Р Е Ш Е Н И Е
гр.
Ихтиман, 08.08.2019 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ИХТИМАНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД - ПЪРВИ СЪСТАВ, в открито
съдебно заседание на тридесети юли през две хиляди и деветнадесета година в
състав:
Председател: РАДОСЛАВА ЙОРДАНОВА
при секретаря Маргарита Минчева, като разгледа
докладваното от съдията а.х.д. № 324/2019 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
производство
по чл. 59 и сл. от ЗАНН
А.Л.Г. ЕГН ********** *** е
обжалвал наказателно постановление (НП) № 13/28.01.2019 г. на Началника на РУ
на МВР Ихтиман, с което на основание чл. 257, ал. 1 ЗМВР му е наложена глоба в
размер на 100 лева.
В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно,
тъй като в него не са описани обстоятелствата, при които е извършено
нарушението и доказателствата, които го потвърждават.
Въззиваемата страна,
редовно призована, не изпраща представител, не взема становище по жалбата.
Съдът, като обсъди
доводите на страните и събраните писмени и гласни доказателства, по отделно и в
тяхната съвкупност и съобразно с чл. 14 и 18 НПК, приема за установено
следното:
АУАН № 13/19.01.2019 г. е
съставен за това, че на посочената дата около 22,15 часа жалбоподателят Г. ***
пред хотел „Ер София“, съзнателно след надлежно полицейско предупреждение пречи
на полицейски орган да изпълнява задълженията си, което представлява нарушение
на чл. 64, ал. 1 ЗМВР.
От разпита на св. Н.М., който е служител на РУ на
МВР-Ихтиман, се установява, че на 19.01.2019 г. се намирал в централната
градска част на гр. Ихтиман. Там бил и А.Г., който бил в нетрезво състояние.
Полицейските служители му разпоредили устно да се прибира. Пред денонощния
магазин обаче Г. влязъл в спор с неустановено лице, което станало основание да
бъде отведен в РУ на МВР-Ихтиман, където му е съставен и процесният АУАН за
неизпълнение на полицейско разпореждане.
Въз основа на съставения акт е издадено и атакуваното
НП № 13/28.01.2019 г., с което на Г. на основание чл. 257, ал. 1 ЗМВР е било
наложено административно наказание „глоба” в размер на 100 лв.
С оглед установеното от
фактическа страна, съдът достигна до следните правни изводи:
Актът и наказателното
постановление са издадени от териториални и материално компетентни органи, в
кръга на тяхната дейност.
Съдът приема, че в хода на
административнонаказателното производство е допуснато съществено отклонение на
процесуалните правила по чл. 42 и чл. 57
от ЗАНН, което е ограничило правото на защита на жалбоподателя Това е така,
защото в обстоятелствената част както на АУАН, така и на НП отсъства ясно и
точно описание на нарушението с всички съставомерни белези, както
и на обстоятелствата, при които е извършено то.
В случая нито актосъставителят, нито наказващият орган е отразил какво е
било полицейското разпореждане, което жалбоподателят не е изпълнил, както и по
какъв начин е пречил на служителите на полицията да изпълнят задълженията си.
Съгласно чл. 64, ал. 1 ЗМВР полицейските органи могат да издават разпореждания до
държавни органи, организации, юридически лица и граждани, когато това е
необходимо за изпълнение на възложените им функции, като разпорежданията
се издават писмено. В ал. 2 на чл. 64 ЗДМР е предвидено, че при
невъзможност да се издадат писмено разпорежданията могат да се издават устно
или чрез действия, чийто смисъл е разбираем за лицата, за които се отнасят.
Редакцията на закона предполага,
че както АУАН, така и НП следва да включва описание на полицейското
разпореждане с оглед преценката дали неговият смисъл е разбираем за съответното
лице, както и дали последващите действия на нарушителя са насочени именно към
неизпълнението на конкретното полицейско разпореждане.
След като това не е сторено, е
налице съществено нарушение на процесуалните правила, тъй като привлеченото към
административнонаказателна отговорност лице не би могло да разбере за
извършването на какво нарушение е обвинено. Това дава основание на настоящия
състав да отмени атакуваното наказателно постановление на формално основание,
тъй като изобщо не може да се прецени дали има извършено административно
нарушение от жалбоподателя
Водим
от изложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
наказателно постановление № ………….. г. на Началника на РУ на МВР Ихтиман, с
което на А.Л.Г. ЕГН ********** *** на основание чл. 257, ал. 1 ЗМВР му е
наложена глоба в размер на 100 лева.
Решението може да се обжалва с касационна жалба по
реда на АПК пред АС– София област в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
След влизане на решението в сила препис да се
изпрати на РУ на МВР- Ихтиман.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
(Р.
Йорданова)