О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 160
В ИМЕТО НА НАРОДА
гр. Габрово, 08.02.2024 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ГАБРОВО, в закрито заседание на осми
февруари, две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от
председателя адм. дело № 312 по описа на съда за 2024 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба с
вх. № СДА-01-2504 от 28.12.2023 г., подадена от П.Х.Б. ***, ЕГН: непосочен,
против Решение изх. № МДТ-01-817#1 на Дирекция „МДТ“ към Община
Габрово за неплатени местни данъци и такси на реституиран имот с адрес: гр.
Габрово, ул. „Индустриална“ № 1.
В жалбата се сочи, че Б. е
социално слаба, поради което моли да й бъде осигурен служебен защитник по
настоящото дело.
В имота на така посочения
адрес се било настанило дружество «НСИ Консорциум» ООД. Тя била конституирана
като наследник на Еленка Денева Х. /нейна майка/, заплатила МДТ за имота до
2012 година. През периода от 2008 г. до сега същият е бил ползван от така
посоченото дружество. Б. смята че за периода от 2008 година до 2012 година
платените от майта й данъци е следвало да се плащат от дружеството. Също така
реституирана портиерна се водела като собственост на други физически лица, по
данни от «пресата». Надплатените от майта й суми следвало да се ползват като
компенсация за неплатени данъци на други имоти след 2012 година и да се направи
уравнение, но предложението й било отхвърлено.
Съдът е счел жалбата за
нередовна поради незаплатена дължимата държавна такса. От съдържанието й не
става ясно каква е волята на жалбоподателката, адресирана до съда – дали иска
отмяна на конкретен административен акт и кой е неговият автор.
Досежно искането за назначаване на служебен защитник съдът е указал, че в
тежест на жалбоподателката е да представи доказателства, че има правото да
ползва услугите на такова лице, като представи по делото съответните
доказателства за имотното и финансовото си състояние – декларация за семейно и
имотно положение, информация за доходите и имуществото си.
По тези съображения жалбата е
оставена без движение и на жалбоподателката са дадени указания за отстраняване
на горепосочените нередовности, като й е определи срок за това.
Препис от жалбата е изпратен и
на Община Габрово за запознаване с нея и изразяване на становище по същата,
както и за изискване на цитираното Решение на „Дирекция „ДМДТ“ и преписката по
неговото издаване.
В резултат на дадените
указания жалбоподателката депозира писмени уточнения, като в тях сочи, че моли
за проверка на описано имущество – дали същото е налично в момента, в какъв вид
е, кой го ползва, при какви условия, както и да се уточни какви данъци дължи
след 2012 година, за които не са изтекли давностни срокове. Моли съдът да
изиска документи от ч.с.и. Ивайло Илиев, на чиято база е изготвено
постановление за поправка на очевидна фактическа грешка за имота й на ул.
„Индустриална“ № 11. С помощта на поискания правен защитник щяла да уточни
какви претенции може да предяви към юридическо лице АБИ „Консорциум“ ООД.
Към уточненията са приложени
документи, удостоверяващи здравословно и имуществено положение на Б.. Освен
това е приложено и Решение изх. № МДТ-01-817§1 от 08.12.2023 г. на директор
Дирекция МДТ при Община Габрово, с което е разгледана жалба на П.Х.Б. срещу акт
за установяване на задължение по декларация /АУЗД/ № А001132 от 17.11.2023 г.,
издаден от ст. експерт в същата Дирекция, с която се оспорват установени
задължения за данък недвижими имоти и ТБО по отношение недвижим имот, находящ
се в гр. Габрово, кв. Бойката, ул. „Индустриална“ № 11, като АУЗД касае освен
този и още три имота в гр. Габрово. Конкретно този имот е придобит от
жалбоподателката по наследство и представлява земя с построени в нея промишлени
сгради, като за същия е определена данъчна оценка в размер на 487 178.70
лв. Към момента на издаване на Решението не е налице подадена коригираща
декларация по чл. 14 от ЗМДТ, въз основа на която данъкът и ТБО да се преизчислят.
С оглед на така изложеното се потвърждават сумите по АУЗД за 2020 г., 2021 г.,
2022 г., 2023 г. с обща стойност 623.18 лв. и дължима лихва от 121.77 лв.
На 16.01.2024 г. по делото са
постъпили документи от Община Габрово, сред които е така посоченото вече
Решение на директор ДМДТ при същата. Същото е получено от Б. на 18.12.2023 г.,
видно от приложено към него известие за доставка с обсъждания в АУЗД № А001132
от 17.11.2023г., с който са установени данъчни задължения – данък недвижими
имоти и такса битови отпадъци, на жалбоподателката за четири нейни имота, за
годишни периоди от 2020 г. до 2023 г., вкл. Приложени са и декларации от
04.10.2011 г., 10.02.2017 г., подадени от съсобственици на посочените в тях
имоти, както и схеми на самостоятелни обекти в сгради в ПИ 14218.502.432. По
преписката и делото не са налице данни за наличието на другия административни
актове, съставени по повод имоти, собственост на жалбоподателката, находящи се
в обл. Габрово
С оглед гореизложеното и на
основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал. 1, т. 5 – 7 от АПК съдът
отново намира жалбата за нередовна. В нея не е посочено дали и какъв
административен акт се обжалва, в какво се състои неговата незаконосъобразност
и какво се иска от съда.
При нередовна жалба с
неуточнен предмет съдът не може да се произнася по искане за назначаване на
служебен защитник. Още повече, че направените с жалбата и уточнението към нея
други искания са с индиция също за нередовност и недопустимост.
Административният съд не притежава правомощия да проверява състоянието на
конкретно имущество, вкл. в какъв вид е, кой и на какво основание го ползва.
Също така не е в неговата компетентност да разглежда каквито и да било
претенции /искове/ между частни лица по отношение граждански правоотношения
между тях, като напр. претенция от жалбоподателката към НБИ „Консорциум“ ООД и
владелци на даден имот. Това са граждански правоотношения, които евентуално при
наличие на конкретна претенция /предявен иск/ се разглеждат от гражданските
съдилища, а не от административните такива.
Във връзка с иначе доста
неясното описание на фактите и исканията по жалбата настоящият съдебен състав
намира, че евентуално би могъл да съдейства на г-жа Б. в случай, че оспорва
конкретен административен акт, свързан с определяне на дължими от нея данъци и
конкретно в случая – данък недвижими имоти и такса битови отпадъци за недвижими
имоти, находящи се на територията на обл. Габрово, но това той може да направи
само ако бъде сезиран с изрична жалба, че Б. оспорва конкретен акт за
установяване на задължение по декларация, потвърден с решение на директора на
Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Габрово с искане за неговата
отмяна, като посочи дали става въпрос за описаните по-горе такива актове и в
какво се изразява тяхната незаконосъобразност. В случай, че се оспорват именно
те, то съдът следва да напомни на жалбоподателката, че с тях се определят нейни
задължения от 2020 г. до 2023 г., вкл., не и за период от преди това.
В случай, че тя желае да
установи свои задължения за местни данъци и такси за по-различни периоди или,
както е посочила, за период от 2012 г., то следва да отправи такова искане към
данъчната администрация на общината, а не към съда, на основание чл. 107, ал. 3
от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Едва в случай, че съответни органи
на Община Габрово се произнесат и определят с административен акт такива нейни
задължения и тя ги оспори по задължителния административен ред, може да обжалва
тези актове пред административен съд, но при липсата на произнасяне от страна
на административен орган по този въпрос, то съдът не може да установява по
първичен начин вид, размер и дължимост на такива данъци и такси.
Воден от изложеното и на
основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал.1, т. 5 – 7 от АПК, Административен
съд- Габрово
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ ДВИЖЕНИЕ Жалба с вх. № СДА-01-2504 от 28.12.2023 г. по описа
на същия съд, подадена от П.Х.Б. ***, ЕГН: **********.
УКАЗВА
на жалбоподателката, че в 7-дневен срок от съобщаването същата следва да
отстрани следните нередовности по своята жалба:
1.
Да посочи каква е волята й,
адресирана до съда – дали иска отмяна на конкретен административен акт,
кой е той и кой е неговият автор или оспорва конкретно действие
и/илибездействие на длъжностно лице или административенорган при съответна
администрация, като посочи в какво се изразяват те и кой административенорган
или служител ги е осъществил.
2.
Конкретно да посочи дали
обжалва АУЗД № А001132 от 17.11.2023 г., потвърден с Решение № МДТ-01-817§1
от 08.12.2023 г. на директора на Дирекция «Местни данъци и такси» при Община
Габрово или обжалва друг акт. В случай че обжалва друг акт, да направи
уточнението по т. 1 по-горе, като го конкретизира.
3.
Да конкретизира в какво се
изразява незаконосъобразността на обжалвания административен акт, респективно –
действие или бездействие на административен орган или длъжностно лице.
При
неизпълнение на така дадените указания в постановения 7-дневен срок жалбата ще
се остави без разглеждане и делото ще бъде прекратено.
ДА
СЕ ИЗПРАТИ на Община Габрово копие от уточнението към жалбата.
Препис от съдебния акт да се изпрати на
жалбоподателката и на Община Габрово, в едно със съобщенията.
Определението не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА/