О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе, 17.11.2023 г.
Административен съд-Русе, І-ви състав,
в закрито заседание на седемнадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година,
в състав:
СЪДИЯ:
Ивайло Йосифов
като разгледа
докладваното от съдията адм.д. № 699 по
описа за 2023 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано по жалба на Е.Б.К. *** против решение № 744/20.10.2023 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда, за изграждане на посочения в решението обект, с което се иска неговото изменение в частта относно определената пазарна стойност за част от отчуждения поземлен имот, идеални части от който се притежават от жалбоподателя.
Съдът намира, че жалбата е редовна и допустима, поради което за нейното
разглеждане следва да бъде насрочено открито съдебно заседание, за което да
бъдат призовани страните.
Доколкото жалбата е подадена директно в съда, от ответника по нея следва да
бъде изискано заверено копие на преписката по издаване на оспорения
административен акт, както и доказателства за датата, на която оспореното
решение е било съобщено на жалбоподателя.
На жалбоподателя следва да бъде указано най-късно в насроченото съдебно
заседание да представи доказателства за идентитета между поземления имот,
описан в представените с жалбата нотариални актове – имот № 014031, целият с
площ от 11.001 дка, с начин на трайно ползване:нива, категория пета, намиращ се
в местността „Русалча“ в землището на с.Полско Косово, общ.Бяла, обл.Русе, и
отчуждения по силата на оспорения административен акт недвижим имот с
идентификатор 57368.14.516, с посочена площ на имота 7,250 дка.
По делото следва да бъде назначена съдебна оценителна експертиза, която,
съгласно чл.38, ал.9 от ЗДС, следва да бъде възложена на вещо лице оценител,
който отговаря на изискванията на ЗДС, а именно да е вписан в регистъра към
Камарата на независимите оценители. След запознаване с регистъра съдът определи
за вещо лице инж.Красимир Станчев Станев, който притежава оценителска
правоспособност за оценка на земеделски земи и трайни насаждения и
специалност:Геодезия, фотограметрия и картография.
Така мотивиран и на основание чл.38, ал.4, ал.5 и ал.9 от ЗДС и чл.152, ал.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в производството:
1. Е.Б.К. ***, в качеството на жалбоподател;
2. Министерски съвет на Република България, в качеството
на ответник по жалбата;
3. Министъра на регионалното развитие и
благоустройството,
4. Министъра на финансите;
5. Агенция
„Пътна инфраструктура“, като заинтересовани страни.
НАСРОЧВА делото
за разглеждане в открито съдебно заседание на
28.11.2023 г. от 09:30 ч. в I-ва зала на
Административен съд - Русе, за когато да се призоват страните.
ДА СЕ ИЗИСКА от ответника по жалбата заверено копие от преписката, по която е издаден оспорения административен акт, а
именно решение № 744/20.10.2023 г. на Министерски съвет, включително
доказателства кога оспореният административен акт е съобщен на жалбоподателя.
ПРИЕМА представените
с жалбата писмени доказателства: преписи от писмо от Агенция „Пътна
инфраструктура“ с изх.№ 94-00-12554/25.10.2023 г., оспореното решение на МС с
извлечение от таблицата към него, нотариален акт № 181, т.2, рег.№ 2044, д.№
211/02.05.2017 г. на нотариус Елисавета Джонова, с район на действие Районен
съд – Бяла, вписана под № 567 на Нотариалната камара, нотариален акт № 182,
т.2, рег.№ 2051, д.№ 212/02.05.2017 г. на нотариус Елисавета Джонова, с район
на действие Районен съд – Бяла, вписана под № 567 на Нотариалната камара.
УКАЗВА на
жалбоподателя най-късно в насроченото
съдебно заседание да представи доказателства за идентитета между поземления
имот, описан в представените с жалбата нотариални актове – имот № 014031,
целият с площ от 11.001 дка, с начин на трайно ползване: нива, категория пета,
намиращ се в местността „Русалча“ в землището на с.Полско Косово, общ.Бяла,
обл.Русе, и отчуждения по силата на оспорения административен акт недвижим имот
с идентификатор 57368.14.516, с посочена площ на имота 7,250 дка.
УКАЗВА на
ответника по жалбата и заинтересованите страни, че в 3-дневен срок от
съобщението могат да заявяват становище по жалбата с писмена молба и да посочат
доказателства, като представят писмените такива.
НАЗНАЧАВА съдебна оценителна експертиза,
с вещо лице инж. Красимир Станчев Станев - специалист оценител на земеделски земи и трайни
насаждения, вписана в публичния регистър на независимите оценители, съгласно ЗНО,
която, след като се запознае с делото, да извърши оценка на отчуждения поземлен
имот в следните два варианта:
-
като съобрази чл.32, ал.2 от ЗДС, а именно, че оценката трябва да се
извърши съобразно предназначението на имотите преди влизане в сила на ПУП,
предвиждащ изграждане на националния обект, по пазарните цени на имоти с
подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания (по правилото на §
1а, т. 4, б. "в" от ДР на ЗДС), като се съобразят изискванията и
дефиницията на закона в този смисъл, а именно: "Пазарни цени" са
усреднените цени от всички сделки с имоти за покупко-продажба, замяна,
учредяване на вещни права или прехвърляне на собственост срещу задължение за строителство,
ипотека, обезпечаваща покупко-продажба на имот, продажбите чрез търг от
държавни и частни съдебни изпълнители, държавни институции, общините, както и
други възмездни сделки с изключение на тези с предмет идеални части от имоти,
по които поне една от страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца
преди датата на възлагане на оценката и вписани в Службата по вписванията по
местонахождението на имота. Ако в рамките на 12 месеца преди датата на
възлагане на оценката в Службата по вписванията по местонахождението на имота
са вписани повече от 20 сделки, при определяне на пазарната цена се вземат
предвид последните 20 вписани сделки. Усредняването се извършва въз основа на
не по-малко от 2 относими сделки. При липса на пазарни аналози, т. е. ако има
по-малко от 2 относими сделки, които са вписани в съответната Служба по
вписванията, отговарящи на законовите критерии, вещото лице следва да определи
оценката на отчуждавания имот по реда на Наредбата по чл. 36, ал. 2 от ЗСПЗЗ
съгласно чл. 32, ал. 3, т. 2 от Закона за държавната собственост и Наредбата за
реда за определяне на цени на земеделските имоти;
-
съобрази горните критерии, но определи по тях пазарната цена на процесните
поземлени имоти към датата на издаване на оспорения административен акт –
20.10.2023 г.;
ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит в размер
на 500 лева, който да се внесе от
жалбоподателя в 3-дневен срок от
съобщаването по депозитната сметка на Административен
съд - Русе.
Вещото лице да бъде уведомено
незабавно за назначената експертиза след представянето на доказателства за
внесения депозит като му се укаже, че срок съгласно чл.38, ал.6, изр.второ от ЗДС срокът по чл.199 от ГПК за представяне на заключението не се прилага.
ЗАДЪЛЖАВА третото неучастващо в производството лице - Служба по вписванията при
РС-Бяла незабавно да предостави на
назначеното вещо лице материалите, необходими за изготвяне на експертизата - копие на всички вписани сделки със
земеделски земи - ниви в землището на посочените населени места – с.Стърмен и
с.Пейчиново, за периода 02.12.2021 г. до 02.12.2022 г., респ. до 20.10.2023 г. :
покупко-продажба, замяна, продажба чрез търг от държавни и частни съдебни
изпълнители, държавни институции и общини, както и други възмездни сделки, по
които поне една от страните е търговец.
Определението
не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.
СЪДИЯ: