РЕШЕНИЕ
№ 9
гр. В., 01.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – В. в закрито заседание на първи април през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Н. Д. Н.
като разгледа докладваното от Н. Д. Н.Търговско дело № 20221300900015 по
описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.274 и сл. ГПК, вр. с чл.25, ал.4
ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано е по жалба на Л.И. И. , ЕГН: ********** и адрес гр.В.
срещу отказ №20220223200414/16.03.2022г. по заявление №
20220223200414/23.02.2022г.на длъжностно лице при ТРРЮЛНЦ при
Агенция по вписванията.
Излага се, че с обжалвания акт е отказано вписване на заличаването
на жалбоподателя като председател и член на Управителен съвет. Сочи се, че
мотивите за отказа са ,че освобождаването на управителните органи е
вменено в компетентността единствено на волеобразуващия орган - ОС и
задължително трябва да има изразена воля чрез решение от него.
Поддържа се от жалбоподателя, че отказът е незаконосъобразен ,тъй
като членството в сдружението с нестопанска цел е субективно, лично и
неотменимо, което се отнася и до членството в управителните органи на
сдружението, което е и доброволно.Поддържа се наличие на изключение от
общите правила за освобождаване от ОС и приложение на чл.141, ал.5 ТЗ,
при наличие на посочените условия. Твърди се още, че в подобен казус по
партида на Сдружение „И. ЗА Р. НА ГР. В. И Р., длъжностното лице се е
произнесло ,като е заличило председателя и член на УС.
1
Иска се постановяване на определение, с което бъде извършено
заличаване на жалбоподателя като председател и член на УС.
В отговор, Агенция по вписвания, представлявана от изпълнителния
директор, чрез юрисконсулт К. поддържа неоснователност на жалбата.
Твърди се, че е заявено вписване от жалбоподателя със заявление №№
20220223200414/23.02.2022г. Такова е отказано, поради липса на решение на
общото събрание на сдружението, съгласно чл.25, ал.2, във вр. с ал. 1,т.3
ЗЮЛНЦ по императивен начин установява, че освобождаването на
управителните органи е вменено единствено на ОС.
Съставът на ВОС намира, че частната жалба е процесуално
допустима. Съгласно чл.274, ал.1, т.1 и 2 вр. с чл.25, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ,
обжалваният акт е такъв, жалба е подадена в срок и от легитимирана страна.
По същество е и основателна.
Л.И. И. с ЕГН: ********** и адрес гр.В. е подал заявление вх.№
713/05.01.2022г. до сдружение „Училищно настоятелство на ОУ И. В.“ гр.В.,в
качеството на председател на сдружението с искане за незабавно
освобождаване като председател , поради назначаването му за Областен
управител на област В. Със заявление № 20220223200414/23.02.2022г.
жалбоподателят е поискал вписване на заличаването му като член на УС и
председател на сдружението . По заявлението е постановен отказ
№20220223200414/16.03.2022г. на длъжностно лице при ТРРЮЛНЦ при
агенция по вписванията, поради липса на решение на общото събрание на
сдружението.
Ноторно известно е на съдебния състав, че жалбоподателят е назначен за
Областен управител на област В. с решение на МС от 05.01.2022г.
Съгласно чл.19, ал.7, т.3 от Закона за администрацията, областните
управители не могат да са членове на орган на управление или контрол на
юридическо лице с нестопанска цел, търговско дружество или кооперация.
Същите, като лица, заемащи висша публична длъжност по чл.6, ал.1, т.31 от
ЗПКОНПИ, следва, съобразно чл. 35, ал.1,т.1 и 2 от същия закон да подадат
пред органа по избора или назначаването декларация за несъвместимост и
такава за имущество и интереси, в едномесечен срок от заемането на
длъжността.
При наличие на несъвместимост, съобразно чл.36 от закона, лицето е длъжно
2
в едномесечен срок от подаване на декларацията да предприеме
необходимите действия за отстраняване на несъвместимостта и да представи
доказателства за това пред органа по избора или назначаването. В случай, че
лицето не предприеме действия за отстраняване на несъвместимостта в срока,
органът по избора или назначаването предприема действия за прекратяване
на правоотношението.
В същия срок, съобразно чл.38, ал.1,т.1, вр. с чл.37, ал.1,т.12 от същия закон
следва да се подадени и декларацията за имущество и интереси.
Видно от доказателствата по делото жалбоподателят е подал заявление до
общото събрание на сдружението, незабавно след назначаването, с което е
изпълнил задълженията си, установени от нормативните актове. В срока ,
установен за подаване на декларации от същия не е взето решение на общо
събрание, и на 23.02.2022г. е подадено заявление №20220223200414 , по което
е постановен отказа.
С оглед на изложеното, съдът намира, че отказа не съответства с целта и
духа на закона и разпоредбата,на която се е позовало длъжностното лице не е
тълкувана в съответствие и с останалите, имащи отношение законови
разпоредби, касаещи конкретния случай. Липсата на произнасяне на общото
събрание в посочените по-горе срокове би довело до правни последици, които
не се преследват като такива нито от Закона за търговския регистър и
регистъра на юридическите лица с нестопанска цел ,нито от Закона за
администрацията или Закона за противодействие с корупцията и за отнемане
на незаконно придобитото имущество.
В конкретния случай, и при липса на уреждане в Закона за юридическите
лица с нестопанска цел на случаите, в които липсва решение на общо
събрание, поради независещи от лицето, което иска заличаване причини,
следва да се приложи субсидиарно чл.141, ал.5 от ТЗ, при наличие на същата
хипотеза, което е и единственото действие, което би могло да бъде
предприето от жалбоподателя в защита на правата и законните му интереси.
С оглед изложеното , следва да бъде отменен отказа, като бъде указано
вписване заличаването на жалбоподателя като председател и член на УС на
сдружението с нестопанска цел.
В полза на жалбоподателя не следва да бъдат присъдени разноски, тъй като
такива не са поискани.
3
С оглед изложеното, и на основание чл.25, ал.4 и 5 от Закона за
търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел,
ВОС
РЕШИ:
ОТМЕНЯ отказ №20220223200414/16.03.2022г. по заявление №
20220223200414/23.02.2022г.на длъжностно лице при ТРРЮЛНЦ при
Агенция по вписванията.
Указва на Агенция по вписванията да извърши вписване на
подлежащото на вписване обстоятелство- заличаване на Л.И. И. , ЕГН:
********** и адрес гр.В. като Председател и член на УС на сдружение
„Училищно настоятелство на ОУ И. В.“ гр.В..
Решението подлежи на обжалване в седемдневен срок от
съобщението на страните пред САС .
След влизане в сила на решението , препис от същото, заедно с
приложенията да се изпратят на Агенция по вписванията за изпълнение.
Съдия при Окръжен съд – Видин: _______________________
4