О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
№
……/19.10.2017г.
гр. Варна.
ВАРНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО
ОТДЕЛЕНИЕ, 46-ти състав в закрито
заседание, проведено на девети октомври през две хиляди и седемнадесета година,
в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ДЕНИЦА ДОБРЕВА
като разгледа докладваното от съдията гр.д.
№ 7387 по описа на Варненски районен съд за 2017г., съобрази следното:
Производството по делото е образувано по искова молба на М.К.Т. срещу
Министерство на правосъдието и Народното събрание на Република България, в
качеството им на солидарни длъжници за осъждане на ответниците за сумата от 10 000 лева, представляваща
обезщетение за вреди, в резултат на нарушаване правото на ищеца за разглеждане
и решаване в разумен срок на производствата по гр.д.№ 6365/2005г. на РС-Варна и
гр.д.№ 13755/2006г. на РС-гр.София.
С няколко уточняващи молби ищецът е обосновавал легитимацията на ответниците по спора и е настоял, че именно Министерство на
правосъдието и Народното събрание на Република България са надлежно
легитимирани да отговарят по иска за вреди.
Като се запозна с доводите на
ответника, съдът намира, че производството му е неподведомствено, поради
следното:
Съгласно
чл. 1 ЗОДОВ държавата и общините отговарят за вредите, причинени на граждани и
юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни
органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна
дейност, в производство по АПК. Съгласно чл. 128, ал.1, т.5 АПК на
административните съдилища са подведомствени всички дела за обезщетения за
вреди от незаконосъобразни действия или бездействия на административни органи и
длъжностни лица. Съобразно чл. 203 и сл. АПК по реда на тези текстове се
разглеждат исковете за вреди от противоправни актове,
действия и бездействия на административни органи и длъжностни лица.
С
тълкувателно постановление № 2/19.05.2015 г. на ВАС и ВКС на РБ се даде задължително
тълкуване относно подведомствеността на споровете за вреди от незаконосъобразни
действия или бездействия на държавни органи и длъжностни лица, като в т. 2 от
цитираното постановление е прието, че административните съдилища са
компетентни, когато вредите са причинени при или по повод изпълнение на
административна дейност. Когато вреди са резултат от нарушаване на общата
забрана да не се вреди другиму, същите подлежат на обезщетяване в производство
по чл. 45 ЗЗД вр. чл.49 ЗЗД, в който случай
компетентен е гражданският съд.
В
случая, легитимация на ответниците е обоснована с
действията на служители на Министерството на правосъдието по подготовка на
проект за нов ГПК/ 2007г./, съответно с приемането на процесуалния закон от
Парламента на Република България. ( така уточняваща молба от 10.10.2017г.).
Твърди се, че инвокираните
действия са довели до съществено ограничаване на правото на страната до достъп
до касационната инстанция и са забавили съдопроизводството.
Предвид
обосноваващите исковата претенция твърдения, следва да се приеме, че се
претендират вреди от дейността на административни органи, поради което
компетентен да разгледа производството е административния съд.
Поради
това настоящото производство следва да се прекрати пред ВРС и делото – да се
изпрати на ВАдмС по компетентност.
Воден
от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д. № 7340 по
описа за 2017 г. на ВРС, 46-ти състав.
ДА СЕ ИЗПРАТИ делото на ВАдмС
по компетентност, след влизане в сила на настоящото определение, на осн. чл. 118, ал.2 ГПК.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Варненски
окръжен съд в едноседмичен срок от получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: