Решение по дело №1056/2020 на Районен съд - Варна

      Р Е Ш Е Н И Е

 

      № 260486/ 30.11.2020 г., гр. Варна

 

          В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, XLIV състав, в открито съдебно заседание на     единадесети ноември две хиляди и двадесета година в състав:                                 

                 

                    РАЙОНЕН СЪДИЯ: ВАЛЕНТИН ПУШЕВСКИ                                

   с участието на секретаря Мария Миланова, след като разгледа докладваното от съдията НАХД № 1056 по описа за 2020 г., за да се произнесе, съобрази следното:

 

   Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

            Образувано е по жалба на Р.Д.Р., с ЕГН: **********, с адрес: ***№ 47, депозирана чрез неговия процесуален представител адв. Б.Б. *** срещу Наказателно постановление № 20 – 0442 – 000002 от 23.01.2020 г. на Началник сектор към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, с което на жалбоподателя Р., на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, са му наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от шест месеца за това, че на 09.01.2020 г. около 15:30 часа в община Аврен на път Първи клас № I – 9 (гр. Бургас – гр. Варна) до „Хиполенд“ управлява собствения си лек автомобил „Нисан Терано“ с рег. № В 5750 НН, който е със служебно прекратена регистрация на 28.11.2019 г. – нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

            Жалбоподателят Р.Д.Р. намира издаденото наказателно постановление за незаконосъобразно, като представя подробни аргументи в защита на своето становище. Подчертава, че в хода на административно – наказателното производство са били допуснати съществени процесуални нарушения, които са опорочили процедурата по издаване на наказателното постановление до степен, изискваща неговата отмяна. Акцентира, че е била нарушена разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, тъй като административно – наказващият орган не е посочил обстоятелствата въз основа на които е приел, че е налице извършено административно нарушение. Навежда твърдения, че липсват доказателства, въз основа на които да се приеме, че е налице извършено административно нарушение. Поради гореизложените съображения моли за отмяна на наказателното постановление.

            В проведеното на 11.11.2020 г. открито съдебно заседание по НАХД № 1056 по описа за 2020 г. на Варненския районен съд, жалбоподателят Р.Д.Р. не се явява лично, не изпраща и процесуален представител, който да изрази позицията му в дадения ход на делото по същество.

            Възиваемата страна Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна също не изпраща нито законен, нито процесуален представител, който да изрази становището й в дадения ход на делото по същество в проведеното на 11.11.2020 г. открито съдебно заседание в производството по НАХД № 1056 по описа за 2020 г. на Варненския районен съд. В депозирани на 13.07.2020 г. в деловодството на XLIV състав на Варненския районен съд писмени бележки, изготвени от ст. юрисконсулт Катя Лукова – Атанасова, въззиваемата страна моли за потвърждаване на наказателното постановление, акцентирайки, че липсват нарушения на материалния и процесуалния закон по време на проведеното административно – наказателно производство, както и, че нарушението е безспорно установено.

 

            От фактическа страна, съдът намира за установено следното:

            Около 15:30 часа на 09.01.2020 г. жалбоподателят Р.Д.Р. управлявал личния си автомобил „Нисан Терано“ с рег. № В 5750 НН по главен път I – 9 (гр. Бургас – гр. Варна) в посока към гр. Варна.

            По същото време на главен път I – 9 (гр. Бургас – гр. Варна), на територията на община Аврен, непосредствено до развлекателния парк „Хиполенд“ бил позициониран екип на Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, съставна част от който бил св. М.А.А. – мл. автоконтрольор в Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, който изпълнявал служебните си задължения по контрол на автомобилното движение в тази част на главен път I – 9.

            Св. А. спрял за проверка управлявания от жалбоподателя Р. лек автомобил, като установил, че превозното средство е със служебно прекратена регистрация, считано от дата 28.11.2019 г., на основание чл. 143, ал. 10 от Закона за движение по пътищата, заради уведомление от Гаранционен фонд за несключена застраховка „Гражданска отговорност“.

            Приемайки, че с това свое поведение на 09.01.2020 г. жалбоподателя Р. е нарушил разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата, на същата дата 09.01.2020 г. св. А. съставил акт за установяване на административно нарушение, с който санкционирал жалбоподателя за нарушение на посочената нормативна разпоредба.

            В предвидения в разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение срещу съставения АУАН, като на 23.01.2020 г. Началник сектор към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, приемайки идентична фактическа обстановка, като тази изложена в обстоятелствената част на АУАН, издал наказателно постановление, с което на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, наложил на жалбоподателя  Р.Д.Р. административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от шест месеца за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

 

            По отношение на доказателствата и от правна страна съдът намира за установено следното:

            Жалбата срещу наказателното постановление е подадена в установения в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН 7 – дневен срок, от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на обжалване, поради което се явява процесуално допустима.

             Разгледана по същество, съдът я намира за основателна, поради следните причини:

             Разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. В случая от показанията на св. А., които съдът безусловно кредитира се установява, че към датата 09.01.2020 г. в действителност е била прекратена по служебен ред регистрацията на лек автомобил „Нисан Терано“ с рег. № В 5750 НН. Ето защо съдът приема, че от обективна страна със своето поведение в следобедните часове на 09.01.2020 г. жалбоподателят е извършил противоправно деяние. Същевременно обаче липсват каквито и да е било доказателства, че жалбоподателят Р. е знаел, за това, че управляваното от него превозно средство по главен път I – 9 не е било регистрирано по надлежния ред в сектор „Пътна полиция“ към датата 09.01.2020 г.

            Липсват каквито и да е било доказателства, че в качеството си на собственик на процесното превозно средство е бил уведомен било от Гаранционен фонд, било от подразделение на Министерството на вътрешните работи, че е била служебно прекратена регистрация на лек автомобил  с рег. № В 5750 НН.

            Това е и становището на наблюдаващият прокурор от Районна прокуратура Варна, който е прекратил образуваното бързо производство № 2013 по описа за 2020 г. на Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, мотивиран от липсата на субективен елемент в действията на Р..

            При условие, че липсата на субективна страна в действията на жалбоподателя са мотивирали Варненската районна прокуратура да прекрати образуваното наказателно производство, тъй като предвид липсата на умисъл жалбоподателят не е извършил престъпление, то с още по – голяма степен следва да се приеме, че същият не е извършил и административно нарушение.

            Няма никакви данни и доказателства, че жалбоподателят Р. да е бил уведомен от съответното подразделение на МВР или от Гаранционен фонд, че управлява превозно средство, което е било дерегистрирано по служебен ред.

            Гореизложените съображения мотивират съда да приеме, че наказателното постановление е издадено в нарушение на чл. 53, ал.1 от ЗАНН, тъй като не е установен по безспорен и категоричен начин виновно поведение от страна на жалбоподателя Р. в извършване на нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

            Поради гореизложените съображения, съдът намира, че Наказателно постановление № 20 – 0442 – 000002 от 23.01.2020 г. на Началник сектор към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, следва да бъде отменено.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И:

 

            Отменя Наказателно постановление № 20 – 0442 – 000002 от 23.01.2020 г. на Началник сектор към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, с което на Р.Д.Р., с ЕГН: **********, с адрес: ***№ 47, на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, са му наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от шест месеца за това, че на 09.01.2020 г. около 15:30 часа в община Аврен на път Първи клас № I – 9 (гр. Бургас – гр. Варна) до „Хиполенд“ управлява собствения си лек автомобил „Нисан Терано“ с рег. № В 5750 НН, който е със служебно прекратена регистрация на 28.11.2019 г. – нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата

           Решението подлежи на касационно обжалване в 14 – дневен срок от получаване на съобщение за изготвянето му пред Административен съд – Варна.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: