№ 305
гр. Русе , 02.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и осми юни, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Велизар Т. Бойчев
при участието на секретаря Елка П. Цигуларова
като разгледа докладваното от Велизар Т. Бойчев Административно
наказателно дело № 20214520201108 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
АЛ. В. АЛ. от гр.Русе е подал жалба против наказателно постановление
№140-ЗЗ/27.08.2020г., издадено от директора на ОД на МВР- Русе, с което на
основание чл.209а, ал.1 от ЗЗ във връзка със Заповед № РД-01-197/11.04.2020
г. на министъра на здравеопазването му е наложено административно
наказание глоба в размер на 300лв.
Жалбоподателят иска наказателното постановление да бъде отменено,
като незаконосъобразно.
Ответникът по жалбата иска наказателното постановление да бъде
потвърдено.
РРП не взема становище по жалбата.
Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след анализ на
събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за
установено следното:
Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по
чл.59 ал.2 от ЗАНН.
На 11.04.2020г., на основание чл. 63, ал. 1 от Закона за здравето и във
връзка с усложняващата се епидемична обстановка, свързана с
разпространението на COVlD-19 на територията на страната и обявеното с
1
Решение от 13.03.2020 г. на Народното събрание на Република България
извънредно положение, министърът на здравеопазването издал заповед №
РД-01-197, с която въвел противоепидемична мярка „Всички лица, когато се
намират в закрити или открити обществени места (в т.ч. транспортни
средства за обществен превоз, търговски обекти, паркове, църкви, манастири,
храмове, зали, улици, автобусни спирки и др.) са длъжни да имат поставена
маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство,
покриващо носа и устата (в т.ч. кърпа, шал или др.). За целите на тази мярка
обществени са и местата, и пространствата, които са свободно достъпни,
и/или са предназначени за обществено ползване (в т.ч. местата, на които се
предоставят обществени услуги).” Заповедта била в сила от 12.04.2020г. до
26.04.2020г. включително
На 16.04.2020г., около 23.20 часа, жалбоподателят разхождал кучето си
по ул.”Нови сад” в гр.Русе без маска за лице за еднократна или многократна
употреба или друго средство, покриващо носа и устата му. Това поведение
било забелязано от свид.П.- полицай в ГООР при Второ РУП на ОД на МВР-
Русе, който съставил акт за установяване на административно нарушение, с
който започнало настоящото производство.
Дадената фактическа обстановка се установява по напълно
непротиворечив начин от всички събрани по делото доказателства и води до
следните правни изводи:
Извършеното от жалбоподателя деяние чрез бездействие формално
осъществява признаците на вмененото му нарушение, но е без вредни
последици за обекта на защита от процесните норми- предотвратяването на
разпространението на COVlD-19 на територията на страната. Въззивникът е
излязъл да разходи кучето си през нощта, когато обикновено хората почиват и
съответно обществените места на гр.Русе са незначително посетени от хора.
Това ограничава в голяма степен възможността да бъде разпространен вирус
чрез предаването му от човек на човек, от каквато опасност има за цел да
предпази обществото заповедта на здравния министър. Няма данни да са
увредени обществените отношения, свързани с живота и здравето на
населението. Поради всичко изложено съдът приема, че деянието на А. е с
ниска степен обществена опасност в сравнение със обикновените случаи на
това нарушение, свързани с неносене на маски на оживени обществени места,
в пикови часове за живота на града, налице са условията на чл.28 от ЗАНН и
2
наказателното постановление следва да се отмени. Следва да се отбележи, че
с поведението си на процесната дата и място жалбоподателят може да е
нарушил други законови разпоредби, но обвинение за това няма, поради
което това поведение не следва да се съобразява при определяне на вината му
за вмененото нарушение.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление №140-ЗЗ/27.08.2020г.,
издадено от директора на ОД на МВР- Русе, с което на АЛ. В. АЛ. от гр.Русе
на основание чл.209а, ал.1 от ЗЗ във връзка със Заповед № РД-01-
197/11.04.2020 г. на министъра на здравеопазването е наложено
административно наказание глоба в размер на 300лв.
Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3