П Р О Т О К О Л
гр. Хасково, 06.11.2020
година
Административен съд
Хасково, в публично съдебно заседание на шести
ноември през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКА КОСТОВА
При участието на секретаря Гергана Мазгалова
сложи за разглеждане адм.дело № 903 по описа за 2020 година,
докладвано от Председателя
На поименното
повикване в 10.58 часа се
явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА
С.А.О., редовно призована за днешното
съдебно заседание, с призовка връчена на 14.10.2020 г., не се явява. Същата се
представлява от адв. В. Л., надлежно упълномощен по делото.
ОТВЕТНИКЪТ НАЦИОНАЛНА ЕКСПЕРТНА ЛЕКАРСКА
КОМИСИЯ – СОФИЯ, редовно
призован за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща
на 14.10.2020 г., не изпраща
процесуален представител.
Съдът докладва постъпила молба с вх. №6070/19.10.2020
г. от процесуален представител на ответника – юрк. Е. А., с която изпраща
заверено копие на изисканата от съда административна преписка. Към молбата юрк.
А. прилага Писмо с изх. №I4841/15.10.2020 г. на Специализиран състав по
хирургични, ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК, с което оттегля оспорения в
настоящото производство акт и моли на основание чл.159, т.3 от АПК жалбата да
бъде оставена без разглеждане, като недопустима, а образуваното съдебно
производство прекратено. Към молбата се прилага и Заповед №РД-165 от 09.12.2019
г. на Директор на НЕЛК – София.
Съдът докладва постъпила молба с вх. №6448/04.11.2020
г. от процесуален представител на ответника – юрк. Е. А., с която представя
изисканите от съда доказателства и отново прави искане за оставяне на жалбата
без разглеждане и прекратяване на образуваното съдебно производство на
основание чл.159, т.3 от АПК във връзка с извършеното оттегляне на оспорения
административен акт от НЕЛК.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА АГЕНЦИЯ ЗА
ХОРА С УВРЕЖДАНИЯ – СОФИЯ, редовно призована за днешното съдебно заседание, с
призовка връчена по електронна поща на 14.10.2020 г., не изпраща процесуален
представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА ТП НА НОИ -
ХАСКОВО, редовно призована за днешното съдебно заседание, с призовка връчена по
електронна поща на 14.10.2020 г., не изпраща процесуален представител.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА РЕГИОНАЛНА
ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“ - ХАСКОВО, редовно призована за днешното
съдебно заседание, с призовка връчена по електронна поща на 14.10.2020 г., не
изпраща процесуален представител.
АДВ. Л.: Госпожо съдия, с оглед така
заявеното в постъпилата молба от процесуалния представител на ответника в
настоящото производство за оттегляне на оспорения индивидуален административен
акт, считам, че ход на делото не следва да бъде даден, а производството по
делото да бъде прекратено и на доверителката ми да бъдат присъдени разноски,
тъй като от наша страна ние не сме дали основание за това.
Съдът с оглед заявеното становище и предвид
депозираните писмени доказателства намира, че ход на делото не следва да бъде
даден по следните съображения:
Настоящото производство е образувано по жалба от С.А.О.
***, против Експертно решение №2345 от заседание №166 от 01.09.2020 г. на
Специализиран състав по хирургични, ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК – София.
По делото на 19.10.2020 г. е постъпила молба вх.
№6070/19.10.2020 г., изготвена от юрисконсулт при НЕЛК – гр. София. С молбата е
заявено искане да не бъде даден ход на делото и същото на основание чл.159, т.3
от АПК да бъде прекратено. Основание за така формулираното искане е
обстоятелството, че е налице писмо с изх. №14841/15.10.2020 г. на Специализиран
състав по хирургични, ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК, в което писмо предвид
депозираната жалба и след извършена проверка, въпросната лекарска комисия в
качеството си на колективен орган, издал оспорения индивидуален административен
акт на основание чл.156, ал.1 от АПК, е заявил оттегляне на оспорения акт – Експертно
решение №2345 от заседание №166 от 01.09.2020 г. на Специализиран състав по
Хирургични, Ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК – София.
По делото с оглед разпореждане на съда от 22.10.2020
г. на дата 04.11.2020 г. е постъпила молба с вх. №6448/04.11.2020 г., изготвена
от юрисконсулт при НЕЛК – София, с която представя изисканите от съда
доказателства, указани в разпореждането му от 22.10.2020 г. и отново прави
искане производството по делото да бъде прекратено на основание чл.159, т.3 от АПК, поради оттегляне на оспорения в настоящото производство акт.
Съгласно разпоредбата на чл.156, ал.1 от АПК, уреждаща
възможността за оттегляне на административен акт от административния орган, при
всяко положение на делото със съгласието на останалите ответници и на
заинтересованите страни, за които оспореният акт е благоприятен,
административният орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт или
да издаде акт, чието издаване е отказал. В случая други ответници по издаване
на оспореното решение освен специализирания състав на НЕЛК няма, а
заинтересованите страни, конституирани в процеса, не са изразили становище.
Оттеглянето на оспорения акт отговаря на изискването на чл.156, ал.1 от АПК –
направено е преди първото по делото заседание, поради което не е необходимо
съгласието на оспорващия – аргумент от чл.156, ал.2 от АПК. Независимо от това,
жалбоподателката чрез упълномощения по делото – адв. В. Л. взе становище, с
което заяви, че не се противопоставя на направеното оттегляне на акта и счита,
че на това основание производството по делото следва да се прекрати.
С оттегляне на административния акт с последващо
волеизявление на същия орган, действието на оспореното решение на НЕЛК и
съответно разпоредените с него правни последици се прекратяват, а с това отпада
и правният интерес на жалбоподателката да оспори първоначалния акт, тъй като
искането й за отмяна фактически вече е удовлетворено.
Прекратяването на съдебното производство обаче не
представлява отказ от правосъдие, тъй като се възстановява висящността на спора
пред НЕЛК, поради което за всички страни ще е налице възможност отново да
проверят законосъобразността на постановения бъдещ акт пред съда. За НЕЛК, след
извършеното оттегляне на оспорваният акт, е налице задължение да разгледа
отново по същество подадената от С.А.О. жалба, с която е оспорено Експертно
решение №0672 от 041/16.03.2020 г. на ТЕЛК втори състав към МБАЛ - Хасково.
Съгласно разпоредбата на чл.159, т.3 от АПК, жалбата
или протестът се оставят без разглеждане, а ако е образувано съдебно
производство, то се прекратява, когато оспореният административен акт е
оттеглен. С оглед посочената разпоредба и предвид надлежно направеното
оттегляне на оспорения административен акт, съдът намира, че ход на делото не
следва да бъде даден, жалбата на С.А.О. следва да бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото прекратено.
При този изход на делото с оглед направеното искане от
пълномощника на жалбоподателката и на основание чл.143, ал.2 от АПК, на същата
следва да се присъдят поисканите своевременно, направени и доказани разноски в общ
размер на 510.00 лв. (петстотин и десет лева), от които 10.00 лв. - държавна
такса за образуване на делото и 500.00 лв. - договорено и платено
възнаграждение за един адвокат.
Предвид горепосоченото и на основание чл.156, ал.1 от АПК във вр. с чл.159, т.3 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е
Л И:
НЕ ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО.
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.А.О. ***, против Експертно решение
№2345 от заседание №166 от 01.09.2020 г. на Специализиран състав по хирургични,
ортопедични и ССЗ болести при НЕЛК – София.
ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по адм. дело
№903/2020 г. по описа на Административен съд – Хасково за 2020 г.
ОСЪЖДА Национална експертна лекарска
комисия – София да заплати на С.А.О., ЕГН ********** ***, направените по делото
разноски в размер на 510.00 лв.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред ВАС, в 7-дневен срок от днес за явилата се страна, а за
неявилата се страна и заинтересованите страни от датата на получава на
съобщението.
Заседанието приключи в 11.08 часа.
Протоколът се изготви на 06.11.2020 година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Секретар: