РЕШЕНИЕ
№ 3402
гр. София, 15.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 136 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и четвърти април през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:НАДЯ СТ. БАКАЛОВА
при участието на секретаря Д. ЦВ. Г.
като разгледа докладваното от НАДЯ СТ. БАКАЛОВА Административно
наказателно дело № 20221110216660 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.
„Застрахователно акционерно дружество .........” АД, ЕИК:........със
седалище и адрес на управление: град С., бул.”Г.М.Д.” №........,
представлявано от изпълнителните директори Ж. К. и Б. И., обжалва
наказателно постановление (НП) № Р-10-272/25.11.2022г., издадено от В.Н.
С.- заместник председател на Комисията за финансов надзор, с което са
наложени четири имуществени санкции в размер на по 1 000/хиляда / лева
- всяка, за това, че:
1. „Застрахователно акционерно дружество ........” АД е нарушило
разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване
на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, обективиран в полица № .........., в деня на прекратяването
на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
1
задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз и нарушението е извършено на 10.02.2022г.в гр.София;
2. „Застрахователно акционерно дружество ..........” АД е нарушило
разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване
на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, обективиран в полица № ............, в деня на прекратяването
на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз и нарушението е извършено на 18.02.2022г.в гр.София;
3. Застрахователно акционерно дружество ..........” АД е нарушило
разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване
на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, обективиран в полица № .........., в деня на прекратяването
на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз и нарушението е извършено на 19.02.2022г.в гр.София;
4. Застрахователно акционерно дружество .........” АД е нарушило
разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване
на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, обективиран в полица № .........., в деня на прекратяването
на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на
2
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз и нарушението е извършено на 19.02.2022г.в гр.София.
Жалбоподателят моли съда да отмени НП, като незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят, не изпраща представител.
Въззиваемата страна, не изпраща рпедставител в о.с.з. и не изразява
становище по жалбата.
Съдът, като разгледа всички събрани по делото доказателства,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност, и взе под внимание
твърденията на жалбоподателя, приема за установено от фактическа и правна
страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения, преклузивен срок по
чл.59,ал.2 ЗАНН, поради което се явява допустима, а разгледана по
същество е неоснователна.
На 12.07.2022г.и на 28.07.2022г.от „Застрахователно акционерно
дружество .........” АД в КФН постъпили изискани във връзка с тематична
проверка по прилагането разпоредбите на КЗ, 31 застрахователни полици за
застраховка ”Гражданска отговорност” на автомобилистите.При проверката,
служителите на АНО констатирали, че в четири броя застрахователни
полици, обективиращи сключени договори за застраховка ”Гражданска
отговорност” на автомобилистите, относно автомобилите – „........”, рама №
......., „.......”, рама № ...., „......”, рама № ........и „......”, с рама № .........., не са
подадени данни за прекратяване на застрахователните договори за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите,
обективирани в застрахователните полици, в деня на прекратяване на тези
договори.В конкретния случай посочените данни са подадени с около пет
месеца по-късно. Следвало е в едномесечен срок от сключване на договорите,
при непредставяне на български регистрационни номера за посочените
автомобили, полиците да бъдат прекратени, а данните за това да бъдат
подадени в деня на прекратяването, което в случаян не било сторено.За
констатираните нарушения бил съставен АУАН, въз основа на който било
издадено обжалваното НП.
Горната фактическа обстановка се установява от приетата
административно - наказателна преписка и от показанията на разпитания
3
свидетел.
Жалбата е постъпила в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, подадена е от
лице с надлежна процесуална легитимация и в този смисъл е допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните съображения:
Относно приложението на процесуалните правила: С оглед
изложеното, съдът след запознаване с приложените по дело АУАН и НП
намира, че съставеният АУАН и обжалваното НП отговарят на формалните
изисквания на ЗАНН, като издадени от компетентни органи притежаващи
нужните правомощия за тези действия. При съставянето на АУАН и при
издаването на НП не са налице съществени нарушения на процесуалните
правила, които да водят до опорочаване на административно - наказателното
производство по налагане на наказанията - санкции на жалбоподателя. АУАН
е издаден при спазване на императивните изисквания на чл.42 и чл.43 от
ЗАНН и не създава неяснота относно нарушенията, която да ограничава право
на защита на жалбоподателя и да ограничава правото му по чл.44 от ЗАНН да
направи и писмени възражения по него. Атакуваното НП съдържа
реквизитите по чл.57 от ЗАНН и в него не съществуват съществени пороци,
водещи до накърняване правото на защита на жалбоподателя. Спазени са и
сроковете по чл. 34 от ЗАНН.
Видно от констатациите направени в хода на проверката от
служителите на АНО, от страна на жалбоподателя в описаните четири случая,
не е спазено изискването още в дена на прекратяване на застрахователния
договор да бъдат подадени данни за това към Гаранционния фонд и по този
начин е нарушена разпоредбата на чл.42, ал.1 от от Наредба № 49 от
16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска
отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за
обществен превоз – „Данни за прекратяване на застрахователен договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, и
задължителна застраховка”Злополука”на пътниците в Република България
могат да се подават само в деня на прекратяването на договора”.
При проверката е установено, че вместо на датите – 10.02.2022г.,
18.02.2022г. и 19.02.2022г., данни за прекратяване на договорите са подадени
от „Застрахователно акционерно дружество ..........” АД, съответно на датите-
25.07.2022г., 02.08.2022г.. и на 03.08.2022г./по отношение на два от
4
автомобилите/.
По отношение на правилността на наказателното постановление - в
хода на съдебното следствие, при преценка на цялата доказателствена
съвкупност, се установяват достатъчно данни за извършени четири деяния, с
които застрахователното дружество е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1
от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по
застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на
пътниците в средствата за обществен превоз .
Извършените нарушения са формални – на просто извършване – чрез
бездействие, довършени с изтичане на законоустановения
срок.Отговорността на жалбоподателя е безвиновна и реализирането й не е
свързано с вредоносен резултат. АНО е наложил имуществени санкции в
размер на законоустановения за този вид нарушение, който се явява
законосъобразен и съответстващ на степента на обществена опасност на
деянията.Извършени са повече от едно, а именно четири нарушения, поради
което не е налице маловажен случай, съгласно чл.28 от ЗАНН.
От страна на АНО не са претендирани разноски, поради което такива не
следва да бъдат присъдени.
С оглед гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № Р-10-
272/25.11.2022г., издадено от В. Н. С.- заместник председател на Комисията
за финансов надзор, с което на „Застрахователно акционерно дружество
............." АД, ЕИК:...... са наложени четири имуществени санкции в размер
на по 1 000/хиляда / лева - всяка, за това, че:
1. „Застрахователно акционерно дружество .........” АД е нарушило
разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване
на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, обективиран в полица № ........, в деня на прекратяването на
5
договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз и нарушението е извършено на 10.02.2022г.в гр.София;
2. „Застрахователно акционерно дружество ..........” АД е нарушило
разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване
на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, обективиран в полица № .......... в деня на прекратяването
на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз и нарушението е извършено на 18.02.2022г.в гр.София;
3. Застрахователно акционерно дружество .......” АД е нарушило
разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване
на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, обективиран в полица № ........., в деня на прекратяването
на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз и нарушението е извършено на 19.02.2022г.в гр.София;
4. Застрахователно акционерно дружество .........” АД е нарушило
разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване
на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, обективиран в полица № ..........., в деня на прекратяването
на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за
6
задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на
автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен
превоз и нарушението е извършено на 19.02.2022г.в гр.София.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд –София град, в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
7