Решение по дело №1445/2020 на Районен съд - Кърджали

     Р Е Ш Е Н И Е

Номер

Година

02.04.2021

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

10.02.

Година

2021

В публично заседание и следния състав:

Председател

Здравка Запрянова

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Симона Иванова

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АН

дело номер

1445

по описа за

2020

година.

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалван е Електронен фиш за налагане на глоба серия Г № 0023651, издаден от ОДМВР-Кърджали, с който е наложено административно наказание „глоба” в размер на 800лв. на С.А.М. с ЕГН ********** за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.6 пр.1 вр.ал.4 вр.чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ.

Жалбоподателят намира атакувания електронен фиш за незаконосъобразен, тъй като е издаден при допуснати съществени процесуални нарушения, които нарушават правото му на защита. Излага съображения, че никъде в описателната част не е посочено, че нарушението е при условията на повторност, а наложеното наказание е именно за извършено при такива факти. Моли съда да постанови да постанови решение, с което да отмени изцяло като незаконосъобразен  електронния фиш. В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се явява, но се представлява от адвокат, който излага съображения в подкрепа на жалбата и претендира разноски.

Административнонаказващият орган, редовно призован за съдебно заседание, не се представлява. Депозирал е писмено становище, с което моли съда да потвърди електронния фиш, а жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна. От юрисконсулт е постъпила писмена молба, в която оспорва жалбата като неоснователна и моли съдът да потвърди електронния фиш. Излага подробни съображения за неговата законосъобразност. Претендира и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза на Областна дирекция на МВР-Кърджали. При условията на евентуалност, прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение като завишено с оглед фактическата и правна сложност на делото.

Районна прокуратура- Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.

Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното: На 19.11.2020г. в периода от 15.00ч. до 16.30ч. в гр.Кърджали на ул.Стефан Стамболов Нов мост в посока от кв.Възрожденци към ул.Републиканска се осъществявал видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение със Стационарно преносим уред за контрол на скоростта на моторни превозни средства с вградено разпознаване на номера ARH CAM S1 с фабр.№ 11743CF. Същият бил позициониран в гр.Кърджали на посочената улица, където ограничението на скоростта е от 50 км/ч. за населено място. В 15.15 часа на 19.11.2020г. бил заснет товарен автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К9233ВК, движещ се с превишена скорост. При обработване на информацията от заснемането бил проверен статуса на моторното превозно средство относно наличието на сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите. Установено било, че за лек автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К9233ВК към датата 19.11.2020 г. нямало валиден и действащ договор за застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите. По този повод бил издаден атакуваният електронен фиш, с който на жалбоподателя С.А.М., в качеството му на собственик, на когото е регистрирано МПС, било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 800лв. за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.6 пр.1 вр.ал.4 вр.чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от приложените по делото писмени и веществени доказателства и доказателствени средства- снимка № 11743CF/01375 от 19.11.2020г., Преглед на запис с нарушение от 19.11.2020 г.; Справка за собственост на МПС, видно от която собственик на лек автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К9233ВК е жалбоподателя М.; Списък от 24.01.2018г.; Протокол за използване на Автоматизирано Техническо Средство или Система на датата рег.№ 1300р-9085 от 20.11.2020г.; Разпечатки от Гаранционен фонд относно проверка за сключена застраховка „Гражданска отговорност” на МПС с номер на рама JMZCP19F231320429, както и другите приети по делото писмени доказателства.

При така приетата за установена фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи: Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна и в законоустановения срок по чл.189, ал.8 от ЗДвП, поради което следва да бъде разгледана по същество.        

На жалбоподателя е ангажирана административнонаказателна отговорност за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.6 пр.1 вр.ал.4 вр.чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ. Разпоредбата на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ въвежда задължение да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите всяко лице, притежаващо МПС, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение. Неизпълнението на това задължение от физическо лице се санкционира от нормата на чл.638, ал.1, т.1 от КЗ с глоба в размер на 250 лева. С ал.4 на чл.638 от КЗ е предвидено, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал.1. Производството по налагане на наказание за нарушение на КЗ с електронен фиш е уредено в чл.647 ал.3 от КЗ. Този текст гласи, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл.638 ал.4 и 6. Член 189 ал.5 от Закона за движение по пътищата не се прилага. От събраните по делото писмени доказателства се установява, че жалбоподателят действително е извършил процесното административно нарушение, тъй като към 19.11.2020г. не е изпълнило задължението си да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите за притежаваното МПС лек автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К9233ВК. Затова правилно е ангажирана отговорността му с атакувания електронен фиш. Предвид на обстоятелството, че по делото не установи нарушението да е извършено при условията на повторност, по който ред е санкциониран жалбоподателя, то следва да се измени обжалвания електронен фиш като преквалифицира деянието по основния текст на чл.638 ал.1 т.1 от КЗ и наложеното наказание се определи в единствения възможен размер от 250лв.

При извършената служебна проверка съдът не констатира в хода на административнонаказателното производство да са допуснати твърдените в жалбата нарушения на процесуалните правила, които да съставляват основание за отмяна на електронния фиш. Даденото от административно наказващия орган описание на нарушението напълно отговаря на изискването на закона и дава възможност на жалбоподателя да разбере административнонаказателното обвинение и да организира в пълен обем защитата си по него. Словесното описание на констатираното нарушение съответства напълно на посочената като нарушена правна норма от КЗ. По делото е представен и задължителният в случаите на използване на АТСС протокол по Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, съгласно одобреното приложение, който е доказателство за това, че на процесната дата 19.11.2020г. е установено управление на моторно превозно средство, за което при последващата проверка съответно е констатирана липса на сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Предвид изложените съображения обжалваният електронен фиш се явява законосъобразно издаден и следва да бъде потвърден.

С оглед изхода на делото и направената претенция за разноски, на основание чл.63 ал.5 вр. ал.3 от ЗАНН следва на административно наказващия орган да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер определен в чл.37 от ЗПП. Съгласно чл.37 ал.1 от ЗПП заплащането на правната помощ е съобразно вида и количеството на извършената дейност и се определя в наредба на Министерския съвет по предложение на НБПП. По силата на чл.27е от Наредбата за заплащане на правната помощ, възнаграждението за защита в производствата по ЗАНН е от 80 до 120лв. В случая по делото е проведено едно съдебно заседание, в което не е взел участие процесуалният представител на наказващия орган, но е изготвил и депозирал писмена защита, поради което следва да се присъди възнаграждение в минималния размер от 80 лв. Доколкото издателят на електронния фиш е Областна дирекция на МВР-Кърджали, именно в полза на същата в качеството й на юридическо лице (чл.37, ал.2 от ЗМВР) следва да бъдат присъдени разноските по делото. Ето защо, съдът

 

Р Е Ш И:

 

ИЗМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба серия Г № 0023651, издаден от ОДМВР-Кърджали, с който е наложено административно наказание „глоба” в размер на 800лв. на С.А.М. с ЕГН ********** за извършено нарушение на чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.6 пр.1 вр.ал.4 вр.чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ, като преквалифицира нарушение на чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.4 вр.чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ и намалява размера на наложеното наказание „глоба“ в размер на 250лв. 

ОСЪЖДА С.А.М. с ЕГН ********** с адрес *** да заплати на Областна дирекция на МВР-Кърджали, сумата от 80 лв., представляваща направени разноски по делото за юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд- Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14- дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.    

 

 

                                                                                          Районен съдия: