация. Този въпрос е определящ за изхода на делото, тъй като при висяща или приключила процедура по приватизация органът по възстановяване на собствеността по ЗСПЗЗ няма правомощието да издава решение за реално възстановяване на собствеността върху бившите земеделски земи.
Видно от правния анализ, част от конкурсната документация за продажба чрез конкурс по решение за приватизация № 17 по протокол № 45 от 13.07.1998 г. на Столичен общински съвет (СОС), (обн. ДВ, бр. 95 от 14.08.1998 г.), парцел V в кв. 1 с площ от 67 415 кв.м. е включен в обхвата на обособената част от Домостроителен комбинат, находящ се в гр. София, м. „Военна рампа“, ул. „*******, за което е съставен акт за общинска собственост № 249/22.06.1998 г. С решение № 8 от протокол № 20/20.12.1996 г. на сесия на СОС от уставния фонд на ОФ „Домостроителен комбинат София“ са извадени недвижими имоти, технологично оборудване и строителни съоръжения и са предоставени за стопанисване и управление на „Софийски имоти“ ЕАД.ОФ „Домостроителен комбинат - София“ е учреден с решение № 1/26.06.1989 г. на седма сесия на СНС на основание чл. 11, ал. 1 и ал. 3, т. „б“ и чл. 24, ал. 1 от Указ № 56 за стопанската дейност и чл. 5, ал. 1 от Правилника за прилагането му и е регистриран с решение на СГС по ф.д. № 991/1989 г. (обн. ДВ, бр. 64/18.08.1989 г.)„Софийски имоти“ ЕАД е дружество със собственик Столична община, регистрирано по ф.д. № 16757/1995 г.Следователно, парцел V в кв. 1, м. НПЗ „Военна рампа – изток“ е общинска собственост и е включен в баланса на „Софийски имоти“ ЕАД, чийто капитал е Столична община. Следва да се отбележи, че като обособена част от предприятието (което се потвърждава и от заключението на съдебно-счетоводната експертиза по делото), парцел V не е включен в активи на търговски дружества, а „Софийски имоти“ стопанисва и управлява процесния парцел, ведно с построените в него към 1998 г. трафопост с площ от 121 кв.м., два открити склада - бетонови площадки, промишлено хале – двуетажна сграда със застроена площ 1 010 кв.м., производствено хале на два етажа с площ от 3 672 кв.м., автокантар – метална конструкция с площ 30 кв.м. с навес, склад на един етаж с площ 140 кв.м. и 25 кв.м., представляващ масивна сграда и склад на два етажа с площ 100 кв.м. масивна стоманобетонна конструкция.Решението за откриване на процедура по приватизация от 13.07.1998 г. е взето от органа, посочен в чл. 3, ал. 1, т. 4 от ЗППДОП (отм.) – Столичен общински съвет. Обект на приватизационната продажба е обособена част от общинско предприятие – „Домостроителен комбинат – София“, без предварителното му преобразуване в търговско дружество, по отношение на който обект е проведена процедура по приватизация чрез конкурс по реда на Наредбата за конкурсите на СОС.
Тези безспорно установени по делото факти опровергават всички доводи на ищците за нищожност на договора от 24.06.1999 г. Същият е сключен в предвидената от закона писмена форма, съгласно § 12 от ДР на ЗППДОП (отм.) Сочените от ищцовата страна в молба от 04.04.2017 г. „публикации в пресата, … че в капитала на „Софийски имоти“ ЕАД са „вкарвани“ имоти, на които нито държавата е била собственик, нито са подлежали на приватизация“ представлява недоказано пред настоящия съдебен състав твърдение. Приватизирана е надлежно обособена част от общинско предприятие, регистрирано по Указ № 56 през 1989 г.Следователно, далеч преди постановяване на решение № 59-Р от 18.09.2015 г. на ОСЗ „Нови Искър“ е била открита и приключила процедура по приватизация на обект, в който попадат част от имотите, за които се издава решението ( 4 148 кв.м. от 4 512 кв.м. от имот № 1581426 и 2 698 кв.м. от 3 852 кв.м. от имот № 1581427). Решението от 18.09.2015 г. е непротивопоставимо на купувача по приватизационната сделка и съответно на неговия правоприемник за тази част от имотите.В този случай, съгласно § 6, ал. 6 от ПЗР на ЗППДОП (отм.) и след като безспорно се установява, че значителна част от имоти с №№ 1581426 и 1581427 попадат в УПИ V от кв. 1, м. НЗ „Военна рампа – изток“ І ч., като правоимащи по ЗСПЗЗ ищците следва да бъдат обезщетени с акции и дялове на дружеството или с компенсаторни записи по реда на ЗОСОИ. Разпоредбата на § 6, ал. 6 от ПЗР на ЗППДОП (отм.) дава предимство на процеса на приватизация, който не може да бъде възпрепятстван от реституционни претенции, ако те не са били уважени до този момент. В този смисъл решение № 78/08.07.2010 г. по гр.д. № 4543/2008 г. на ВКС, І г.о.Според заключението на съдебно-техническата експертиза, през всеки от двата имота с №№ 1581426 и 1581427 преминава границата с УПИ VІ съгласно ЧЗРП, одобрен със заповед № РД-09-50-430/04.08.1997 г. По отношение на този поземлен имот – УПИ VІ ответникът не претендира право на собственост, не го владее, не се установява, че е включен в баланса на “Софийски имоти“ ЕАД и няма данни по отношение на него да е започнала или приключила процедура по приватизация. Част от него се явяват 364 кв.м. от имот № 1581426 и 1 154 кв.м. от имот № 1581427.
По така изложените съображения предявения от ищците иск по чл. 108 от ЗС подлежи на отхвърляне.Право на разноски има ответникът. Претендираното от ответника възнаграждение на стойност 6 120 лева с ДДС не е прекомерно, каквито са твърденията на ищцовата страна. Този извод се основава на характера на иска, фактическата и правна сложност на делото, броя на проведените съдебни заседания и извършените процесуални действия.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш
И:
ОТХВЪРЛЯ
предявения от Ц.В.Д., ЕГН **********, М.И.Г., ЕГН
***********, И.Г.Д., ЕГН **********, С.Г.Д., ЕГН **********, М.Л.Я., ЕГН **********,
Г.Л.С., ЕГН **********, Д.В.С., ЕГН **********, О.В.С., ЕГН **********, Ц.К.П.,
ЕГН **********, Ж.К.Б., ЕГН **********, Е.Д.И., ЕГН **********, С.Д.М., ЕГН **********,
П.Б.А., ЕГН ********** и А.Б.А., ЕГН ********** срещу „С.И.“ ООД, ЕИК *******иск
с правно основание чл. 108 от ЗС за признаване за установено, че ищците са
собственици на пл. № 1581427 с площ от 3 852 кв.м., попадащ в границите на
урбанизираната територия, определена с ЧЗРКП на м. „Военна рампа-изток“ І ч.,
одобрен със заповед № РД-09-50-430/04.08.1997 г. на главния архитект на София и
ЧЗРКП на м. „НПЗ Военна рампа-изток“, одобрен със заповед №
РД-09-50-203/16.04.1998 г. на главния архитект на София, а по одобрената
кадастрална карта и кадастрални регистри на кв. „Бенковски“ представляващ: част
от поземлен имот с идентификатор 68134.505.4682 с площ на тази част от
2 698 кв.м. и поземлен имот с идентификатор 68134.505.3006, с площ на тази
част 1 154 кв.м., при граници съгласно скици и решение на ОСЗ – от три
страни поземлени имоти с идентификатори 68134.505.4682 и 68134.505.3006,
проектен номер 68134.505.4723 и пл. № 1581426 с площ от 4 512 кв.м.,
попадащ в границите на урбанизираната територия, определена с ЧЗРКП на м.
„Военна рампа-изток“ І ч., одобрен със заповед № РД-09-50-430/04.08.1997 г. на
главния архитект на София и ЧЗРКП на м. „НПЗ Военна рампа-изток“, одобрен със
заповед № РД-09-50-203/16.04.1998 г. на главния архитект на София, а по
одобрената кадастрална карта на район „Сердика“ представляващ: част от поземлен
имот с идентификатор 68134.505.4682 с площ на тази част от 4 148 кв.м. и
поземлен имот с идентификатор 68134.505.3006, с площ на тази част 364 кв.м., а
по регулация: в кв. 1, УПИ V-за строително производство – 4 228 кв.м. и в
УПИ VІ-за строително производство – 284 кв.м., при граници съгласно скици и
решение на ОСЗ – от три страни поземлени имоти с идентификатори 68134.505.4682
и 68134.505.3006, проектен номер 68134.505.4724 и за осъждане на ответника да
им предаде владението.
ОСЪЖДА, на основание чл. 78, ал. 3 от ГПК, Ц.В.Д., ЕГН **********, с адрес ***,
М.И.Г., ЕГН ***********, с адрес ***, И.Г.Д.,
ЕГН **********, с адрес гр. София, кв. „Бенковски“, ул. *******, С.Г.Д., ЕГН **********,
с адрес гр. София, кв. „Бенковски“, ул. *******, М.Л.Я., ЕГН **********, с
адрес ***, Г.Л.С., ЕГН **********, с адрес гр. София, кв. „*******, Д.В.С., ЕГН
**********, с адрес гр. София, кв. „Филиповци“, ул. „*******, О.В.С., ЕГН **********,
с адрес гр. София, кв. „*******, Ц.К.П., ЕГН **********, с адрес гр. София, кв.
„Бенковски“, ул. *******, Ж.К.Б., ЕГН **********, с адрес ***, Е.Д.И., ЕГН **********,
с адрес ***, С.Д.М., ЕГН **********, с адрес гр. София, кв. „Бенковски“, ул. „*******,
П.Б.А., ЕГН **********, с адрес гр. София, кв. „Бенковски“, ул. „*******и А.Б.А.,
ЕГН **********, с адрес *** да заплатят на „С.И.“ ООД, ЕИК *******, със
седалище и адрес на управление *** сумата от 6 420 лева разноски за
производството.
Решението може да се обжалва пред САС в двуседмичен
срок от връчването му на страните.
СЪДИЯ: