Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е 3493
гр. Бургас, 02.09.2020
г.
Бургаски
административен съд, ХХІІІ състав, в закрито заседание на втори септември през
две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател:
Галя Русева
като разгледа докладваното от съдия Русева адм.дело № 1230
по описа на съда за 2020 година, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и
сл. АПК. Образувано е по жалба на ЕТ „Танива- Т. Й.“ с ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление гр. Карнобат, бул. „България“ № 1, вх.1, ет.3,
представляван от Т. К. Й., против Акт за установяване на публично държавно
вземане /АУПДВ/ № 01-6500/2776 от 26.07.2019 г. на изпълнителния директор на ДФ
„Земеделие“ - София, с който на жалбоподателя е определено парично задължение,
представляващо публично държавно вземане в размер на 1 274 491,46
лв., представляващо цялата изплатена финансова помощ по договор №
201632/20.04.2016 г. за предоставяне на финансова помощ по мярка
Преструктуриране и конверсия на лозя по Националната програма за подпомагане на
лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г.
В жалбата се сочи незаконосъобразност
на АУПДВ поради допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила
и поради нарушение на материалния закон. Сочи се, че в случая за установяването
на публични държавни вземания на ДФЗ от вида на процесните е бил приложим чл.69
е сл. от ЗУЕСИФ, а не ЗПЗП, поради което не е бил спазена процедурата за
установяване по основание и размер на претендираните неправилно изплатени
средства за плащане на финансова помощ. Сочи се липса на законово и договорно
основание за издаването на акта, както се твърди нарушаване на принципа на
непосредственост при събирането на доказателства в административното
производство. Сочи се, че не са налице основания за връщане на финансовата
помощ, тъй като съгласно сключения Договор № 201632, такава клауза при
неизпълнение не е предвидена, а отделно от това, целта по проекта била
изпълнена. Твърди се, че финансовата подкрепа със средства от ЕСИФ може да бъде
отменена изцяло или частично чрез извършване на финансова корекция на
осн.чл.70, ал.1, т.10 ЗУСЕСИФ за нередност, съставляваща нарушение на
приложимото право на ЕС и/или българското законодателство, извършено чрез
действие или бездействие от страна на бенефициера, което има или би имало за
последица нанасянето на вреда на средства от ЕСИФ, а в случая органът не бил
установил такова действие или бездействие. Оспорват се констатациите на органа,
че кандидатът изкуствено е създал условия за получаване на помощта или за
осигуряване на предимство, в противоречие с целите на мярката, както се оспорва
и твърдението, че жалбоподателят е „свързано лице“ с М. С. С. и ЕТ „Биоплант-Н.
Т.“. Моли за отмяна на акта като незаконосъобразен.
Органът, издал оспорения акт, е
представил е заверено копие от преписката по приемане на оспорения акт. До
настоящия момент не изразява становище по жалбата. В придружително писмо прави
доказателствени искания – за назначаване на експертиза и за изискване на
доказателства по реда на чл.186 ГПК.
При проверката по реда на чл. 158, ал.1
от АПК, съдът констатира, че жалбата е допустима и редовна като подадена в срок
и от лице с правен интерес, и че отговаря на изискванията на чл.150, ал.1 и
чл.151 от АПК.
Ето защо, делото следва да се насрочи
за разглеждане в открито с.з. с призоваване на страните, които на осн. чл.154
вр. чл.153 АПК съдът е длъжен да конституира служебно.
По делото следва да бъде допусната
административната преписка по издаването на оспорения акт.
На жалбоподателя следва да се даде
възможност за становище по направените от ответника искания, след което съдът
ще се произнесе по същите.
Мотивиран от изложеното, Бургаският административен
съд
Р А З П О Р Е Д И:
КОНСТИТУИРА в производството по делото следните страни:
- жалбоподател – ЕТ „Танива- Т. Й.“ с ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр. Карнобат, бул. „България“ №
1, вх.1, ет.3, представляван от Т. К. Й.;
- органът, издал административния акт
/ответник по жалбата/ – изпълнителен директор на ДФ „Земеделие“ – София.
ДОПУСКА като доказателство по делото административната преписка по издаването на Акт
за установяване на публично държавно вземане /АУПДВ/ № 01-6500/2776 от
26.07.2019 г. на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ – София.
ДА СЕ
ИЗПРАТИ препис от жалбата на административния орган, като
му се укаже правото да подаде писмен отговор и да представи доказателства в
14-дневен срок.
Препис
от придружителното писмо, находящо се на л.2 от делото, с направените в
същото доказателствени искания да се
връчи на жалбоподателя за становище по исканията в 1-седмичен срок от
съобщението, след което делото да се докладва за произнасяне по исканията.
УКАЗВА
на страните в 1-седмичен срок от връчване на настоящото определение да
изчерпят доказателствените си искания.
СЪОБЩАВА на страните проекта за доклад по делото съгласно изложеното по-горе.
На
основание чл. 163, ал. 3 АПК съдът УКАЗВА на
жалбоподателя, че носи доказателствената тежест за установяване на
съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи
благоприятни последици.
На
основание чл. 170, ал. 1 от АПК съдът УКАЗВА на
ответника, че следва да установи съществуването на фактическите основания,
посочени в оспорения административен акт и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му.
НАСРОЧВА
ДЕЛОТО за разглеждане в открито съдебно заседание на 19.10.2020 г. от 13.00 часа, за която
дата и час да се призоват страните.
Разпореждането
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: