ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1579
град Пловдив, 29.09.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, Десети състав, в закрито заседание на двадесет и девети септември през две хиляди
и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКО АНГЕЛОВ
като разгледа докладваното
от съдия ЯНКО АНГЕЛОВ административно дело № 2112 описа за 2020 година, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 – 178 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 40, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация
(ЗДОИ).
Делото е образувано по жалба на Сдружение „Тетранокс“, с ЕИК *********, против Мълчалив отказ на Директора
на общинска детска градина „Пролет“ , с Булстат *********, по заявление за достъп до обществена
информация, подадено с вх.№ 948 от 07.08.2020 г.
В жалбата са развити доводи, че оспореният мълчалив
отказ е незаконосъобразен, тъй като специалната норма на чл. 38 от ЗДОИ въвежда
изрично изискване за писмено произнасяне по заявлението, включително и при
отказ. Претендира се отмяна на мълчаливия отказ и връщане на преписката на
административния орган със задължителни указания за произнасяне с надлежно
решение по ЗДОИ, с което да предостави достъп до исканата обществена
информация.
Административен съд Пловдив, като прецени доводите на
страните и събраните по делото доказателствата, приема за установено следното:
Жалбата е недопустима, същата следва да се остави без
разглеждане, а производството по делото да се прекрати, по следните
съображения:
Предмет на оспорване пред съда е мълчалив отказ на
Директора на Общинска детска градина „Пролет“,
град Варна, ул.“Милосърдие“ №10, с Булстат *********, по заявление за достъп до обществена
информация, подадено с вх.№ 948 от 07.08.2020
г.
Няма спор между страните, че заявлението е получено на
07.08.2020 г.
Срокът за произнасяне по заявлението е изтекъл на 21.08.2020г.,
като на 22.08.2020г. е бил формиран и оспорения мълчалив отказ. Жалбата срещу
мълчаливия отказ е подадена на 25.08.2020г. до Административен съд Пловдив.
Не се спори между страните, че на дата 14.09.2020г.
задълженият субект е предоставил исканата информация по подаденото заявление по
ЗДОИ.
При горно установеното и двете страни заявяват
необходимостта от прекратяване на делото.
При тези доказателства е приложима разпоредбата на чл.143,
ал.3 от АПК, съгласно която, когато съдът отхвърли оспорването или подателят на
жалбата оттегли жалбата, страната за която административният акт е
благоприятен, има право на разноски.
В настоящия случай задължения субект се е произнесъл с
положителен за жалбоподателя акт, но след изтичане на срока по чл.28, ал.1 от
ЗДОИ. Поради това причина за завеждане на делото е поведението на
административния орган, който не се е произнесъл по подаденото заявление, и
жалбоподателят е подал жалбата си в срока по чл.149, ал.2 от АПК, като жалбата
е срещу формирания мълчалив отказ за достъп до обществена информация.
Следователно към датата на подаване на жалбата до
съда, не е бил постановен и получен от жалбоподателя изричен положителен за
него административен акт.
След като органът не се е произнесъл в законовия срок
по чл.28, ал.1 от ЗДОИ и не е уведомил заявителя за решението си, за последния
е налице хипотезата на мълчалив отказ и следователно той има право на
оспорване, т.е поведението на органа е причина за образуване на делото и дължи
направените във връзка с него разноски по аргумент от противното от чл.78, ал.2 ГПК.
На жалбоподателя следва да се присъдят разноските в
размер на 510лв., от които 500лв. заплатено в брой адвокатско възнаграждение,
видно от договора за правна защита и съдействие от 25.08.2020г. и 10лв. за държавна такса.
Водим от горното и на основание чл. 159, т.1 и т.4 от АПК, Административен съд Пловдив, Второ отделение, 10-ти състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Сдружение „Тетранокс“, с ЕИК *********, против Мълчалив отказ на
Директора на общинска детска градина „Пролет“ , с Булстат *********, по заявление за достъп до обществена
информация, подадено с вх.№ 948 от 07.08.2020
година.
ОСЪЖДА Общинска детска градина „Пролет“, с Булстат
*********, със седалище и адрес на управление: град Варна, ул.“Милосърдие“№10,
да заплати на Сдружение „Тетранокс“, с ЕИК *********, направените по делото разноски
в размер на 510лв. (петстотин и десет ) лева за адвокатско възнаграждение и
държавна такса.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 2112 от 2020
г. на Административен съд Пловдив.
Определението подлежи на обжалване пред Върховния
административен съд с касационна частна жалба в 7 - дневен срок от
съобщаването.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: