Определение по адм. дело №329/2025 на Административен съд - Русе

Производството по настоящото дело бе образувано след предявена жалба от А. Й. П. от гр. Русе, В. Н. С. от гр. София и В. Н. С. от гр. София, чрез пълномощник адв. В. П. - ГАК. Жалбата е насочена срещу Решение №212/04.04.2025г. на МС на Министерски съвет на Р България, с което се отчуждават имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане обект: „ Автомагистрала „Русе- Велико Търново“, участъци „Русе-Бяла“ и обход град Бяла от км. 0+ 500 до 76+040 на територията на област Русе.

Оспорването е касателно определеното с това решение парично обезщетение за отчуждена част от имот, собственост на жалбоподателите по наследство, а именно: поземлен имот с идентификатор № 63427.296.138, находящ се в м. „Чифлика“, землището на гр. Русе, община Русе, област Русе и намира в горска територия и представлява широколистна гора, посочен в позиция №1 на Приложение към т. 1 (стр. 20) на Решение № 212/04.04.2025г. на МС на РБ, отнасящо се за землището на гр. Русе, общ. Русе, обл. Русе. За същия било определено обезщетение в размер на 6 254 (Шест хиляди двеста петдесет и четири) лева.

Обжалва се решението на МС само по отношение размера на обезщетението, което е определено за отчуждения имот. Иска се и допускане на съдебно-техническа, вероятно се има предвид съдебно-икономическа и оценителна експертиза.

Жалбата бе нередовна. В дадения от съда срок нередовностите са изправени.

Налице са основания производството по делото да бъде спряно, предвид разпоредбата на чл.229, ал.1, т.6 от ГПК. Тя предвижда спиране на производството по съответното дело, когато Конституционният съд е допуснал разглеждането по същество на искане, с което се оспорва конституционосъобразността на приложим по делото закон.

От служебно извършена справка от съда се установи, че с Определение от 22.05.2025 г. по конституционно дело № 4/2025 г. Конституционният съд на РБ, по реда на чл.149, ал.1, т.2 от Конституцията и чл.19, ал.1 от ЗКС, е допуснал за разглеждане по същество искането на Министерския съвет /МС/ за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 38, ал.1 в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ от Закона за държавната собственост /обн., ДВ, бр.44 от 21.05.1996 г., последно изм. ДВ, бр.102 от 2023 г./.

Нормата на чл.38, ал.1 от ЗДС гласи: „Решението на Министерския съвет по чл.34а, ал.1 подлежи на обжалване пред административния съд по местонахождението на имота в 14-дневен срок от съобщаването му“.

Конституционният съд е допуснал до разглеждане по същество искане за обявяване на противоконституционност на частта от разпоредбата, която регламентира родовата и местна подсъдност на делата по жалби срещу решенията на МС по чл.34а, ал.1 от ЗДС за отчуждаването на имоти и части от имоти - частна собственост, предназначени за изграждането на национални обекти, в която хипотеза попада настоящото дело. Разрешаването на този въпрос е от значение за това дали АС-Русе е компетентен да разгледа и разреши спора по същество, вкл. с постановяване на съдебен акт по делото.

Налице са кумулативно изискуемите предпоставки за спиране на настоящото производство, предвидени в чл.229, ал.1 т.6 от ГПК, вр. чл. 144 от АПК. Касае се за заварено процесуално правоотношение, за което е приложима разпоредбата чл. 38, ал.1 от ЗДС в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“, което сочи на „приложим по делото закон“ по смисъла на чл.229, ал.1, т.6 от ГПК.

За случай като този следва да се има предвид характера и действието на решенията на Конституционния съд при съобразяване с разпоредбата на чл.151, ал.2, изр. трето от Конституцията на Р България и дадения отговор на този въпрос в тълкуването на Конституционния съд, направено в т.2 на Тълкувателно решение № 3/28.04.2020 г. по к.д. № 5/2019 г. По отношение на заварените от решението на Конституционния съд неприключени правоотношения и правоотношенията, предмет на висящи съдебни производства, противоконституционният закон не се прилага.

Водим от горното и на основание чл.229, ал.1, т.6 от ГПК, вр. чл.144 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

СПИРА производството по адм. дело № 329/2025г. по описа на Административен съд - Русе до постановяване на решение по к. д. № 4/2025 г. на Конституционния съд на Република България, образувано по искане на Министерския съвет за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 38, ал. 1 в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ от Закона за държавната собственост (обн. ДВ, бр. 44 от 1996 г.; посл. изм. бр. 102 от 2023 г.).

Определението за спиране подлежи на обжалване пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

От деловодителя на състава да се прави ежеседмично проверка за хода на делото на КС и след постановяване на решение по него, настоящото дело да се докладва на съдията за възобновяване на производството.