ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 281
Шумен, 25.02.2025 г.
Административният съд - Шумен - IV състав, в закрито заседание на двадесет и пети февруари две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | ХРИСТИНКА ДИМИТРОВА |
като разгледа докладваното от съдията Христинка Димитрова административно дело № 79/2025 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и следващите от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.215 от Закона за устройство на територията ЗУТ).
Образувано е по жалба на А. Ш. А. от [населено място], общ.Върбица срещу Заповед № 214/28.01.2025г. на зам.кмета на община Върбица, с която е одобрен проект за изменение на ПУП – ПР, одобрен със Заповед № 539/1993г., в обхват УПИ VIII-153 и УПИ Х-131, засегнати УПИ IX-154, УПИ VI-132, УПИ VII-152, кв.10, [населено място], община Върбица.
Жалбоподателят оспорва материалната законосъобразност на заповедта за изменение на ПУП – ПР и твърди, че посредством извършваното изменение се навлиза в границите на неговия имот. В тази насока сочи, че в югозападната част на парцела границата на съседа му минава на разстояние от близо три метра от стената на двуетажната жилищна сграда, построена през 60-те години на миналия век, като този участък винаги се е ползвал за вход към задния двор на имота.
По изложените в жалбата съображения настоява за отмяна на заповедта като незаконосъобразна.
При проверка редовността на оспорването съдът е констатирал, че към жалбата не е приложен документ за внесена държавна такса, както и необходимият брой преписи от жалбата, поради което с определение № 228/13.02.2025г. е оставил същата без движение, като е дал указания за отстраняване на нередовностите.
В унисон с дадените указания, с молба рег. № ДА-01-546/24.02.2025г. оспорващият, действащ чрез упълномощен процесуален представител адв.Г. С., представя документ за внесена държавна такса и преписи от жалбата, с което нередовностите са отстранени. Към молбата е приложено пълномощно.
След като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ - А. Ш. А. от [населено място], общ.Върбица и ответник заместник кмет на община Върбица. Доколкото с акта, предмет на оспорване, биха били засегнати права, свободи и законни интереси на трети лица, собственици на имотите, засягащи се от изменението на ПУП – ПР, а именно:
Г. Ш. Е. от [населено място], общ.Върбица,
Р. Х. К. от [населено място], общ.Върбица,
А. Ш. А. от [населено място], общ.Върбица,
Ю. Ш. И. от [населено място],
О. Р. К. от [населено място], общ.Върбица,
Х. М. Х. от [населено място], общ.Върбица,
същите са заинтересовани лица по смисъла на чл.153, ал.1 от АПК, във връзка с чл.131, ал.1 и ал.2, т.1 от ЗУТ и следва да бъдат конституирани като страни в настоящото производство.
С молба рег. № ДА-01-546/24.02.2025г. по делото е представено пълномощно, по силата на което Г. Ш. Е., Р. Х. К., А. Ш. А. и Ю. Ш. И. са упълномощили адв.Г.С. да ги представлява в съдебното производство, като същите бъдат уведомявани и призовавани чрез техния процесуален представител.
С оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.170, ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на Заповедта;
- на ответната страна и на заинтересованите страни, за които актът е благоприятен, да се укаже, че е в тяхна тежест да установят съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие на посоченото в него материално правно основание.
Съдът констатира, че е налице непълнота на представената преписка в следните насоки:
-издателят на акта се позовава на Заповед № 2680/13.11.2023г., но такава не е представена.
-в обстоятелствената част на обжалваната заповед е цитирано решение по т.1 на ОбЕСУТ, протокол №2/20.01.2025г., но същото не е приложено към административната преписка.
Наред с това, административният орган е представил писмени доказателства, без същите да са придружени с опис, което препятства преценката за пълнотата на преписката.
С оглед горното следва да се укаже на ответната страна да представи липсващите документи, съставляващи административната преписка, както и опис на цялата преписка.
Водим от горното съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Конституира като страни в настоящото производство, както следва:
оспорващ: А. Ш. А. от [населено място], общ.Върбица;
ответник: заместник кмет на община Върбица;
заинтересовани страни:
Г. Ш. Е. от [населено място], общ.Върбица,
Р. Х. К. от [населено място], общ.Върбица,
А. Ш. А. от [населено място], общ.Върбица,
Ю. Ш. И. от [населено място],
О. Р. К. от [населено място], общ.Върбица,
Х. М. Х. от [населено място], общ.Върбица,
Насрочва АД № 79/2025г. по описа на ШАдмС за 26.03.2025г. от 11.00 часа, за която дата да се уведомят страните на посочените по делото адреси.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на Заповедта.
Указва на оспорващия в седемдневен срок от получаване на препис от определението да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани в съдебното производство.
Указва на ответната страна и на заинтересованите страни, за които актът е благоприятен, че е в тяхна тежест да установят съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие на посоченото в него материално правно основание.
Указва на ответната страна в седемдневен срок от уведомяването да представи по делото:
- Заповед № 2680/13.11.2023г.;
- решение по т.1 на ОбЕСУТ, протокол №2/20.01.2025г.;
- други непредставени до момента документи, съставляващи част от административната преписка, както и опис на цялата преписка.
На заинтересованите страни да се изпрати препис от жалбата.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.
| Съдия: | |