№ 25
гр. Гълъбово, 12.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГЪЛЪБОВО в публично заседание на двадесет и
девети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Христо Ангелов
при участието на секретаря Антоанета Делчева
като разгледа докладваното от Христо Ангелов Административно
наказателно дело № 20235550200051 по описа за 2023 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59-чл.63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Н. И. Ц. с ЕГН ********** против НП № 22-0447-000557
от 10.03.2023г. на началника на РУ - Гълъбово при ОДМВР-Стара Загора, с което на
основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДП за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДП на
жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200 лв. /двеста лева/ и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца.
Релевираните в жалбата оплаквания се свеждат до наличие на материална и
процесуална незаконосъобразност на атакуваното НП, чиято отмяна се иска.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от надлежно упълномощен
адвокат, който поддържа жалбата и пледира за отмяна на НП. Претендира и присъждане на
разноски.
Ответникът по жалбата - АНО, редовно призован, не се явява и не изпраща
процесуален представител. Постъпило е писмено становище от надлежно упълномощен
юрисконсулт, с което се иска потвърждаване на НП, прави се възражение за прекомерност
на разноските и на свой ред иска присъждане на такива под формата на юрисконсултско
възнаграждение.
Районният съд провери основателността на жалбата, след като съобрази
становищата на страните и обсъди събраните по делото доказателства, поотделно и в
тяхната съвкупност, при съобразяване с разпоредбата на чл. 63 от ЗАНН, като прие
следното:
Жалбоподателят е санкциониран с НП за това, че на 26.12.2023г. в 16,44 часа, в
Община Гълъбово, по Републикански път III-5504, км.10+500, в посока юг-север управлява
л. а. “БМВ“ с временни рег.табели с номер 65-ZG-JJ, на отчет в Кралство Ниидерландия,
собственост на Д.И.И. от с.Медникарово, като: 1.Автомобила не е регистриран по
надлежния ред, т. к. табелите са с изтекъл срок на валидност - 09.12.2022г.
Всичко това съставлявало нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДП, като против
жалбоподателя бил съставен АУАН № GA 805390 от 26.12.2022г. Въз основа на
1
горепосочения АУАН първоначално не било издадено НП, а била сезирана РП-Стара Загора
с оглед преценка дали поведението на жалбоподателя не съставлява престъпление по чл.
345, ал. 2, вр. с ал. 1 от НК. С постановление от 10.03.2023г. прокурора отказал да образува
досъдебно производство с мотиви за субективна несъставомерност. В същото време обаче,
прокурорът, който отказал да образува досъдебно производство с тези мотиви, изпратил
преписката по компетентност на началника на РУ – на МВР-Гълъбово за преценка дали
деянието представлява административно нарушение по ЗДП.
След като АНО получил прокурорското постановление, издал на основание чл. 36
от ЗАНН обжалваното в настоящото производство НП. То било връчено лично на
жалбоподателя на 22.03.2023г., а жалбата против него била подадена чрез АНО на
28.03.2023г. С оглед на това въззивната жалба е процесуално допустима, като подадена в
срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и от лице, имащо правен интерес да инициира съдебен
контрол за законосъобразност на НП.
Гореописаната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните по
делото писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът приема, че
жалбата е основателна по следните съображения:
Установи се безспорно по делото, че на посочените в НП дата, час и място
жалбоподателят е управлявал процесния и описан по-горе лек автомобил, който бил
собственост на неговата майка Д.И.И.. Установи се категорично и това, че този автомобил
не е бил с валидна регистрация по реда на чл.12 и сл. от Наредба № I-45 от 24.03.2000г. за
регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане,
прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни
превозни средства.
Съгласно чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, приобретателят на регистрирано пътно превозно
средство е длъжен в срок до един месец да регистрира придобитото превозно средство в
службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на
регистрация на собственика, освен когато пътното превозно средство е придобито от
търговец с цел продажба. Алинея 4 гласи: "Разпоредбата на ал. 2 се прилага и при
придобиване на собствеността на пътно превозно средство извън Република България или
при придобиване на собствеността чрез публична продажба. " В случая, обаче,
жалбоподателят не е приобретател на лекия автомобил. Задължението за регистрация е на
собственика – Д.И.И.. Същата, на осн. чл.177, ал.6 от ЗДвП може да бъде субект на
административно-наказателна отговорност за неизпълнение на задължение по чл.145 от
ЗДвП.
На инкриминираната дата – 26.12.2023г., жалбоподателят Н. Ц. е управлявал
автомобила, като не са налице доказателства същият да е бил наясно, че автомобилът не е
бил регистриран по надлежния ред. При така установеното съдът намира, че поведението на
жалбоподателя не запълва от субективна страна признаците на състава на
административното нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП За съставомерността на всяко
нарушение следва да са осъществени признаците, както от обективна, така и от субективна
страна, а липсата на който и да е от тези признаци винаги обуславя извод за
несъставомерност на деянието. Няма никакво съмнение, че административно-наказателната
отговорност на физическите лица, подобно на наказателната такава, е лична и виновна, а
при липса на виновно поведение такава не се носи. Предвид изложеното, съдът приема, че
неправилно е ангажирана отговорността на жалбоподателя за извършено нарушение по чл.
140, ал. 1 от ЗДвП, поради което издаденото наказателно постановление следва да се отмени
като незаконосъобразно.
При този изход от делото – отмяна на НП, който е неблагоприятен за АНО, не
2
може да бъде уважено искането за присъждане на разноски под формата на юрисконсултско
възнаграждение.
Пак с оглед изхода на делото, относно искането за присъждане на разноски в полза
на жалбоподателя следва да се каже, че то бе направено своевременно – с въззивната жалба
и в проведеното открито съдебно заседание от страна на пълномощника на жалбоподателя,
като последният има право на такива предвид отмяната на НП и с оглед разпоредбата на чл.
63д, ал. 1 от ЗАНН, препращаща към чл. 143 от АПК.
От съдържанието на приложения по делото договор за правна защита и съдействие
се установява, че е било договорено и изплатено от жалбоподателя адвокатско
възнаграждение в размер на 900 лв. (деветстотин лева).
Относно възражението за прекомерност на разноските, направено от
пълномощника на Началника на РУ-Гълъбово с писменото становище по делото следва да
се каже, че същото е неоснователно, тъй като адвокатското възнаграждение е уговорено в
минималния размер, предвиден в Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на
адвокатските възнаграждения – чл.18, ал.2 от същата Наредба.
По изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН РС –
Гълъбово
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0447-000557 от 10.03.2023г. на С.П.Б. -
Началник РУ в ОДМВР Стара Загора, РУ – Гълъбово, упълномощен със Заповед № 8121з-
1632/02.12.2021г. на Министъра на МВР, с което на Н. И. Ц. с ЕГН **********, на
основание чл.175, ал.3, пр. 1 от ЗДП, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДП на я е наложена
глоба в размер на 200 лв. /двеста лева/ и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
/шест/ месеца.
ОСЪЖДА ОД МВР Стара Загора да заплати на Н. И. Ц. с ЕГН ********** сумата в
размер на 900 /деветстотин/ лева – за адвокатско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаването
му пред Aдминистративен Съд – Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Гълъбово: _______________________
3