ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр. Ловеч, 19.07.2018 година
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен състав в закрито заседание на деветнадесети
юли две хиляди и шестнадесета година, с
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
като съобрази представените по адм.д. № 241 по описа за 2018 год. на Ловешкия административен съд жалба и доказателства, и на основание данните по делото и закона, установи следното:
Производството е по реда на
чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 211 от
Закона за Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/ във вр. с чл.197 ал.1 т.6
от с.з., във връзка с чл.19 ал.2 от Закон за изпълнение на наказанията и
задържането под стража /ЗИНЗС/.
Административното дело е
образувано по жалба на младши
инспектор Д.Г.Н., надзирател ІІ-ра степен в Затвора гр. Ловеч с ЕГН **********,
подадена чрез адв. П.П. *** с посочен в жалбата служебен адрес: гр. Ловеч, ул.Акад.Иширков № 10 ет.3 ст.12, против
Заповед № Л-2671 от 15.06.2018 година на ВПД Главен Директор на Главна дирекция
„Изпълнение на наказанията” /ГДИН/. С оспорената заповед на жалбоподателят е наложено
дисциплинарно наказание „уволнение” на основание чл.266 ал.1 т.8 от ЗМВР във
вр. с чл. 13 ал.2 т.4 предложение трето от
ЗИНЗС, и е прекратено служебното правоотношение, считано от датата на
връчване на заповедта.
Жалбата е постъпила със заверено копие от административната
преписка по издаване на акта. Съдът след като се запозна с представените към преписката документи,
установи че не е приложена длъжностната характеристика на служителя, акта за
назначаването му, както и данни има ли налагани други дисциплинарни наказания,
както и получавал ли е награди и поощрения.
В проверка по редовността на оспорването, с оглед данните за връчване на акта на 26.06.2018 г. и депозирането на жалбата в ГДИН на 05.07.2018г., съдът приема, че е подадена в законоустановения
срок по чл. 149 ал.1
от АПК. Жалбата
е подписана и е подадена от лице с активна процесуална легитимация и пряк и
непосредствен интерес - адресат на оспорения акт. Същата е редовна по отношение
на форма и съдържание. Следва съобразно чл.154 ал.1 от АПК да бъдат
конституирани страните по делото и на основание чл.171 ал.4 от АПК и чл.163 ал.3 от АПК на страните следва да се дадат указания.
За изясняване на делото от фактическа страна и на
основание чл.171 ал.4 от АПК на страните следва да се дадат указания, че за
някои обстоятелства от значение за делото не сочат доказателства, а именно: Оспорващият следва да ангажира допустими и относими доказателства за твърденията си в жалбата, че оспорената заповед е
незаконосъобразна, а на
ответника по жалбата, че носи доказателствената тежест относно наличието на
фактическите основания, посочени в оспорваният акт и спазването на процедурата по издаването на акта.
Делото следва да се внесе за разглеждане в открито
съдебно заседание,
като при насрочване следва да се съобрази предстоящата съдебната ваканция
съгласно чл.329 от ЗСВ и графика на заседанията на настоящият съдебен състав. По
приемането и прилагането в делото на представените към жалбата и с преписката
от административния орган писмени такива, съдът на основание чл.171 ал.3 от АПК намира, че следва да се произнесе в първото
заседание по делото, след изслушване на страните, представяне на допълнителни
доказателства и евентуалното им оспорване.
Воден от горните мотиви, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
На основание чл.154 ал.1 от АПК,
КОНСТИТУИРА страните по административно дело № 241/2018 г. по описа на
Административен съд Ловеч, както следва:
ОСПОРВАЩ: Д.Г.Н. с посочения в
жалбата служебен адрес.
ОТВЕТНИК: Главен директор на Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията”, с адрес гр. София, бул. „Ген. Н. Столетов”
№21.
ДА се изпрати на основание чл.163 ал.1 от АПК препис от жалбата на ответника, като му се укаже, че в 14-дневен срок от получаването
на преписа може да представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Писмените доказателства, с които разполага, следва да са заверени копия и да се
приложат към отговора.
УКАЗВА на основание чл.170 ал.1 от АПК на Главния директор на ГДИН, че носи доказателствената тежест за
установяване на фактическите основания и изпълнение на законовите изисквания по
издаване на обжалвания административен акт – Заповед № Л-2671 от 15.06.2018 година
на ВПД Главен Директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”,
съответно, че при издаването му са спазени административно производствените
правила и материалноправните предпоставки, както и че същият е издаден в
съответствие с целта на закона, от компетентен орган и при спазване на
установената форма.
УКАЗВА на основание чл.171 ал.4 от АПК във връзка с чл.170, ал.2 от АПК на оспорващия, че носи доказателствената тежест за установяване на изложените в жалбата твърдения за незаконосъобразност на оспорения административен акт и следва в съдебното производство да ангажира допустими и относими доказателства за изложените в жалбата обстоятелства.
УКАЗВА на оспорващия Д.Г.Н., че на
основание чл.155 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може да оттегли
оспорването или да се откаже от него изцяло или отчасти.
УКАЗВА на Главния директор на
ГДИН, че на основание чл.156 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може в
качеството си на административен орган да оттегли оспорения административен акт.
УКАЗВА на страните да изчерпят
най-късно в първото по делото съдебно заседание доказателствените си искания и
представят в заверени копия доказателствата, с които разполагат, и които не са
представени досега по делото.
ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че при
направени несвоевременно доказателствени искания, водещи до отлагане на делото,
съдът може да наложи глоба на страната, станала причина за неговото отлагане.
ЗАДЪЛЖАВА Главния директор на
ГДИН в 3-дневен срок от получаване на настоящото определение да представи по
настоящото дело:
1. доказателства за компетентността на издателя на оспорената заповед;
2. заверени копия от акта за назначаване и длъжностната характеристика на Д.Г.Н.,
съотв. доказателства, че е служител по чл.19 ал.1 т.1 от ЗИНЗС и в това му
качество по отношение на него е приложим ЗМВР;
3. справка има
ли налагани други дисциплинарни наказания, както получавал ли е поощрения или
награди;
4. информация дали разполага и с
други доказателства, които не са изпратени на съда и касаят оспорения акт /при
наличие на такива, да ги изпрати в заверени копия, ведно с отговора/, и в тази
връзка задължително да посочи дали на
съда е изпратена цялата административна преписка по обжалвания акт.
НАСРОЧВА делото за 20.09.2018
година от 10.30 часа, за която дата и час на страните да се изпратят призовки.
В призовките да се отбележи, че на основание чл.137 ал.7 от АПК, при редовно
призоваване не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е било
отсрочено в закрито заседание или по-нататъшния му ход е бил преграден.
Да се изпрати препис от настоящото определение на страните.
Определението не подлежи на обжалване.
След изпълнение на указанията или при изтичане на сроковете за това, делото да се докладва на съдията докладчик.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: