№ 195
гр. гр.Несебър, 25.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесети октомври през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Валери Вл. Събев
при участието на секретаря Мая Р. Деянова
като разгледа докладваното от Валери Вл. Събев Административно
наказателно дело № 20232150200554 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 58д-63д ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от С. Л. срещу наказателно постановление № 22-
0304-001534 от 28.11.2022г. на началник сектор към ОД на МВР Бургас, РУ Несебър, с което
на жалбоподателя на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП за извършено нарушение по чл.
140, ал. 1 ЗДвП са наложени наказания „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да
управлява МПС” за срок от 6 месеца.
Жалбоподателката, чрез процесуалния си представител, развива подробни съображения
за липса на умисъл за извършване на нарушението. Алтернативно излага доводи за
приложението на чл. 28 от ЗАНН. Моли обжалваното НП да бъде отменено.
Административнонаказващият орган - началник сектор към ОД на МВР Бургас, РУ
Несебър, заема становище за неоснователност на жалбата. Отправя възражение за
прекомерност на претендираните от жалбоподателя разноски.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази доводите и
възраженията, изложени в жалбата, намира за установено следното:
От фактическа страна:
На 26.09.2022 г. около 23:20 часа жалбоподателката управлявала лек автомобил
„Ситроен Ксара“ с рег. № ******, собственост на С.С., в к. к. „Слънчев бряг“, по главната
алея до бензиностанция „*****“ с посока на движение гр. Несебър. Д.Д., на длъжност мл.
автоконтрольор в сектор „ПП“, спрял за проверка управляваното от жалбоподателката МПС.
При извършена проверка се установило, че управляваният от жалбоподателя автомобил е
1
със служебно прекратена регистрация от 01.03.2022г. - поради липса на сключена
застраховка „Гражданска отговорност“ (от приложените по делото доказателства на л. 24 се
установява, че регистрацията била прекратена на 01.03.2022г. на основание чл. 143, ал. 10 от
ЗДвП – по повод уведомление от Гаранционен фонд). Полицйският служител съставил
срещу жалбоподателката АУАН № 067209 от 26.09.2022г. за това, че управлява МПС, което
е с прекратена регистрация. Материалите били изпратени на Районна прокуратура – Бургас,
ТО Несебър. С постановление от 14.10.2022г. прокурор при Районна прокуратура – Бургас,
ТО Несебър отказал да образува досъдебно производство, като е приел, че в преписката
липсват доказателства за осъществен състав на престъпление от общ характер. Препис от
постановлението било изпратено на началника на РУ Несебър. Впоследствие било издадено
обжалваното в настоящото производство наказателно постановление – на основание
Постановлението за отказ да се образува ДП.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по
делото доказателства. По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под
съмнение така установените от съда факти. Материалите по преписка вх, № 15382 от 2022г.
на РП Бургас напълно подкрепят останалите събрани по делото писмени доказателства.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2
ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт,
поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество жалбата е основателна по следните съображения:
Обжалваното наказателно постановление и АУАН са издадени от компетентни органи
(съгласно Заповед № 8121з - 1632/02.12.2021г. на министъра на МВР) в сроковете по чл. 34
ЗАНН.
В случая се касае за нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, съгласно която норма по
пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. С Тълкувателно постановление № 2 от 05.04.2023г. по тълк.дело
№ 3/2022г. по описа на ОСС от НК на ВКС и I и II колегии на ВАС е прието, че не се
наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от Закона за движението по пътищата
административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство, чиято
регистрация е служебно прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от Закона за движението по
пътищата, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство.
Настоящият случай е именно такъв, тъй като по делото безспорно се установява, че
жалбоподателката е управлявала лек автомобил, който е бил със служебно прекратена
регистрация поради липса на застраховка „Гражданска отговорност“. Няма никакви
доказателства обаче собственикът на автомобила, или жалбоподателката – като негов водач,
да са били уведомени за служебно прекратената регистрация.
Натоящият състав достигна до извод (както е прието и в цитираното Тълкувателно
2
постановление), че по делото липсват доказателства за виновно поведение от страна на
жалбоподателката (с оглед липсата на уведомяване), поради което се изключва
възможността да бъде ангажирана административнонаказателната й отговорност за
процесното деяние. Този извод съдът прави с оглед наличните по делото данни. В
административнонаказателната преписка липсват доказателства, които да установяват, че
контролният орган е изпълнил задължението си, предвидено в чл. 143, ал. 10 ЗДвП да
уведоми собственика на автомобила за служебното прекратяване на регистрацията.
Служебно прекратяване на регистрацията в такива случаи е предвидено и в чл. 18 б, т. 8 от
Наредба № I-45 от 24.03.2000г. Според чл. 18 б, ал. 2 от Наредбата при прекратяване
регистрацията по ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 или 8 се уведомява собственикът на ПС, посочен в
регистъра. Поради тази причина жалбоподателката не е имало как да бъде уведомена от
собственика и е нямало как да знае за това обстоятелство. Следователно тя не е осъзнавала,
че управлява МПС със служебно прекратена регистрация и не е осъществила нарушението
от субективна страна.
С оглед изложеното обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и
следва да бъде отменено.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-0304-001534 от 28.11.2022г. на началник
сектор към ОД на МВР Бургас, РУ Несебър, с което на С. Л., ЛНЧ **********, с адрес в
село *************, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП за извършено нарушение по чл.
140, ал. 1 ЗДвП са наложени наказания „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да
управлява МПС” за срок от 6 месеца.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Бургас в 14-дневен
срок от датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
3