№ 35
гр. Враца, 14.02.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети февруари през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Лидия Кр. Нецовска-Кътова
Членове:Веселка Ц. И.а
Ана Б. Ангелова-Методиева
при участието на секретаря Галина Ем. Вълчкова-Цветкова
в присъствието на прокурора К. Н. И.
като разгледа докладваното от Ана Б. Ангелова-Методиева Частно
наказателно дело № 20241400200122 по описа за 2024 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 16 от ЗПИИРКОРНФС и е образувано въз
основа на искане по дело № BH GS/03/236000162587/23 от 02.10.2023г., в сила от
21.10.2023г., на несъдебен орган Областна администрация - Гюсинг, Република
Австрия, срещу българския гражданин А. П., с известен по преписката адрес: ***,
родена на *** Наложена е финансова санкция на засегнатото лице в размер на 110.00
евро, за деяние извършено на 03.08.2023г.,в 09.04ч. изразяващо се в превишена скорост
от 26 км.ч., при управление на лек автомобил с ДКН №ВР***СН.
Към искането е приложено Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции на български език, както и копие от решението за налагане на
финансовата санкция, чието изпълнение се иска на немски език.
В съдебно заседание, представителят на Окръжна прокуратура Враца
изразява становище, че е налице влязло в сила решение на несъдебен орган на
Република Австрия, с което е наложена финансова санкция на засегнатото лице.
Според участващия по делото прокурор, засегнатото лице не е представило надлежни
документи за платената глоба в размер на 110 евро. Поддържа, че направеното искане
за признание и изпълнение на решението, е основателно и следва да бъде уважено.
1
Засегнатото лице А. П. нередовно призована не се явява. На основание чл.16,
ал.3 от ЗПИИРКОРНФС по делото е допусната правна помощ и е назначена за
сл.защитник адв. П. П. от АК – Враца.
Адв. П. оспорва представеното удостоверение и прави възражения за отказ от
признаване на решението, тъй като същото не е представено в пълен превод на
български език. Селището, в което е извършено нарушението не е преведено. Твърди
за наличието на отрицателната предпоставка по чл.35, т.10 от специалния закон, а
именно, че лицето не е участвало лично в съдебния процес.
По делото се приеха като доказателства удостоверението по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции на български език, както и копие от решението за
налагане на финансовата санкция, покана за доброволно плащане, обратна разписка,
справка за постоянен и настоящ адрес на засегнатото лице, както и служебно
изисканите справка за сключени трудови договори, справка за обезщетения за болест и
майчинство, справка от доход от пенсия и добавки, информация с изх.№11.03-363-
1/12.02.2024г. от ТД на НАП, офис Враца.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за
установено следното:
Решението за налагане на финансова санкция е постановено по дело №BH
GS/03/236000162587/23 от 02.10.2023г., в сила от 21.10.2023г., на несъдебен орган
Областна администрация - Гюсинг, Република Австрия, срещу българския гражданин
А. П., с известен по преписката адрес: ***, родена на *** С постановеното решение е
наложена финансова санкция в размер на 110.00 евро за извършено от засегнатото лице
административно нарушение - съгласно параграф 52 lit. a Zif 10 a StVO; §99, Abs.3 от
Правилника за движение по пътищата на Република Австрия.
Засегнатото лице е санкционирано за това, че на 03.08.2023г. в 09:04 часа, в
гр.Nickelsdorf, въпросното лице в качеството си на шофьор на лек автомобил с ДКН
№ВР***СН, е превишил допустимата скорост с 26 км/ч. Допустимата скорост е била
60км/ч., след приспаднат толеранс, като място на извършване на нарушението е
Nickelsdorf, А4, StrKm 64.849, Richtung Wien. Поради това спрямо засегнатото лице е
издадено посоченото по-горе решение, с което е финансово санкционирано със сумата
от 110.00 евро. Засегнатото лице е било писмено уведомено на 06.10.2023г., съгласно
законодателството на решаващата страна, лично или чрез упълномощен представител,
съгласно националния закон, относно правото си да обжалва решението, както и за
сроковете на обжалването. Решението е влязло в сила на 21.10.2023г.
Въз основа на горе визираното решение е издадено и процесното
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005г.
2
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
съобразно утвърдения в приложението към решението образец (чл. 4, ал. 1 от
ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението е издадено, подписано и съдържанието му е
удостоверено от компетентния орган на издаващата държава (чл. 4, ал. 2 от
ЗПИИРКОРНФС). Същото е преведено на български език (чл. 5, ал. 2 от
ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението съдържа изискуемите реквизити и от него
недвусмислено се изяснява волята на органа, наложил съответната санкция, тъй като
подробно е описано фактическото положение и обстоятелствата, при които са
извършени констатираните нарушения, вкл. място, време, правна квалификация, както
и съответните разпоредби, нарушени от страна на засегнатото лице.
При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички изисквания
на закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че удостоверението по чл. 4
от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на
Съвета, съответства на приложения акт за налагане на финансова санкция.
Настоящият съдебен състав приема, че решението за налагане на финансова
санкция постановено по № BH GS/03/236000162587/23 от 02.10.2023г., в сила от
21.10.2023г., на несъдебен орган Областна администрация - Гюсинг, Република
Австрия, срещу българския гражданин А. П., представлява акт /решение за налагане на
финансова санкция/ за налагане на глоба, по смисъла на чл.3, ал.1, т.1
ЗПИИРКОРНФС, тъй като е налице влязло в сила решение, постановено от несъдебен
орган на държава- членка на Европейския съюз. Представеното за признаване и
изпълнение решение за налагане на финансова санкция е издадено от несъдебен орган
и е влязло в сила в държава- членка на Европейския съюз, акт за налагане на
задължение за плащане на глоба за извършено нарушение на територията на Република
Австрия.
За извършеното от засегнатото лице административно нарушение, не се
изисква двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.2, т.6 ЗПИИРКОРНФС въпреки, че
деянието извършено от него е нарушение и по Закон за движение по пътищата на
Република България.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в ***, поради което съгласно
чл.31, ал.1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване и
изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно Окръжен съд
Враца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл.35
ЗПИИРКОРНФС основания, при които българският съд може да откаже признаването
и изпълнението на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд.
Удостоверението е по образец и отговаря на изискванията за форма и съдържание
3
/чл.35, т.1 от Закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България
или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или
изпълнено решението за налагане на финансови санкции /чл.35, т.2 от Закона/.
Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и
не се отнася за деяние, подсъдно на български съд /чл.35, т.3 от Закона/.
Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското
законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл.35, т.4
от Закона/. Същото не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България или са били извършени извън територията на
издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на
наказателно производство по отношение на такива деяния /чл.35, т.5 от Закона/.
Наложената финансова санкция не е по- малка от 70 евро /чл.35, т.6 от Закона/- същата
е в общ размер на 110.00 евро с левова равностойност 215.14 лева по фиксирания курс
на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро. Решението е по отношение на физическо лице, което е
административно наказателно отговорно /чл.35, т.8 от Закона/.
От събраните по делото писмени доказателства - информация с изх.№11.03-
363-1/12.02.2024г. от ТД на НАП, офис Враца се установява,че засегнатото лице А. П.
притежава движимо и недвижимо имущество в Република България и е изпълнено
условието на чл.30, ал.3 от специалния закон.Видно от справката, засегнатото лице е
собственик и на МПС с рег. №ВР ***СН, при управлението на което е извършено
нарушението в Република Австрия.
Производството е писмено и лицето е уведомено лично за правото си и срока
за обжалване на решението /чл.35, т.9 от Закона/ - 06.10.2023г. Тези обстоятелства са
отразени в Удостоверението, поради и което настоящият съдебен състав намира, че не
би могъл да поставя отразеното в същото под съмнение, за да изисква допълнителна
информация от издаващата държава как точно е осъществено уведомяването на
засегнатото лице.
Тук е мястото да се разгледат възраженията на служебния защитник за отказ от
признаване на решението, тъй като същото не е представено в пълен превод на
български език, както и за наличието на отрицателната предпоставка по чл.35, т.10 от
специалния закон, че лицето не е участвало лично в съдебния процес. Както по-горе се
посочи, в удостоверението изрично е отбелязано, че производството е било писмено и
лицето е било уведомено лично на 06.10.2023г. за правото си и срока за обжалване,
съгласно законодателството на издаващата държава. Решението не е издадено
вследствие на съдебен процес, поради което липсва отразяване по б."з" т.3 от
унифицираната форма на удостоверението, с оглед на което е неприложима
разпоредбата на чл.35, т.10 от ЗПИИРКОРНФС. Удостоверението е представено с
превод на български език, единствено наименованието на селището, в което е
4
извършено нарушението е непреведено, но това не прави удостоверението непълно
или непреведено. По изложените съображения съдът приема възраженията на
защитата за неоснователни.
С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че искането за
признаване и изпълнение на решението на съдебен орган на Република Австрия против
лицето А. М. П. за наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата
равностойност на финансовата санкция от 110.00 евро е 215.14 лева, съобразно
официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението, а именно 1.95583
лв. за 1 евро.
На основание чл.36, вр. чл.22, ал.1 ЗПИИРКОРНФС признатото решение
следва да бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение съобразно нормата на чл.6,
ал.2 ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган за
изпълнението му следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава
в Република Австрия, а копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на
правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение по дело № BH GS/03/236000162587/23 от 02.10.2023г., в
сила от 21.10.2023г., на несъдебен орган Областна администрация - Гюсинг, Република
Австрия, с което е наложена финансова санкция на българския гражданин А. М. П., с
адрес: ***, родена на ***, с ЕГН **********, в размер от 110,00 €/евро/, равностойни
на 215.14 лв. /двеста и петнадесет лева и четиринадесет стотинки/ по фиксиран курс на
БНБ към датата на постановяване на решението.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес
пред Апелативен съд - София.
ДА СЕ изпрати незабавно препис от настоящето решение на ТД на НАП -
офис Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнението на Решението, съгласно чл.22, ал.2 ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата държава за
признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането му на
компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на
издаващата държава, а съгласно чл.13, ал.1 ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка на
5
Република България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерство на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6