Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. Велико
Търново, 04.06.2019 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, тринадесети състав, в публичното заседание на двадесет и четвърти
април две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА
при секретаря Светлана Папазова и в присъствието на прокурора………..……,
като разгледа докладваното от съдията АНД
№ 599 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите
от ЗАНН
Производството е образувано по жалба на ***, в качеството
му на управител и законен представител на "***" ООД, ЕИК ***,
който не е съгласен с Електронен фиш, серия Г № 0001141 на ОД на МВР –
Велико Търново, с който на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от Кодекса на
застраховането, на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2 000,00
лева, за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Излага оплаквания за
незаконосъобразност и неправилност на процесния електронен фиш, обективиращи
неговата отмяна.
В
съдебно заседание въззивникът, представляван от управителя ** и адв. ***
от ВТАК, поддържа депозираната жалба по подробно изложени съображения.
Въззиваемата
страна - ОД на МВР – Велико Търново, редовно призована страна, не изпраща
представител и не взема становище по делото.
Съдът, след като обсъди събраните по делото
доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:
Процесният
електронен фиш е съставен за това, че на 25.10.2018 г., в 13,17 часа, в гр.
Велико Търново, ул. „Зеленка” кръстовище с ул. „Акация”, в посока ул. „Цанко
Церковски” с автоматизирано техническо средство САИРН m *SPEEDET 2 D с № SD2D0028, е
било заснето движение на лек автомобил "***", рег. № ***, собственост на „***”
ООД, за който не е сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност”,
описано „като юридическо лице, което притежава МПС не е сключило договор за
застраховка ГО” и квалифицирано от административнонаказващия орган като
нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, за което на „***” ООД, ЕИК ***,
представляван от управителя ***, на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ е наложена
имуществена санкция в размер на 2 000,00 лева.
По
делото е представена справка от Гаранционен фонд, от която е видно, че към дата
25.10.2018 г. за процесното МПС /лек автомобил "***", рег. № ***/ няма активна
застраховка „Гражданска отговорност”, като предходната застраховка „Гражданска
отговорност” е прекратена в 00,00 часа на 18.10.2018 г.
При така
описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната
жалба е подадена от активно легитимирано лице, като по делото липсват данни на
коя дата процесният електронен фиш е връчен на въззивника, поради което се
приема, че е обжалван в законоустановения срок пред ВТРС, предвид което е
процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, по следните
съображения:
Разпоредбата на
чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения. Първият касае
неизпълнение на задължение на
собственика да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност” по
отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ,
а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на МПС, за което няма сключена застраховка
„Гражданска отговорност”. В конкретния случай в електронния фиш е описано и на
въззивника е наложена имуществена санкция за извършено нарушение по чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл. 647, ал. 3
от КЗ обаче регламентира, че когато с
автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за
движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на
моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка.
Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата
или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с
електронен фиш може да се налага глоба или имуществена санкция единствено в
хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в обжалвания
електронен фиш е посочено и въззивникът е санкциониран за извършено по чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ нарушение, с налагане на имуществена санкция по чл. 638, ал.
1, т. 2 от КЗ. По изложените съображения, без да бъдат коментирани
доказателствената стойност на представения от наказващия орган снимков материал
/лист 7 от делото - снимка, от която не може да се установи от кого е
изготвена, кога и къде/; обстоятелството, че датата на осъществяване на
нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ е или датата на първоначално придобиване
на собствеността върху МПС или датата, следваща изтичането на предходната
застраховка /в случая 18.10.2018 г./, а не датата на констатиране на
управлението на МПС, за което няма сключена застраховка „Гражданска
отговорност”; че установяването на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ
следва да бъде извършено с акт за установяване на административно нарушение,
респективно издаване на наказателно постановление, а не с АТСС и издаване на електронен
фиш, процесният електронен фиш, серия Г № 0001141 на ОД на МВР – Велико Търново,
като незаконосъборазно издаден, подлежи на отмяна.
Мотивиран
от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен
фиш, серия Г № 0001141 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на „***” ООД, ЕИК
***, със седалище и адрес на управление: гр. ***, представляван от
управителя ***, за извършено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на
основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ е наложена „Имуществена санкция” в размер
на 2 000,00 /две хиляди/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: