Р Е
Ш Е Н
И Е
№1918
гр. Пловдив, 09.11.2018 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ, Наказателна колегия, в открито съдебно
заседание на единадесети октомври две хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПОЛЯ САКУТОВА
при
участието на секретаря Славка
Иванова,
като разгледа докладваното от съдията АНД № 5736/2018 г. по описа на РС-ПЛОВДИВ, XX нак. състав, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от „Л.**” ООД,
седалище и адреса на управление : ***, представлявано от А.Г.С., против Наказателно
постановление № 62 от 09.08.2018 г. на Държавна комисия по хазарта, с което на
жалбоподателя на основание чл.108 от
Закона за хазарта/ ЗХ/ за нарушение на чл.17, ал.3 от Общите игрални условия и
правила за организиране на хазартни игри с игрални автомати е наложена „имуществена
санкция” в размер на 3000 лв. С жалбата
се моли наказателното постановление да бъде отменено, като бъде приложена
разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно
призован, се представлява от управителя му А.С., който поддържа жалбата по
изложените в нея оплаквания.
Въззиваемата страна, редовно призована, се
представлява от гл. юриск. Р.Д., с представено по делото пълномощно, който
оспорва жалбата и моли наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно
и законосъобразно.
Жалбата е допустима – подадена е от лице,
което има право на обжалване, в предвидения в чл.59, ал.2 от ЗАНН 7-дневен срок
за обжалване, при наличие на правен интерес и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.
Съдът, като взе предвид събраните по делото
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното от
фактическа и правна страна :
При извършена проверка на 27.03.2018 г. в
игрална зала с адрес : гр. С., обл. П., ул. „***” № *** парцел *** от кв.56, в която се организирали хазартни игри с
игрални автомати от дружеството –жалбоподател „Л.**” ООД , притежаващо
Удостоверение за даден лиценз № ***** на Държавна комисия по хазарта/ДКХ/, било
установено, че в игралната зала се провежда допълнителна /бонус/ игра с
наименование : „раздадени бонус талони”, за която условията и правилата за
организиране на допълнителна /бонус/ игра не били поставени на видно място в
игралната зала.
Въз основа направените констатации бил
съставен АУАН № 001036 /062/25.06.2018 г., съгласно който установения пропуск било
квалифициран като такъв по чл.17, ал.3 от Общите игрални условия и
правила за организиране на хазартни игри с игрални автомати, а именно : условията
и правилата за допълнителна /бонус/ игра се поставят на видно място в игралната
зала.
В указания в АУАН срок било подадено
възражение, в което управителят на дружеството заявил, че документът не бил
поставен на видно място поради освежаване на помещението. Като друга възможна
причина за липсата му било посочено, че имало вероятност да е бил свален от
мястото, където бил поставен, от клиенти. Във възражението било посочено също,
че условията и правилата за организиране на допълнителна /бонус/ игра се
съхранявали в документацията на дружеството и копие от документа бил даден на
проверяващите в деня на порверката.
Въз основа на съставения АУАН било издадено и
обжалваното наказателно постановление.
Така описаната фактическа обстановка съдът
установи въз основа на събраните по делото устни и писмени доказателства –
показания на разпитаните свидетели М.Н.М.
и П.Й.С., Констативен протокол № 006532/27.03.2018 г. на ДКХ; Удостоверение за
издаден лиценз за организиране на хазартни игри, месечен отчет за изплатени
парични и предметни награди при допълнителни /бонус/ игри или турнири в
игралната зала за 2017 г.-2018 г.; Заповед № П-163/ 27.03.2018 г. на
Председателя на Държавната комисия по хазарта.
Показанията на разпитаните свидетели са
последователни, логични и непротиворечиви, същите са в съответствие със
събраните и приобщени по надлежния ред писмени доказателства.
Безспорно е по делото, че дружеството„Л.**”
ООД притежава издаден лиценз за организиране на хазартни игри.
В това си качество същото има задължение да
спазва Общите игрални условия и правила за организиране на хазартни игри с
игрални автомати, вкл. и да поставя на видно място в игралната зала условията и
правилата за организиране на допълнителна /бонус/ игра.
Пред съда представителят на жалбоподателя представи
като писмени доказателства 2 бр. цветни снимки с надписи „седмичен” и „месечен”
бонус, изтъквайки че клиентите, посещавайки иралната зала, четат цветния
документ, а не условията, както и че
посочените цветни материали били поставени на видно място в игралната зала.
Посочените от представителя на жалбоподателя
цветни снимки не освобождават от задълженито да бъдат поставени на видно място
условията и правилата за допълнителна /бонус/ игра, което изискване е нормативно
регламентирано и задължително. Същите не могат да заместят общите условия,
които съдържат пълната информация
относно провеждане на допълнителни /бонус/ игри.
Обстоятелството, че в деня на проверката
представителите на ДКХ са констатирали липсата на поставени условия и правила за
допълнителна /бонус/ игра означава, че жалбоподателят не е изпълнил изискванията на чл.17, ал.3 от Общите игрални условия и
правила за организиране на хазартни игри с игрални автомати. Материалният закон
е приложен правилно.
Правилно е приложена и санкционната разпоредба. Съгласно чл.108, ал.1 от Закона за хазарта, организатор на
хазартни игри, който наруши приетите от Комисията общи задължителни игрални
условия и правила, общи задължителни изисквания, общи задължителни правила и
общи задължителни технически изисквания по чл. 22, ал. 1, т. 4, 5, 6 и 7, се
наказва с имуществена санкция в размер от 3000 до 10 000 лв. За констатираното
нарушение е наложена „имуществена”санкция в размер на 3000 лв. Наложената
санкция е справедлива и в съответствие с изискванията на чл.27 от ЗАНН предвид
липсата на други констатирани нарушения.
Не е налице
възможност за приложение на чл.28 от ЗАНН, доколкото констатираното нарушение
не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с други
нарушения от същия вид. Всяка липса на условия и ред за провеждане на
допълнителни /бонус/ игри е нарушение и пълно неизпълнение на нормативната
разпоредба, предвидена в Общите игрални условия и правила за организиране на
хазартни игри с игрални автомати /обн. ДВ, бр. 32 от 08.04.2014 г./
При извършване на
служебна проверка съдът не установи допуснати съществени процесуални нарушение
в производството по съставяне на АУАН и наказателното постановление. Същите
съдържат необходимите реквизити по чл.42 и чл.57, ал.1 от ЗАНН и са издадени в сроковете по чл.34 от ЗАНН. Актът за установяване
на административното нарушение е съставен съобразно изискванията на закона и е
предявен на изрично упълномощен представител на търговското дружество, за да се
запознае със съдържанието му. Нарушението и обстоятелствата, при които е
извършено, са описани подробно и ясно както в акта, така и в наказателното
постановление, а фактическите констатации се потвърждават от събраните по
делото доказателства.
Предвид изложеното обжалваното наказателно
постановление следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
Водим от горното
и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ :
ПОТВЪРЖДАВА НП №
62/09.08.2018г. на Държавна комисия по хазарта, с което на „Л.**” ООД, с ЕИК ****,
представлявано от : А. Г. С. ЕГН ********** и А. В. Ш. ЕГН **********, седалище
и адрес на управление : ********, на
основание чл.108 от Закона за хазарта за нарушение на чл.17, ал.3 от Общите
игрални условия и правила за организиране на хазартни игри с игрални автомати е
наложена имуществена санкция в размер на 3000 лв.
Решението
подлежи на касационно обжалване по реда на Глава ХII
от АПК
и на основанията по НПК,
пред Административен съд - Пловдив в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му на страните .
Районен съдия : ...............................
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
С.И.