Р А З П О Р
Е Ж Д А Н Е
гр.Шумен, 05.02.2020г.
Административен
съд - град Шумен, в закрито
заседание на пети февруари две хиляди и двадесета година, в състав:
Съдия -
докладчик: Снежина Чолакова
като разгледа докладваното от съдия Снежина Чолакова АД № 62 по описа за 2020г. на Административен съд – гр. Шумен, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производство
по чл.186, ал.2, във вр.с чл.191, във вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Съдебното производство е
образувано въз основа на протест вх. № 00-11
от 17.01.2020г. по описа на Общински съвет - гр.Нови пазар, депозиран от Я.Н.-
прокурор в Окръжна прокуратура-гр.Шумен, срещу чл.40; чл.52, ал.1, т.4; чл.64,
ал.2;чл.41, ал.8 и ал.9 от Наредба за определяне размера на местните данъци на
територията на община Нови пазар, приета от Общински съвет - гр.Нови пазар.
След като се запозна със съдържанието на протеста,
оспорвания подзаконов нормативен акт и приложените по делото доказателства,
съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат
конституирани, както следва: прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен - в
качеството на вносител на протеста;
Общински съвет - гр.Нови пазар - в качеството на ответник.
На основание чл.188 от АПК, във вр.с чл.181, ал.1 и 2
от АПК, доколкото предмет на настоящото производство е оспорване на подзаконов
нормативен акт, следва да се обнародва съобщение за оспорването му в Държавен
вестник, както и копие от обявлението да се постави на определеното за това
място в съда и да се публикува на Интернет страницата на Върховния
административен съд.
С
оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от
разпоредбите на чл.196 от АПК, във вр. с чл.171, ал.4, във връзка с чл.170,
ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои
обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
-
на вносителя на протеста да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в
подкрепа на изложените в протеста твърдения за незаконосъобразност на
атакувания подзаконов нормативен акт;
- на ответника да се укаже,
че е в негова тежест да докаже изпълнението на законовите изисквания при
издаването на подзаконовия нормативен акт, в т.ч., че същият е издаден от компетентен орган, при спазване на законово
регламентираната процедура и форма, както и при съблюдаване на разпоредбите на
нормативните актове от по-висока степен.
На следващо място,
доколкото ответната страна не е представила административната преписка по
издаване на оспорваната наредба, на основание чл.152, ал.4, във вр.с ал.2 от АПК на Общински съвет - гр.Нови пазар следва да се укаже в 7-дневен срок от
уведомяването да представи заверено копие от Наредба за определяне размера на
местните данъци на територията на община Нови пазар в актуалната ѝ към
датата на депозиране на протеста редакция.
Освен това на Общински
съвет - гр.Нови пазар следва да се укаже, в случай, че протестираните
разпоредби бъдат изменени или отменени, незабавно да изпрати препис от
протокола от заседанието на Общинския съвет в частта му, с която се е
произнесъл досежно тези разпоредби.
Водим от горното, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
Конституира като страни в настоящото
производство: ВНОСИТЕЛ НА ПРОТЕСТА: прокурор
при Окръжна
прокуратура - гр.Шумен;
ОТВЕТНИК:
Общински съвет - гр.Нови пазар.
Насрочва АД № 62/2020г. по описа на ШАдмС
за 16.03.2020г. от 09.00
часа, за която дата да се призоват страните, като на ответната
страна да се изпрати препис от протеста и да се укаже, че в 14-дневен срок от
получаване на преписа може да представи писмен отговор и да посочи
доказателства.
Настоящото
оспорване да се съобщи по реда на чл.181, ал.1 и 2 от АПК, приложим съгласно
чл.188 от АПК.
1. Посочване и
описание на оспорения подзаконов нормативен акт: чл.40; чл.52, ал.1, т.4;
чл.64, ал.2; чл.41, ал.8 и ал.9 от Наредба за определяне размера на местните
данъци на територията на община Нови пазар, приета от Общински съвет - гр.Нови
пазар.
2. Номер на
делото - Административно дело № 62/2020г.
по описа на Административен съд - гр.Шумен, насрочено за 16.03.2020г. от 09.00
часа.
Указва на вносителя на протеста, че е в негова тежест да ангажира доказателства в
подкрепа на изложените в протеста твърдения за незаконосъобразност на
атакувания подзаконов нормативен акт.
УКАЗВА на ответника, че е в негова тежест да докаже изпълнението на законовите изисквания
при издаването на подзаконовия нормативен акт, в т.ч., че същият е издаден от компетентен орган, при спазване на законово
регламентираната процедура и форма, както и при съблюдаване на разпоредбите на
нормативните актове от по-висока степен.
УКАЗВА на Общински съвет - гр.Нови пазар в 7-дневен срок от уведомяването да
представи заверено копие от Наредба за определяне размера на местните данъци на
територията на община Нови пазар в актуалната ѝ към датата на депозиране
на протеста редакция.
УКАЗВА на Общински съвет - гр.Нови пазар в случай, че протестираните разпоредби
бъдат изменени или отменени, незабавно
да изпрати препис от протокола от заседанието на Общинския съвет в
частта му, с която се е произнесъл досежно тези разпоредби.
УКАЗВА на страните, че до датата на съдебното заседание могат
да представят нови доказателства.
Препис
от настоящото разпореждане да се изпрати на страните, за сведение.
СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК: