О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№ …….... / 21.12.2018 г. , гр.Варна
Варненският районен съд, ХІ състав в закрито заседание, в състав:
Районен
съдия: МИРОСЛАВА ДАНЕВА
като
разгледа докладваното от съдията гр.д. № 18911 по описа за 2018 год.,
взе
предвид следното:
Производството по
делото е образувано по повод предявен от ищеца МАРИАН Й.С., ЕГН **********, с
адрес: *** срещу Областна дирекция на Министерство на вътрешните
работи-гр.ДОБРИЧ иск с правно основание чл.1 от
Закона за отговорност на държавата и общините за вреди за постановяване на
решение, с което да бъде осъден ответника да заплати на ищеца направените
имуществени разноски по АНХД № 252 по описа за 2018 год. на Генерал Тошевския районен съд, като следва: 12.00 лв. – заплатена държавна
такса и 500.00лв. – изплатен адвокатски хонорар, ведно с дължимата законна
лихва от датата на завеждането на жалбата до окончателното изплащане на сумата,
или общо 512.00 лв., които са пряка и непосредствена последица от издаването на
НП, обжалването му и разглеждането в съда, т.е налице са предпоставки за
реализиране на отговорността на държавата.
Ищецът излага, че на
основание съставен АУАН № Д638784/06.08.2018 г. на 06.08.2018 год. от Пламен Й.
Костов, мл. атоконтрольор към ОДМВР Добрич, РУ
Генерал Тошево, на 27.08.2018 г. му е издадено наказателно постановление
№18-0265-000223 , от началника на РУП към ОДМВР Добрич, РУ Генерал Тошево,
упълномощен от Директора на областна дирекция на Министерство на вътрешните
работи /ОДМВР/ Добрич , с което на основание чл. 638, , ал. 1, т. 2 вр. чл. 461,т.1 КЗ му е наложена глоба в размер на 2000.00
лв.
Ищецът е обжалвал
Наказателното постановление пред Районен съд-Генерал Тошево, за което е
образувано административно наказателно дело №252 по описа на съда за 2018
година. С решение № 42 от 02.11.2018 год. по АНХД № 252 по описа за 2018 год.
на Генерал Тошевския районен съд отменил
наказателното постановление НП №18-0265-000223 , от 27.08.2018 г, издадено от
началника на РУП към ОД на МВР Добрич, РУ Генерал Тошево, с което на ищеца е
наложено административно наказание: ГЛОБА в размер на 2000 лева на основание
чл. 638 ал. 1, т. 2 от КЗ, което е влязло в сила.
В образуваното пред
Районен съд-Генерал Тошево дело ищецът е бил представляван от процесуален
представител, за което му е заплатил възнаграждение в размер на 500.00 лева,
видно от представените пълномощно и договор за правна помощ и съдействие №
311382 от 04.10.2018 г.
Вследствие на
изложеното ищецът моли да бъде уважен предявения от него иск.
Съдът , като съобрази
изложените в исковата молба фактически обстоятелства, констатира, че
предявеният иск е с правно
основание чл. 1 от ЗОДОВ за имуществена
вреда, представляваща заплатено адвокатско възнаграждение и заплатена държавна
такса в общ размер на 512,00 лева във връзка с
оспорване на отменено наказателно постановление № №18-0265-000223 , от
27.08.2018 г, издадено от началника на РУП към ОД на МВР Добрич, РУ Генерал
Тошево, с което на ищеца е наложено административно наказание: ГЛОБА в размер
на 2000 лева на основание чл. 638 ал. 1, т. 2 от КЗ.
Въпреки, че
наказателното постановление не е административен /правоприлагащ/
акт, а е правораздавателен акт, съгласно Тълкувателно постановление
№2/19.05.2015г. по тълкувателно дело №2/2014г. по описа на ВКС Общото събрание
на Гражданска колегия на ВКС и Първа и Втора колегия на ВАС, то е в следствие
на административна дейност на държавни или общински органи, поради което исканията за обезщетяване на направени
разноски в производството по обжалване подлежат на разглеждане по реда на чл.1
ал.1 от ЗОДОВ.
На основание чл. 203,
ал. 1 от Глава единадесета на АПК, исковете за обезщетения за вреди, причинени
на граждани или юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или
бездействия на административни органи и длъжностни лица се разглеждат по реда
на тази глава. Съгласно чл.203, ал. 2 от АПК, за неуредените въпроси за
имуществената отговорност се прилагат разпоредбите на Закона за отговорността
на държавата и общините за вреди. Според чл. 1 ЗОДОВ държавата и общините
отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от
незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни
лица при или по повод изпълнение на административна дейност, като исковете се
разглеждат по реда установен в АПК.
Вследствие на
изложеното, съдът след служебна проверка на допустимостта и редовността на
молбата, с която е сезиран, констатира, че не е компетентен да се произнесе по
нея.
Съдът , като взе
предвид, че конкретният спор попада в обхвата на дела, които се разглеждат от
специализираните Административни съдилища, намира, че в тази връзка спорът не е
подсъден на РС-Варна, тъй като се касае за спор, който е подсъден на
Административните съдилища, поради което делото следва да се изпрати по
компетентност и за преценка на Административен съд-Варна.
Наличието на родова
подсъдност е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на
производството, за която съда следи служебно.
С оглед гореизложеното
съдът счита, че делото следва да бъде прекратено и изпратено по подсъдност на
Административен съд-Варна.
Мотивиран от
гореизложеното , съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по гр.дело № 18911/2018 г. по описа на
ВРС – ХІ състав.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен
съд-гр.Варна, на
основание чл. 118 от ГПК.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи
на обжалване с частна жалба пред ВАРНЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД в едноседмичен срок от връчването
му на ищцовата страна .
РАЙОНЕН СЪДИЯ: