Решение по дело №608/2017 на Окръжен съд - Стара Загора

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 154                                                                                                                   27.11.2017 г.                                                                                  гр.СТАРА  ЗАГОРА

 

Старозагорският окръжен съд                                                                                                                                                                ПЪРВИ  НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На двадесет и седми ноември                                                                                                                                                                                                                        година 2017

В съдебно  заседание в следния състав: 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СПАСЕНА ДРАГОТИНОВА

          ЧЛЕНОВЕ: КРАСИМИР РАЧЕВ

      СВИЛЕН ЖЕКОВ

 

секретар  Маргарита Стоянова

прокурор ПЕТЯ ДРАГАНОВА

като разгледа докладваното от съдията Сп. Драготинова

ЧНД № 608  по описа за 2017 год. на Старозагорски окръжен съд

и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Р   Е   Ш   И:

 

ПРИЗНАВА на основание чл.32, ал.1 във връзка с чл.16, ал.7, т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС) Решение № 51.5.38912 GT от 15.12.2015 г., влязло в сила от 01.01.2016г., за заплащане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган - Окръжен съвет - служба по управление на пътищата на окръг Целле, РГермания, издадено по искане на Landkreis Сelle /Окръжна каса/ на окръг Целле, с което по отношение на българския гражданин Р.Р.Н., роден на ***г***, с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес: ***, работник в “Мобистар Инвест” ООД- Стара Загора, е наложена финансова санкция в размер на 70 евро за наказуемо административно нарушение съгласно параграф 41, ал.1, вр. приложение 2, параграф 49 ПДП; параграф 24 ЗДП; 11.3.4 от Каталога за глобите на РГермания, заедно с паричната сума в размер на 28,50 евро, представляваща разходите по съдебната и административната процедура, довела до обявяване на решението, или в общ размер 98,50 евро, равностойна на 192,65 български лева/ сто деветдесет и два лева и шестдесет и пет стотинки/ по курса на БНБ към деня на издаване на решението /15.12.2015г./ за извършено на датата 02.10.2015г. деяние, наказуемо съгласно нейното законодателство, а именно - за нарушение на разпоредбите за движение по пътищата съгласно параграф 41, ал.1, вр. приложение 2, параграф 49 ПДП; параграф 24 ЗДП; 11.3.4 от Каталога за глобите на РГермания, за това, че на 02.10.2015 г. в 03, 36 часа в Берген, L298-65-1277, в посока към Берген, управлявайки автомобил “Опел” със служебна регистрация НК RR 7000, е превишил с 21 км/ч максималната разрешена скорост извън населени места при допустима скорост 70 км/ч – при установена скорост /след пресмятане на толеранса/ 91 км/ч.

 

ИЗПРАЩА на ТД на НАП – Пловдив, офис Стара Загора на основание чл.36 във връзка с чл.22, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС Решение № 51.5.38912 GT от 15.12.2015г., влязло в сила от 01.01.2016г., постановено от несъдебен орган- Окръжен съвет - служба по управление на пътищата на окръг Целле, РГермания, издадено по искане на Landkreis Сelle /Окръжна каса/ на окръг Целле, по отношение на българския гражданин Р.Р.Н., роден на ***г***, с ЕГН **********, за прилагане на финансова санкция, заедно с копие от настоящото решение, ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ по реда на Закона за Националната агенция за приходите и Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

 

ДА СЕ УВЕДОМИ  незабавно на основание чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от ЗПИИРКОРНФС компетентния орган на издаващата държава – Вundesamt fur Justiz, с адрес: Adеnauerallee 99, 53113, Bonn, за признаването и изпращането на решението за налагане на финансова санкция на ТД на НАП – Пловдив, офис Стара Загора, както и за приключване на изпълнението на решението.

 

ДА СЕ ИЗПРАТИ  на основание чл.38, ал.2 от ЗПИИРКОРНФС копие от уведомлението на Министерство на правосъдието на Р България.

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране в седмодневен срок от днес пред Апелативен съд – гр.Пловдив.

 

                               

 

                                                                                                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                                                                                                   ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

                                                                                                                                                       2.

МОТИВИ към Решение № 154/27.11.2017 год.

по ЧНД № 608 по описа за 2017 год. на Старозагорски окръжен съд

 

 

Производството е по чл.32, ал.1 във връзка с чл.16, ал.1 – 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (наричан по-долу ЗПИИРКОРНФС) и е образувано за разглеждане въз основа на постъпило в Окръжен съд – Стара Загора Удостоверение по чл.4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на СЕ относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, Решение № 51.5.38912 GT от 15.12.2015 г., влязло в сила от 01.01.2016 г., на несъдебен орган - Окръжен съвет - служба по управление на пътищата на окръг Целле, РГермания, издадено по искане на Landkreis Сelle/ Окръжна каса/ на окръг Целле, РГермания.

 

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора изразява становище за признаване на решението за налагане на финансовата санкция поради наличие на законовите предпоставки за това.

Засегнатото лице - българския гражданин Р.Р.Н., роден на *** *** с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес: ***, редовно призован, се явява лично и след разясняване на процедурата и на изпратеното решение, изразява становище за заплащане на общия размер на финансовата санкция.

 

Въз основа на данните по делото и закона, съобразявайки се с изразените становища от страните съдът прие за установено  следното:

С Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на СЕ относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е представено за признаване и изпълнение Решение № 51.5.38912 GT от 15.12.2015 год., влязло в сила от 01.01.2016 г., за заплащане на финансова санкция, издадено от несъдебен орган– Окръжен съвет- служба по управление на пътищата на окръг Целле, РГермания, издадено по искане на Landkreis Сelle/ Окръжна каса/ на окръг Целле, РГермания.

Със същото на българския гражданин Р.Р.Н. - роден на ***г***, с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес: ***, е наложена финансова санкция в размер от 70 евро за наказуемо административно нарушение съгласно параграф 41, ал.1, вр. приложение 2, параграф 49 ПДП; параграф 24 ЗДП; 11.3.4 от Каталога за глобите на РГермания, заедно с паричната сума в размер на 28,50 евро, представляваща разходите по административната процедура, довела до обявяване на решението, или в общ размер 98, 50 евро, равностойна на 192,65 български лева /сто деветдесет и два лева и шестдесет и пет стотинки/ по курса на БНБ към деня на издаване на решението/15.12.2015г./ за извършено на датата 02.10.2015г. деяние, наказуемо съгласно нейното законодателство, а именно - за нарушение на разпоредбите за движение по пътищата съгласно параграф 41, ал.1, вр. приложение 2, параграф 49 ПДП; параграф 24 ЗДП; 11.3.4 от Каталога за глобите на Р Германия за това, че на 02.10.2015 год. в 03:36 часа в Берген, L 298-65-1277, в посока към Берген, управлявайки автомобил “Опел” със служебна регистрация НК RR 7000, е превишил с 21км/ч максималната разрешена скорост извън населени места при допустима скорост 70 км/ч – при установена скорост /след пресмятане на толеранса/ 91 км/ч..

По силата на Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа /СЕ/ относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, Република България е сезирана като изпълняваща държава в производството по признаване на решение на чуждестранен съд за налагане на финансова санкция. В случая горното решение на несъдебен орган на германските власти има статут на решение по смисъла на акта на СЕ. Изпратеното в Окръжен съд – гр.Стара Загора Удостоверение по чл.4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции/ по образец и в превод на български език/, съдържа необходимата информация, съответстваща на данните в приложения  акт, чието признаване се иска. Касае се за решение на компетентен орган на решаващата държава за налагане на финансова санкция по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 от ЗПИИРКОРНФС.

Деянието, осъществено от засегнатото лице попада сред изброените в чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС случаи. Същото представлява нарушение на предписанията, които установяват нарушения на разпоредбите за движение по пътищата. И по българското законодателство аналогично поведение се санкционира като административно нарушение, съобразно разпоредбите на Закона за движение по пътищата и Закона за административните нарушения и наказания.

Не е налице нито едно от основанията, при които може да се откаже признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд, посочени в чл.35 от ЗПИИРКОРНФС. Удостоверението е издадено по образец, съгласно Приложение № 2 към чл.4, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС. Същото е  в писмена форма, придружено е с превод на български език, с подписа на издалия го орган е удостоверена верността на съдържанието му и отговаря на изискванията, залегнали в разпоредбите на чл.4 и чл.5 от ЗПИИРКОРНФС. Липсват доказателства, че срещу засегнатото лице Р.Р.Н., с ЕГН **********, за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение разглежданото решение за налагане на финансова санкция. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не са налице данни за имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо. Решението не се отнася за деяние, което по българското законодателство се счита за извършено изцяло или отчасти на територията на Р България или да е било извършено извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния. Наложената финансова санкция с решението не е по-малка от 70 евро, респ. левовата им равностойност. Осъдителният диспозитив на решението, подлежащо на изпълнение, е за финансова санкция в размер на 98, 50 евро, която сума е бил осъден да заплати, равностойна на 192, 65 български лева по курса на БНБ към деня на издаване на решението/15.12.2015 г./. Същото касае извършено на датата 02.10.2015 г. деяние, наказуемо съгласно нейното законодателство, а именно за нарушение на разпоредбите за движение по пътищата- на разпоредбите на параграф 41, ал.1, вр. приложение 2, параграф 49 ПДП; параграф 24 ЗДП; 11.3.4 от Каталога за глобите на РГермания, за това, че на 02.10.2015 г. в 03, 36 часа в Берген, L 298-65-1277, в посока към Берген, управлявайки автомобил “Опел” със служебна регистрация  НК RR 7000, е превишил с 21 км/ч максималната разрешена скорост извън населени места при допустима скорост 70 км/ч – при установена скорост /след пресмятане на толеранса/ 91 км/ч.. Освен това същото е постановено срещу пълнолетно съгласно българското законодателство лице, което може да носи наказателна отговорност и подлежи на наказателно преследване за деянието, предмет на решението. Видно от удостоверението и приложените към него документи, производството срещу засегнатото лице Р.Р.Н. с ЕГН **********, е било писмено, и той е бил уведомен съгласно законодателството на издаващата държава лично за правото си да обжалва решението както и за сроковете на обжалването му. Същият не се е явявал на делото и не е обжалвал постановеното решение.

По гореизложените съображения съдът постанови решението си, с което призна на основание чл.32, ал.1 във връзка с чл.16, ал.7, т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС) –Решение № 51.5.38912 GT от 15.12.2015 г., влязло в сила от 01.01.2016 г., за заплащане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган – Окръжен съвет- служба по управление на пътищата на окръг Целле, РГермания, издадено по искане на Landkreis Сelle/ Окръжна каса/ на окръг Целле, РГермания, по отношение на българския гражданин Р.Р.Н., с ЕГН **********, е наложена финансова санкция в размер на 70 евро за наказуемо административно нарушение съгласно параграф 41, ал.1, вр. приложение 2, параграф 49 ПДП; параграф 24 ЗДП; 11.3.4 от Каталога за глобите на РГермания, заедно с паричната сума в размер на 28, 50 евро, представляваща разходите по съдебната и административната процедура, довела до обявяване на решението, или в общ размер 98, 50 евро, равностойна на 192, 65 български лева по курса на БНБ към деня на издаване на решението/15.12.2015 г./ за извършено на датата 02.10.2015 г. деяние, наказуемо съгласно нейното законодателство, описано по- горе.

В съдебния си акт съдът се произнесе и относно въпросите по чл.36 във връзка с чл.22, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС (изпълнение на признатото решение), по чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от ЗПИИРКОРНФС (задължение за уведомяване за признаване и приключване изпълнението на решението) и по чл.38, ал.2 от ЗПИИРКОРНФС.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

2.