№ 256
гр. Бургас , 27.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, V ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ в
закрито заседание на двадесет и седми юли, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Вяра Ив. Камбурова
Членове:Галя В. Белева
Александър Д. Муртев
като разгледа докладваното от Александър Д. Муртев Въззивно гражданско
дело № 20212100500992 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.463, във вр. с чл.278 от ГПК.
Образувано е по жалба на ТД на НАП – София, депозирана чрез пълномощника
Ирена Петрова Николова – гл.публичен изпълнител, съдебен адрес гр. София, ул.
“Триадица” № 2, ет.6, ст.2, против извършеното с Протокол от 14.05.2021г. по изп. дело №
20168000400161 по описа на ЧСИ Ивелина Божилова разпределение на суми между
кредиторите по цитираното изпълнително дело, досежно извършеното разпределение на
сумата от 59 979, 16 лв. Релевира се оплакване, че в изготвеното разпределение на става
ясно, дали сумите, разпределени на Община Созопол са за МДТ върху продадените и
възложени имоти и дали се ползват с привилегия по чл.136, ал.1, т.2 ЗЗД. Излагат се
подробни съображения, че хипотезите на чл.136, ал.1 ЗЗД отдават значение при
разграничаване на отделните групи вземания на характера на самите вземания, а не на
техните носители, поради което следвало да се приеме, че публичните общински вземания за
ДНИ и ТБО се ползват с привилегията по см. на чл.136, ал.1, т.2 ЗЗД, но само в случай на
конкретен имот или МПС или чл.136, ал.1, т.6 ЗЗД – в останалите случаи. Навеждат се
доводи, че при така установените в изп. производство факти след погасяване на разноските
от първи ред, сума в размер на 59 979, 16 лв. следвало да бъде разпределена по
съразмерност на взискателите НАП и Община Созопол на основание чл.136, ал.1, т.6 ЗЗД.
Жалбата е депозирана от легитимирано лице, в срока по чл.462 ГПК и е допустима.
Преписи от нея са връчени на другите страни по делото.
Въззиваемата Община Созопол оспорва жалбата като неоснователна. Твърди, че
разпоредбата на чл.136, т.2 от ЗЗД е правилно приложение при обжалваното разпределение
1
и е налице сочената привилегия, даваща право на предпочитително удовлетворение, поради
факта, че изпълнението е проведено върху точно определено имущество, за вземания,
свързани със самостоятелни обекти в сграда с идентификатори 67800.10.725.2.12 и
67800.10.725.2.3. В тази връзка цитира съдебна практика на БАС.
По делото в изпълнение на чл.436, ал.3 ГПК са приложени и обясненията на ЧСИ.
Фактическата обстановка по делото е следната:
Производството по изпълнително дело № 20168000400161/2016г. по описа на ЧСИ
Ивелина Божилова с рег. № 800 на КЧСИ е образувано по молба на взискателя Община
Созопол въз основа на АУЗД № РА000233/26.08.2015г. и АУЗД № РА000234/26.08.2015г. за
дължими публични общински вземания на длъжника “ИЗИ ШОП” ЕАД, ЕИК ********* за
имот в гр. Созопол, представляващи земя 8292 км.м. с кадастрален номер 67800.10.517 и
имот в гр. Созопол, представляващ земя 6199 кв.м. с кадастрален номер 67800.10.683. /л.4-5
по изп. дело/
По изпълнителното дело е присъединен като взискател държавата за дължими
публични вземания установени с приложено по делото удостоверение по чл.191 от ГПК на
НАП – София.
Изпратени е покана за доброволно изпълнение на длъжника, извършени са множество
процесуални действия, насочени към осребряване имуществото на длъжника, вкл. възбрани,
описи и оценка на имоти и запори на банкови сметки. Насрочвани са и са реализирани
множество публични продани на собствени на длъжника недвижими имоти.
С Разпореждане от 09.06.2016г. на ЧСИ за събиране по изп. дело са присъединени
вземания на Община Созопол, обективирани в АУЗД № РА000128/27.04.2016г. и АУЗД №
РА000129/27.04.2016г. за дължими публични общински вземания на длъжника “ИЗИ ШОП”
ЕАД за имот в гр. Созопол, представляващ земя 8292 км.м. с кадастрален номер
67800.10.517 и имот в гр. Созопол, представляващ земя 6199 кв.м. с кадастрален номер
67800.10.683. /л.129-130 по изп. дело/.
С Постановление от 23.02.2017г. на ЧСИ за събиране по изп. дело са присъединени
вземания на Община Созопол, обективирани в АУЗД № РА000444/06.12.2016г. и АУЗД №
РА000445/06.12.2016г. за дължими публични общински вземания на длъжника “ИЗИ ШОП”
ЕАД за имот в гр. Созопол, представляващ земя 6199 км.м. с кадастрален номер
67800.10.683 и имот в гр. Созопол, представляващ земя 6199 кв.м. с кадастрален номер
67800.10.683. /л.166-171 по изп. дело/.
С Разпореждане от 12.11.2018г. на ЧСИ за събиране по изп. дело са присъединени
вземания на Община Созопол, обективирани в АУЗД № РА000307/12.04.2018г. и АУЗД №
РА000306/12.04.2018г. за дължими публични общински вземания на длъжника “ИЗИ ШОП”
ЕАД за имот в гр. Созопол, представляващ земя 8292 км.м. с кадастрален номер
67800.10.517 и имот в гр. Созопол, представляващ земя 6199 кв.м. с кадастрален номер
67800.10.683. /л.241-244 и л.277 по изп. дело/.
С Разпореждане от 09.01.2019г. на ЧСИ за събиране по изп. дело са присъединени
вземания на Община Созопол, обективирани в АУЗД № РА000647/13.11.2018г. и АУЗД №
РА000648/13.11.2018г. за дължими публични общински вземания на длъжника “ИЗИ ШОП”
2
ЕАД за имот в гр. Созопол, представляващ земя 8292 км.м. с кадастрален номер
67800.10.517 и имот в гр. Созопол, представляващ земя 6199 кв.м. с кадастрален номер
67800.10.683. /л.283 - 286 и л.329 по изп. дело/.
На 18.01.2019г. в деловодството на ЧСИ Ивелина Божилова е постъпило писмо от
Община Созопол, с което последната е уведомена, че за самостоятелни обекти в сграда с
идентификатори 67800.10.725.2.3, 67800.10.725.2.6 и 67800.10.725.2.12 в гр. Созопол, м.
Ачмалъци на името на “ИЗИ ШОП” ЕАД, ЕИК ********* няма задължения, поради това, че
същите не са декларирани в отдел “ПМДТУ” на Община Созопол. /л.420 по изп. дело/
С Разпореждане на ЧСИ от 30.06.2020г., за събиране по изп. дело са присъединени
вземания на Община Созопол, обективирани в АУЗД № РА000512/14.11.2019г. и АУЗД №
РА000513/14.11.2019г. за дължими публични общински вземания на длъжника “ИЗИ ШОП”
ЕАД за имот в гр. Созопол, представляващ земя 8292 км.м. с кадастрален номер
67800.10.517 и имот в гр. Созопол, представляващ земя 6199 кв.м. с кадастрален номер
67800.10.683. /л.610-613 и л.627 по изп. дело/.
С Разпореждане от 02.04.2021г. по изпълнителното дело са присъединени вземанията
на “ТАЛ ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД, ЕИК ********* описани в Удостоверение с изх. №
07554/25.03.2021г. на ЧСИ Станимира Николова, рег. № 805 на КЧСИ и район на действие
БОС.
С Разпореждане от 20.04.2021г. по изпълнителното дело са присъединени вземанията
на “ПОЛИД” ООД, подробно описани в приложеното Удостоверение с изх. №
10268/01.03.2021г. на ЧСИ Мариян Петков, рег. № 851 на КЧСИ и район на действие СГС.
С Разпореждане на ЧСИ от 14.05.2021г., за събиране по изп. дело са присъединени
вземания на Община Созопол, обективирани в АУЗД № 6852-1/01.02.2021г. и АУЗД №
6851-1/01.02.2021г. за дължими публични общински вземания на длъжника “ИЗИ ШОП”
ЕАД за имот в гр. Созопол, представляващ земя 8292 км.м. с кадастрален номер
67800.10.517 и имот в гр. Созопол, представляващ земя 6199 кв.м. с кадастрален номер
67800.10.683. /л.927-930 и л.943 по изп. дело/.
С протокол от 25.02.2020г. е насрочена публична продан за периода 16.03.2021г. до
16.04.2021г. на процесните недвижими имоти, собственост на длъжника “ИЗИ ШОП” ЕАД,
представляващи: самостоятелен обект в сграда с идентификатор № 67800.10.725.2.3 и
самостоятелен обект в сграда с идентификатор № 67800.10.725.2.12.
С Протокол от 19.04.2021г. за имот, представляващ СОС в сграда с идентификатор
67800.10.725.2.3, с адрес на имота гр. Созопол, м. “Ачмалъци”, бл.2, ет.0, ап.3. попадащ в
сграда с идентификатор № 67800.10.725.2, разположена в поземлен имот с идентификатор
№ 67800.10.725 по КККР на гр. Созопол е обявен за купувач “Рекорд 2013” ЕООД за сумата
от 38 575 лв.
Продажната цена е внесена от купувача, поради което е издадено и обявено на
страните Постановление за възлагане от 23.04.2021г.
С Протокол от 19.04.2021г. за имот, представляващ СОС в сграда с идентификатор
67800.10.725.2.12, с адрес на имота гр. Созопол, м. “Ачмалъци”, бл.2, ет.2, ап.12. попадащ в
сграда с идентификатор № 67800.10.725.2, разположена в поземлен имот с идентификатор
3
№ 67800.10.725 по КККР на гр. Созопол е обявен за купувач Александър Костадинов
Стоилов за сумата от 33 400, 00 лв.
Продажната цена е внесена от купувача, поради което е издадена и обявено на
страните Постановление за възлагане от 21.04.2021г.
Насрочено е и е извършено разпределение на постъпилите от тази продан сума на
14.05.2021г. С оглед предстоящото разпределение ЧСИ е изискал от Община Созопол и ТД
на НАП справки за размерите на вземанията, като своевременно са постъпили такива.
Настоящото разпределение от 14.05.2021г. е изготвено и предявено от ЧСИ, като
видно от съдържанието му, от постъпилата сума в размер на 71 975, 00 лв. е отчислено ДДС
в размер на 11 995, 84 лв., а от останалата част в размер на 59 979, 16 лв. са приспаднати
вземанията за разноски по обезпечаването и принудителното изпълнение – дължимите, но
незаплатени по изп. дело авансови такси съгласно ТТР към ЗЧСИ в размер на 1 066, 00 лв. и
дължимата такса по т.26 ТТР в размер на 5 710, 20 лв., както и вземанията на Община
Созопол за ДНИ и ТБО – частично в размер на 53 202, 96 лв.
При така установеното от фактическа страна, съдебният състав достигна до
следните правни изводи:
Предпоставките на чл.460 ГПК за извършване на разпределение са налице, когато по
изпълнителното дело има повече от един взискател и постъпилата при изпълнението сума е
недостатъчна за пълното удовлетворяване на всички взискатели. С разпределението
съдебният изпълнител определя кои притезания подлежат на удовлетворяване, какъв е редът
на удовлетворяването им и каква сума се полага за пълно или частично плащане на всяко
едно от тях. В разпределението се включват тези вземания, които са били предявени до деня
на изготвянето му – на първоначалния взискател, на присъединените по право или по искане
взискатели, както и разноските по изпълнението, които не са предварително внесени от
взискател и които съдебният изпълнител има право служебно да събере от длъжника
съобразно чл.79, ал.2 ГПК. Редът за удовлетворяване на вземанията се определя съобразно
реда на привилегиите по чл.136 ЗЗД, а степента на удовлетворяването им – от правилото за
съразмерно удовлетворяване на вземания с еднакъв ред /ал.3 на чл.136 ЗЗД/. Съдебният
изпълнител следва да извърши разпределението като подрежда кредиторите – участници в
разпределението по реда на привилегиите и оставя на последно място хирографарните
кредитори. От постъпилата сума, подлежаща на разпределение, се удовлетворява
притезанието, което е първо по реда на привилегиите, като с останалата сума се
удовлетворява следващото притезание по реда на привилегиите и т.н. до изчерпване на
всички привилигировани притезания, ако това е възможно съобразно размера на
постъпилата сума.
С депозираната пред настоящия състав жалба не се оспорва принципната постановка,
че вземанията на Община Созопол за ДНИ и ТБО следва да се ползват от привилегията на
чл.136, ал.1, т.2 ЗЗД, в случаите, когато тези вземания се отнасят до конкретния имот –
предмет на принудителното изпълнение. Това становище се поддържа и в актуалната
практика на БОС, обективирана в Решение № 472 от 15.04.2020г. по в.гр.д. № 773/2020г. и
БАС, обективирана в Решение № 206 от 27.06.2014 г. по в. ч. гр. д. № 186/2014 г. на
4
Апелативен Съд – Бургас, Решение № 253 от 29.07.2015 г. по в. ч. гр. д. № 213/2015 г. по
описа на АС Бургас.
Съгласно разпоредбата на чл. 136, ал. 1, т. 2 ЗЗД привилегировани са вземанията на
държавата за данъци вземанията на държавата за данъци върху определен имот.
3адълженията за данък върху недвижимите имоти и за такса битови отпадъци представляват
публични общински вземания, което е изрично регламентирано в чл. 162, ал. 2, т. 1 и т. 3 от
ДОПК. По правната си същност местните данъци са публични вземания – чл. 162, ал. 2, т. 1
от ДОПК, приходите от които постъпват в общинските бюджети, поради което се
квалифицират като общински вземания. Местните такси също са публични вземания по см.
на чл. 162, ал. 2, т. 3 от ДОПК и поради това, че приходите от тях постъпват също в
общинските бюджети на осн. чл. 9а ал. 3 ЗМДТ, съставляват общински вземания. Таксата за
битови отпадъци възниква по повод собствеността върху недвижим имот, и въпреки, че
срещу нея за общината възниква задължението да предостави услуга, вземането за нея с
оглед публичния му характер основателно е поставено като привилегировано в
разпределението по реда на чл. 136, ал. 1, т. 2 ЗЗД.
От събраните по изпълнителното дело доказателства, по безспорен начин се
установява, че разпределената на Общината спорна сума от 53 202, 96 лв. включва данък
недвижим имот и такса за битови отпадъци, които обаче не се отнасят до процесните имоти,
реализирани на публичната продан. Възбранените и продадени в хода на изпълнителното
производство имоти, представляват самостоятелен обект в сграда с идентификатор №
67800.10.725.2.3 и самостоятелен обект в сграда с идентификатор № 67800.10.725.2.12.,
докато всички вземания на Община Созопол за ТБО и ДНИ, присъединени за принудително
събиране с разпореждания на ЧСИ от 09.06.2016г., 23.02.2017г., 12.11.2018г., 09.01.2019г.,
30.06.2020г. и 14.05.2021г. касаят два напълно различни обекта на собственост - имот в гр.
Созопол, представляващ земя 6199 км.м. с кадастрален номер 67800.10.683 и имот в гр.
Созопол, представляващ земя 6199 кв.м. с кадастрален номер 67800.10.683. Следователно,
доколкото тези публични вземания не представляват дължими данъци и ТБО за продадените
на публичната продан имоти, то същите не се ползват със законовата привилегия на чл.136,
т.2 от ЗЗД. Този извод недвусмислено се подкрепя и от постъпилото на 19.01.2019г., в
деловодството на ЧСИ писмо, от съдържанието на което е видно, че за самостоятелни
обекти в сграда с идентификатори 67800.10.725.2.3, 67800.10.725.2.6 и 67800.10.725.2.12 в
гр. Созопол, м. Ачмалъци на името на “ИЗИ ШОП” ЕАД, ЕИК ********* изобщо не са
начислявани задължения, предвид това, че същите не са декларирани в отдел “ПМДТУ” на
Община Созопол.
По изложените по-горе съображения, обжалваното разпределение се явява изготвено
в нарушение на материалния закон. Допуснатият порок засяга интереса на обжалвалия
кредитор и следва да бъде отменено, а делото върнато на ЧСИ за изготвяне на друго такова,
с което постъпилата от публичната продан сума в размер на 59 979, 16 лв. бъде разпределена
по съразмерност между взискателите НАП и Община – Созопол на основание чл.136, ал.1,
т.6 от ЗЗД.
Воден от горното, Бургаският окръжен съд
5
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Протокол за разпределение на парични суми от 14.05.2021г. по изп. дело №
20168000400161 на ЧСИ Ивелина Божилова с рег. № 701 и район на действие Окръжен съд –
Бургас като неправилно и незаконосъобразно.
ВРЪЩА делото на ЧСИ Ивелина Божилова за извършване на ново разпределение
съобразно мотивите на съда.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Апелативен съд – Бургас в едноседмичен
срок от получаване на съобщението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6