Определение по дело №1820/2020 на Окръжен съд - Бургас

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№260249                                   27.08.2020година                          град   Бургас

 

Окръжен съд - Бургас                                                                   Трети  състав

На двадесет и седми август                                                           година 2020

В закрито съдебно заседание в следния състав:

                                        

                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: Росен Парашкевов                

                                               ЧЛЕНОВЕ: 1. Кремена Лазарова

                                                                     2. Йорданка Майска

като разгледа докладваното от съдия Йорданка Майска

въззивно гражданско дело № 1820 по описа за 2020г., съобрази  следното:

 

Производството по делото е образувано по въззивна жалба от ГД „Пожарна безопасност и защита на населението“ при МВР, с посочен адрес *** Б, представлявана от Директора – Главен Комисар Н.Николов, чрез ст.юк.Т.С., против решение № 371/27.01.2020г. по гр.д. № 8502/2019г. на РС-Бургас, с което съдът е уважил осъдителния иск на М.С.Д., с ЕГН ********** против ГД „ПБЗН“ при МВР, за заплащане на неизплатено възнаграждение за положен извънреден труд, както следва: сумата 1723,57 лева-главница, представляваща неплатено брутно допълнително възнаграждение за положен извънреден труд от 245,25 часа, за периода от 01.10.2016 г. до 30.09.2019 г., на изпълняваната длъжност „пожарникар и водач на специализиран автомобил 1 степен” в Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението”-Несебър при Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението”-Бургас, към Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението”-МВР заедно със законната лихва върху главницата от предявяването на главния иск-03.10.2019 г. до окончателното изплащане на задължението, сумата от 228,54 лева-обезщетение за забавеното плащане на главницата/мораторна лихва/, за периода от 01.01.2017 г. до 02.10.2019 г., като е осъдил въззивника да заплати на въззиваемия направените разноски, д.такса в полза на съда и разноски за експертиза.

В с.з. на 11.08.2020г. БОС е приключил съдебното дирене, счел е делото за разяснено и е обявил същото за решаване.

В срока за произнасяне на решението на съдебния състав стана служебно известно, че по друго дело по описа на БОС (в.гр.д.№ 1587/2020 г.), което е с идентичен предмет с настоящия спор, е постъпила молба за спиране на делото, поради наличието на отправено преюдициално запитване до СЕС за тълкуване нормите на Директива 2003/88/ЕО на Европейския съюз и на Съвета от 04.11.2003 г. и съответствието им с националното законодателство, по което запитване е образувано Дело С-262/20 на СЕС.

По настоящото дело спорните между страните въпроси са свързани с това каква е нормалната продължителност на работното време през нощта за държавните служители в системата на МВР и дали тя е същата, каквато е за работниците и служителите по КТ, налице ли е празнота в специалния ЗМВР и издадените въз основа на него наредби от Министъра на вътрешните работи по въпроса за отчитането на положения труд през нощта, която следва да се преодолее със субсидиарно прилагане на правилата на трудовото законодателство и в частност чл.9, ал.2 НСОРЗ за преобразуване на нощните часове в дневни с коефициент 1.143, в резултат на което да се поражда правото на служителя да иска заплащане на допълнително възнаграждение за извънреден труд за разликата часове, получени след преобразуване на нощния труд в дневен.

След извършена служебна справка в сайта на Съда на Европейския съюз, съдът констатира, че по гр.д.№ 606/2019 г. по описа на РС-Луковит (с идентичен на настоящото дело предмет), на основание чл.267 ДФЕС, вр. чл.628 ГПК е отправено преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз, по което е образувано Дело С-262/20 на СЕС, със следните въпроси:

1/. Ефективната защита по чл.12, б.“а“ от Директива 2003/88/ЕО изисква ли нормалната продължителност на нощния труд на полицаи и пожарникари да е по-кратка от установената нормална продължителност на труда през деня?

2/. Принципът на равенство, залегнал в чл.20 и чл.31 от ХОПЕС изисква ли определената в националното право нормална продължителност на нощния труд 7 часа за работници в частния сектор, да се прилага и за работници в публичния сектор, включително за полицаи и пожарникари?

3/. Ефективното постигане на целта по § 8 от Преамбюла на Директива 2003/88/ЕО – да се ограничи продължителността на нощния труд, изисква ли националната правна уредба изрично да посочи каква е нормалната продължителност на нощния труд, включително на заетите в публичния сектор?

Бургаският окръжен съд намира, че поставените в запитването до СЕС въпроси са от значение за правилното решаване на делото и са в пряка връзка с предмета на спора, касаещ приложението на материалния закон относно заплащането на допълнително възнаграждение за извънреден труд, за който ищецът твърди, че е получен след преизчисляване с коефициент 1.143 на положените часове нощен труд в дневен, съобразно твърдяната по-малка продължителност на работното време през нощта.

С оглед горното, съдът намира, че производството по делото следва да бъде спряно на основание чл.633, вр. чл.631, ал.1 ГПК. Съгласно посочените норми, когато е отправено преюдициално запитване от национален съд на държава-членка и пред друг съд на държава-членка се поставят за разрешаване същите въпроси, за правилното разрешаване на които е необходимо тълкуване на разпоредби от правото на ЕС, вторият съд трябва да спре делото пред себе си, тъй като решението на СЕС по запитването е задължително не само за съда, който го е отправил, а за всички съдилища и учреждения в Република България. В този смисъл е практиката на ВКС, изразена в Определение № 99/12.03.2020 г. по ч.гр.д.№ 648/2020 г. на ІV г.о., Определение № 81/ 17.02.2020 г. по ч.т.д.№ 256/2020 г. на І т.о., Определение № 138/21.0.2019 г. по гр.д.№ 631/2019 г. на ІV г.о. Ето защо, делото следва да бъде спряно до произнасянето на СЕС по отправеното преюдициално запитване, с цел да се избегне постановяването на решение, което би било в противоречие с правото на ЕС. 

Предвид горното и на осн. чл.633, вр. чл.631, ал.1 ГПК, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОТМЕНЯ протоколно определение от 11.08.2020г., за приключване на съдебното дирене по ВГД № 1820/2020г. по описа на БОС.

СПИРА производството по възз.гр.д.№ 1820/2020 г. по описа на Окръжен съд – Бургас до произнасянето на Съда на Европейския съюз по Дело С-262/2020, образувано по отправено преюдициалното запитване от РС-Луковит по гр.д.№ 606/19г.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Апелативен съд - Бургас в едноседмичен срок от съобщаването му на страните.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

   ЧЛЕНОВЕ: