О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15.04.2020 Дупница
Номер Година Град
Н.о. II
Районен съд – Дупница състав
15 април 2020
на Година
закрито Маргарита
Алексиева
В заседание
в следния състав:
Председател
Членове
Съдебни заседатели:
1.
2.
Секретар:
Председателя на
състава
Прокурор:
Като разгледа докладваното от
АН 341 2020
дело № по описа за година.
Производство по делото е образувано въз основа на постъпила в Районен съд – Дупница жалба с посочено правно основание чл. 59 и сл. от ЗАНН, депозирана от Д.Б.Б., ЕГН ********** *** против Фиш за налагане на глоба серия Н № 0514660 от 07.04.2020 г. на МВР.
Решавайки въпросите по допустимостта на жалбата, съдът счита, че следва да прекрати производството по делото.
Жалбата е подадена от Д.Б.Б. в седем дневен срок от съставяне на фиша, т.е. не е налице хипотезата на чл. 186, ал.7 от ЗДвП. Съгласно последно цитираната разпоредба, издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния изпълнител.
Обжалваният фиш е издаден на основание чл. 39 от ЗАНН и чл. 186, ал.1 от ЗДвП, който като самостоятелен административен акт не подлежи на съдебен контрол. При оспорване на административното нарушение съгласно чл. 39, ал.3 от ЗАНН и чл. 186, ал.2 от ЗДвП следва да се състави АУАН, след което наказателно постановление и едва тогава последното ще подлежи на съдебен контрол. Подадената до Районен съд – Дупница жалба следва да се приеме като такава, изразяваща несъгласието на нарушителката с вмененото й нарушение и обективираща, както оспорване на извършването на нарушението, така и отказ да се плати наложената за това нарушение глоба. Съгласно изискванията на чл. 186, ал.2 от ЗДвП /доколкото като правно основание за издаване на фиша се сочи разпоредбата на чл. 186 ЗДвП/, а така също и съобразно общата разпоредбата на чл. 39, ал.3 от ЗАНН, ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата следва да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение. В случая не е съставен АУАН и няма образувано административнонаказателно производство, и съответно издаден санкционен акт по чл. 59, ал.1 от ЗАНН, който да подлежи на самостоятелно съдебно обжалване и контрол за законосъобразност, поради което жалбата е процесуално недопустима и не подлежи на разглеждане и произнасяне по същество, а делото като преписка, следва да се изпрати по компетентност на ОД МВР - Кюстендил, за довършване на административнонаказателното производство. Едва след изчерпване на нормативно регламентирания процесуален ред за оспорване на извършеното от Б. нарушение и в случай, че бъде съставен акт за установяване на административно нарушение и съответно издадено наказателно постановление, жалбоподателката разполага с възможност да обжалва санкционния акт по съдебен ред. Поради изложеното необжалваемостта на съставения й фиш за налагане на глоба не противоречи на чл. 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз и на чл. 13 от КЗПЧОС.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 341/2020 г. по описа на Районен съд – Дупница, образувано по жалба депозирана от Д.Б.Б., ЕГН ********** *** против Фиш за налагане на глоба серия Н № 0514660 от 07.04.2020 г. на МВР.
ИЗПРАЩА делото по компетентност на ОДМВР – Кюстендил.
Определението подлежи на обжалване пред Административен съд - Кюстендил, в 7-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: