№ 64
гр. Разград , 12.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на четвърти февруари,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря ДАРИНКА М. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20203330200831 по описа за 2020 година
Постъпила е жалба от В. О. Я. ЕГН ********** от гр. Р***, срещу
Наказателно постановление № РД-05-29 от 05.11.2020г. на Директор на
РЗИ - Разград, с което на жалбоподателя за нарушение на Раздел І, т. 3 от
Заповед № РД – 01- 548 от 30.09.20г. на Министър на здравеопазването , на
основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето е наложено административно
наказание глоба в размер на 300,00 лв. Счита, че наказателното
постановление е незаконосъобразно, поради което моли съда да го отмени
изцяло.
В съдебното заседание жалбоподателят се явява лично, по същество
поддържа въззивната жалба, моли обжалваното НП да бъде отменено.
За ответната страна Областна Дирекция на МВР – Разград се явява
процесуален представител, който счита жалбата за неоснователна и моли за
потвърждаване на обжалваното НП.
За Разградска районна прокуратура не се явява представител.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства
съдът намира за установено от фактическа страна следното: На 30.09.2020г.,
за овладяване разпространението на КОВИД 19, Министър на
здравеопазването издал Заповед № РД – 01- 548 , с която, в Раздел І, т. 3,
1
задължил «…3. При непосредствено обслужване на клиенти, изискващо
разстояние по-малко от 1,5 метра е задължително използването на защитна
маска за лице или предпазен шлем. По изключение се допуска обслужване на
клиенти без защитна маска за лице или предпазен шлем, когато са осигурени
механични прегради от стъкло или друг прозрачен материал, позволяващ
влажно почистване или дезинфекция…“.
На 13.10.2020г., контролни органи по спазване на Заповедта на
Министъра – свидетелите Г. Й. и Цв. И., служители в РЗИ – Разград,
съвместно със св. Ст. С. служител на РУМВР - Разград, извършили проверка в
търговски обект – магазин за обувки в гр. Разград, ул. „ Кирил и Методй „ №
9. Влизайки в обекта, свидетелите установили, че вътре има три лица, мъж и
жена клиенти и продавачката В.Я., която била без поставена защитна маска на
лицето или предпазен шлем. В търговския обект не били осигурени
механични прегради от стъкло или друг прозрачен материал, позволяващ
влажно почистване или дезинфекция. Това поведение на жалбоподателя,
контролните органи възприели като нарушение на Раздел І, т. 3 от Заповед №
РД – 01- 548 от 30.09.20г. на Министър на здравеопазването. На
жалбоподателя, връчили покана да се яви в РЗИ – Разград за съставяне на
АУАН. На 15.10.2020г. жалбоподателят не се явил на отправената покана,
поради което в условията на чл. 40, ал.2 от ЗАНН бил съставен АУАН бл. №
030/15.10.2020г. в негово отсъствие, в който нарушението било описано от
фактическа страна по посочения начин, квалифицирано от актосъставителя,
като такова по Раздел І, т. 3 от Заповед № РД – 01- 548 от 30.09.20г. на
Министър на здравеопазването.
На база съставеният АУАН на 05.11.2020г. било издадено и
обжалваното НП, в което адм. наказващият орган, по идентичен с АУАН
начин описал нарушението от фактическа страна, също го квалифицирал като
такова по Раздел І, т. 3 от Заповед № РД – 01- 548 от 30.09.20г. на Министър
на здравеопазването, а на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето,
наложил адм. наказание глоба в размер на 300,00лв.
НП редовно връчено на жалбоподателя на 10.12.2020г., жалбата
срещу него постъпила пред адм. наказващия орган на 14.12.20г.
От изложеното съдът намира, че като подадена в срок от надлежна
2
страна и срещу акт, подлежащ на съдебно обжалване, жалбата е допустима.
Разгледана по същество, същата се явява неоснователна.
Събраните от съда писмени и гласни доказателства в хода на
съдебното производство не налагат фактическа обстановка различна от
описаната в обжалваното НП. От анализа на същата, категорично и безспорно
се установява, че жалбоподателят от обективна и субективна страна с
бездействие е осъществил вмененото му във вина адм. нарушение, защото на
посочената дата в търговския обект – магазин, в качеството си на продавач,
при обслужване на клиенти, на разстояние по – малко от 1,5м., е бил без
поставена защитна маска за лице или предпазен шлем, с което е нарушил
процесната Заповед на Министър на здравеопазването. Правилно е
квалифицирано нарушението от фактическа и правна страна, като е посочена
нормата на Раздел І, т. 3 от Заповед № РД – 01- 548 от 30.09.20г. на Министър
на здравеопазването.
От процесуална страна - Наказателното постановление, както и
Актът за установяване на осъщественото от жалбоподателя административно
нарушение, са съставени в предвидените за това срокове, от надлежен орган и
при спазване на изискуемите се за тяхната валидност форма и съдържание.
Констатираното от проверяващия орган административно нарушение е
надлежно индивидуализирано, като са посочени дата и място на извършване,
съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа страна, посочена
е конкретната законова разпоредба, нарушена с деянието и съответната
норма, въз основа на която следва да се ангажира
административнонаказателната отговорност на нарушителя.
От изложеното съдът намира обжалваното НП за правилно и
заносоъобразно, поради, което следва да бъде потвърдено.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № РД-05-29 от
05.11.2020г. на Директор на РЗИ - Разград, с което на В. О. Я. ЕГН
3
********** от гр. Р***, за нарушение на Раздел І, т. 3 от Заповед № РД – 01-
548 от 30.09.20г. на Министър на здравеопазването , на основание чл.209а,
ал.1 от Закона за здравето е наложено административно наказание глоба в
размер на 300,00 лв., като правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен
съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
4