Определение по дело №2461/2023 на Административен съд - Варна

Съдът с определение № 3151/07.11.2023г. е конституирал като заинтересовано лице А.Х.А.. От представените документи във връзка с регистриране на кандидатската листа за общински съветници от местна коалиция "Български гласъ" става ясно, че А.Х.А. е с ЕГН ********** и с адрес: ***, тел. **********.

На заинтересованото лице А.А. следва да се изпрати препис от жалбата за изразяване на становище.

Обжалваното решение № 260/30.10.2023г. на Общинската избирателна комисия гр.Варна за обявяване на резултатите за избора и разпределението на мандатите на общински съветници от листата на местна коалиция "Български гласъ" е изготвено въз основа на протокол № 0306000000810001/30.10.2023г. на Общинската избирателна комисия гр.Варна, който представлява официален свидетелстващ документ, ползващ се с материална доказателствена сила, която обвързва съда до нейното оспорване. Цитираният протокол на ОИК-Варна може да бъде оспорен както по отношение на авторството /подписите положени от името на членовете на ОИК/, така също може да бъде оспорено и неговото съдържание. Съгласно чл.447 от Изборния кодекс, въз основа на данните от протоколите на секционните избирателни комисии общинската избирателна комисия отчита резултатите от гласуването в изборния район и съставя протоколи за всеки вид избор /за общински съветници и за кметове, районни кметове/. Тоест, законосъобразността и истинността на решението на ОИК е обвързана от данните в протоколите на секционните избирателни комисии в съответния изборен район.

Във връзка с горното, съдът намира за основателно искането на жалбоподателя Д.Х.Н. за искането за откриване на производство по чл.193 от ГПК за оспорване истинността на съдържанието на протоколите за избор на общински съветници на секционните избирателни комисия на изчерпателно изброените секции и за откриване на производство по чл.193 от ГПК и за оспорване съдържанието на протокола на ОИК за избор на общински съветници досежно броя на недействителните бюлетини за общински съветници. Жалбоподателят има правен интерес да оспорва резултата за недействителните бюлетини посочени в протокол № 0306000000810001/30.10.2023г. на Общинската избирателна комисия гр.Варна досежно тези, свързани с МК "Български гласъ" и неговата кандидатура за общински съветник.

Във връзка с оспорване истинността на официалните свидетелстващи документи, жалбоподателят е поискал да бъда прегледани видеозаписите от броенето на бюлетините за общински съветници в посочените избирателни секции и да бъдат преброени бюлетините, подадени за кандидата Д.Х.Н. в същите посочени от жалбоподателя избирателни секции във връзка с твърдението му, че за него са били подадени 751 валидни бюлетини с предпочитания /преференции/, вместо вписаните 615 броя, т.е. смята, че общо 136 бюлетини подадени за Д.Н. не са били отразени в протоколите на секционните избирателни комисии и съответно са довели до различен резултат в оспореното решение на ОИК - Варна.

В молба с.д. №15848/07.11.2023г. на ответника е посочено, че видеозаписите са налични на електронен адрес: https://evideo.bg/le2023/0306.html, като в последваща молба с.д. № 15937/09.11.2023г. ответникът е конкретизирал всяка една от секциите, къде се е помещавала, за да бъде улеснено преглеждането на записа.

Видно от изискването по чл.445 ал.7 от Изборния кодекс, след приемане на протоколите от общинската избирателна комисия бюлетините, кочанът с отрязъците с номерата, екземплярът от протоколите, предназначен за общинската администрация, и останалите книжа и материали се предават от членовете на секционната избирателна комисия по чл.444 ал.1 от ИК в общинската администрация на комисия в състав, определен със заповед на кмета на общината. В решение № 1750/10.03.2023г. на Централната избирателна комисия е посочено, че: в т.1 - "Достъпът до запечатаните изборни книжа и материали и до помещението, където те се съхраняват, се извършва по настоящото решение, разпореждане на съдебните органи или искане на разследващите органи по чл.52 от НПК в присъствието на длъжностни лица от общинската администрация, определени със заповед на кмета на съответната община.", като в т.5 е уточнено, че "отварянето на помещението, в което се съхраняват изборни книжа и материали по решение на ЦИК, се извършва въз основа на мотивирана заповед на кмета на общината и за целта се съставя протокол, който се подписва от всички присъстващи лица, като се вписва качеството, в което присъстват. С решение № 2764-МИ/24.10.2023г., Централната избирателна комисия е разпоредила достъпът до запечатаните помещения, в които ще се съхраняват изборните книжа и материали, да се осъществи по реда на т.5 от решение № 1750/10.03.2023г. на ЦИК от комисия от длъжностни лица, назначени със заповед на кмета на общината по реда на чл.445 ал.7 от ИК.

Съдът установи, че до този момент ответникът не е представил заверено копие от обжалваното решение № 260/30.10.2023г. на Общинската избирателна комисия гр.Варна за обявяване на резултатите от избора и разпределението на общински съветници.

Във връзка с гореизложеното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОТКРИВА производство по реда на чл.193 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК за оспорване съдържанието на:

1. протокол № 0306000000810001/30.10.2023г. на Общинската избирателна комисия гр.Варна досежно резултата за недействителните бюлетини;

2. протоколите за избор на общински съветници в частта на резултатите относно МК "Български гласъ" на следните секционни избирателни комисии с №№ 58, 78, 387, 84, 280, 67, 77, 116, 121, 369, 378, 211, 68, 360, 181, 281, 338, 372, 226 и 229.

УКАЗВА на жалбоподателя чрез адв. Д.П., че най-късно в първото по делото открито съдебно заседание следва да уточни дали оспорва резултата за недействителните бюлетини посочени в протокол № 0306000000810001/30.10.2023г. на Общинската избирателна комисия гр.Варна досежно тези, свързани с МК "Български гласъ" и неговата кандидатура за общински съветник.

УКАЗВА на жалбоподателя чрез адв. Д.П., че на основание чл.193 от ГПК, че тежестта за доказване неистинността на документа пада върху него, като страна която го оспорва.

УКАЗВА на заинтересованата страна А.А., че в първото по делото открито съдебно заседание следва да представи копие /заверено за вярност от него/ от удостоверението за регистрацията му за кандидат за общински съветник в местни избори 2023г., както и да изрази становище по жалбата.

ЗАДЪЛЖАВА ответника ОИК гр.Варна чрез нейния председател да в срок до 17ч. на 10 ноември 2023г. да представи заверено копие от решение № 260/30.10.2023г. на Общинската избирателна комисия гр.Варна за обявяване на резултатите от избора и разпределението на общински съветници.

НАСРОЧВА открито съдебно заседание на 13 ноември 2023г. от 9:00ч. в зала № 3 в сградата на Варненския административен съд, за когато да бъдат призовани: жалбоподателят Д.Х.Н. чрез адв. Д.П. /по телефона, като това бъде отразено надлежно по делото/, ответника Общинска избирателна комисия гр.Варна чрез нейния председател /чрез ел.поща, като бъде приложен по делото записа от изпращането/ и заинтересованата страна А.Х.А.. /по телефона на номер **********, като това бъде отразено надлежно по делото/.

В първото по делото открито съдебно заседание ще бъдат прегледани видеозаписите от броенето на бюлетините за общински съветници в посочените избирателни секции, като за целта бъде уведомен системния администратор за оказване на техническо съдействие във връзка с ползване на мултимедийното оборудване в съдебната зала.

ДА СЕ ОСИГУРИ достъп до запечатаните помещенията, където се съхраняват изборни книжа и материали от следните избирателни секции с №№ 58, 78, 387, 84, 280, 67, 77, 116, 121, 369, 378, 211, 68, 360, 181, 281, 338, 372, 226 и 229, като бъдат предоставени до 17ч. на 13 октомври 2023г. в Административен съд гр.Варна изборните книжа и материали - действителни и недействителни бюлетини подадени в посочените избирателни секции за МК "Български гласъ" и за кандидата Д.Х.Н..*** до 10 ноември 2023г. да определи със заповед по чл. чл.445 ал.7 от Изборния кодекс състава на комисия, която да осъществи достъп до запечатаните помещения, в изпълнение на решения на Централната избирателна комисия с №№ 1750 от 10 март 2023г. и 2764-МИ от 24 октомври 2023г.

	Съдия: