Р
Е Ш Е
Н И Е
гр.Никопол, 09.04.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Никополски районен съд, ……. граждански състав, в публично съдебно заседание на
първи април през две хиляди и деветнадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТОДОР
ТИХОЛОВ
при секретаря Поля
Видолова и в присъствието на прокурора Мария Георгиева, като разгледа
докладваното от съдията Тихолов гр.д.№118 по описа на съда за 2019г., и на
основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производство по чл.28, ал.1 от ЗЗДетето и чл.25, ал.1, т.3 от ЗЗДетето
С исковата си молба АСП, ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО
ПОДПОМАГАНЕ” гр.Никопол, представлявана от М.П. - директор моли съда да
постанови решение, с което на основание чл.28, ал.1 и чл.25, ал.1, т.3 от ЗЗакД
да настани детето Ю.З.Ш., ЕГН********** с настоящ адрес *** в професионалното
приемно семейство на А.И.И., ЕГН********** и Т.Д.И., ЕГН**********,*** за
период от една година или до промяна на обстоятелствата.
Биологичната майка на малолетната Ю.З.Ш., ЕГН********** се явява в съдебно
заседание и взима становище по делото.
Като свидетел по делото е допуснат И.Б.Ю., за
който биологичната майка твърди, че е баща на детето.
Контролиращата страна РП – Никопол е изпратила
представител, който е взел становище по молбата.
Детето Ю.З.Ш.,
ЕГН********** – малолетна не се явява.
Назначеният особен представител е взел становище, че е в
интерес на детето да бъде настанено с решението на съда в приемното семейство,
в което по административен ред до произнасяне на съда е настанено до промяна на
обстоятелствата.
За ДСП-НИКОПОЛ не се е явил представител, но в качеството
на свидетел е бил разпитан социалният работник В.Т..
Явил се е приемният родител Т.И., който е бил разпитан в
качеството на свидетел по делото.
Съдът, след като взе предвид становищата на страните и прецени
събраните по делото доказателства, съобразно разпоредбите на ГПК, приема за
установено следното:
Детето Ю. е най-малкото от четирите деца в семейството на З.Ш. и И.Х..
Жилището, в което се намира семейството в *** е собственост на Ю.М. - чичо на детето. На същия адрес живее и Б.Ю.
– баба на детето и Ю.М. – чичо, който не е семеен, както и шестчленното
семейство на П.Г. – леля на детето, като съжителя й А. изтърпява наказание
лишаване от свобода в Затвора-Плевен.
Установено е, че на същия адрес са регистрирани П.Б.Х. – чичо на детето
и съжителката му А.А.А. със седемте им деца, като същите са обект на месечно
социално подпомагане от ДСП-Никопол по реда на чл.9 от ППЗСП със сумата от
305.83лв. и по чл.7 от ЗСПД в размер на 296.42лв.
Установено е, че деветчленното семейство на П.Б.Х. и петчленното
семейство на С.А.П. живеят в ***, което не пречи голяма част от семействата на З.Ш. и И.Х. от една страна, а
от друга П.Х. и С.П. взаимно да си гостуват и често да пребивават в къщата на ***.
Семейството на С.П. – леля на детето също е обект на месечно подпомагане от
ДСП-Никопол по чл.7 от ЗСПД в размер на 72.50лв. и чл.9 от ППЗСП в размер на
271.50лв.
Жилището, в което е установено, че семейството на детето Ю. се намира е
в лошо техническо състояние. Състои се от пет стаи, кухня с голяма зидана мивка
и голям празен коридор. В жилището няма баня, но има външна тоалетна. Няма
топла вода и ток. Поддържат се лоши хигиенно-битови условия, като
жилищно-битовото пространство и наличните легла са недостатъчни за
многочленното домакинство. Обзавеждането е бедно, като в стаите има по две
легла, маса и гардероб. Печка на твърдо гориво има само в стаята, в която е
било установено новороденото.
По отношение на доходите на
семейството на Ю., такива се реализират от работа на частно на бащата И., но за
последните две седмици на същия не било платено възнаграждение. Отделно доходи
постъпват от месечни помощи по ЗСПД в общ размер на 570лв. получавани от
ДСП-Никопол. Сестрата на Ю. – П.Ю. страда от вродена сърдечна недостатъчност и
е хоспитализирана в МБАЛ „Национална кардиологочина болница“ ЕАД гр.София.
Родителите на Ю. - З.Ш. и И.Ю. съжителстват в едно домакинство с
майката на И. – Б.Х., която е безработна, регистрирана в ДБТ – Долна
Митрополия, подпомагана от ДСП-Никопол с месечна помощ по чл.9 от ППЗСП в
размер на 49.50лв.
На 01.02.2019г. в ДСП-Никопол постъпил устен сигнал по отношение на
детето Ю. Ш.. Повод за подаването на сигнала от д-р К.С. бил факта, че детето е
в риск, тъй като при посещение в дома, който се обитавал от семейството лекарят
установил, че новороденото е в една стая с още седем деца, част от които били
болни. Освен това лекарят е споделил във връзка със сигнала, че след раждането
на детето е консултирал майката З.Ш. относно необходимостта да изварява
шишетата на бебето, да кърми детето и да поддържа личната му хигиена, което при
посещението не било извършено от майката.
На 04.02.2019г. от служители на ДСП бил посетен адреса в ***, ***,
където малолетното дете било установено че се намира в бебешка количка с празно
шише до главата, за което соченият за биологичен баща И.Ю. обяснил, че е празно
шише от вода, но било установено, че в това шише имало боза, с която било
хранено детето. Детето било завито с мръсна пелена, а дрехите, с които било
облечено, били захабени. Установено било, че семейството не разполага с
лекарства, които са предписани от личния лекар за заболяването на детето, както
и че родителите не разполагат с памперси, дрехи, топла вода, храна в достатъчно
количество, които са от първа необходимост за отглеждането на детето.
Във връзка с това била издадено административна заповед №ЗД/Д-ЕН-Н-011/06.02.2019г.,
с която считано от 07.02.2019г. детето Ю. било временно настанено по
административен ред в професионално приемно семейство. Веднага детето не било
настанено, тъй като при посещението на служителите на ДСП била проведено среща
с бащата И.Х., който заявил, че детето е постъпило в детско отделение на УМБАЛ-Плевен,
поради заболяване и било придружено от майката З.. Във връзка с това бил
проведен разговор с представител на детско отделение при УМБАЛ – Плевен с оглед
проверка на твърденията на Христов, като било установено, че детето е постъпило
в болницата в тежко състояние, което наложило незабавното прилагане на
антибиотици и урбазон. Заповедта на директора на ДСП-Никопол била изпратена на
здравното заведение, като след получаването на заповедта от болничното
заведение, директора на ДСП бил уведомен, че майката на детето заминала за
гр.София при другото си дете П., на което била извършена операция по повод на
вродената сърдечна малформация, а детето Ю. се намирало в здравното заведение в
гр.Плевен с лелята Софка.
На 20.02.2019г. детето Ю. било изписано от болничното заведение, като
там се явили Т.Н. - социален работник в ОЗД при ДСП-Никопол и приемните
родители, които приели детето при изписването му в изпълнение на
административната заповед на директора на ДСП-Никопол.
При така установената фактическа обстановка съдът счита, че молбата на ДСП-Никопол е
основателна.
Следва да се посочи, че по несъмнен начин в хода на
съдебното дирене се установи, че нито майката, нито бащата могат да осигурят
подходяща семейна и социална среда за отглеждане и развитие на детето Ю..
На родителите представлява трудност справянето със
здравословното състояние, както на Ю., така и на сестра й П..
Семейството не обитава собствено жилище, а и това, в
което се намират се споделя от други семейства на близки и роднини, оето
допълнително създава условия за разпространение на болести сред малолетните, а
от друга до недостиг на храна и дрехи за малолетната Ю..
Установи се също, че не може да се разчита на соченият за
биологичен баща да осигурява постоянни доходи за семейството.
В периода, през който детето Ю. се намира по силата на
административна заповед на директора на ДСП-Никопол в приемното семейство до завеждането
на молбата в НРС, не са установени близки и роднини, които могат да поемат
постоянни грижи за детето.
Според настоящия съдебен състав е налице съвкупност от
фактори, които указват отрицателно влияние на качеството на грижата за малолетната
Ю. в семейството на биологичните родители. На първо място родителите на детето
са емоционално и физиологично незрели, с променливи настроения и нагласи. Бащата
произхожда от многолюдно семейство членовете, на което вече имат свои деца. Родителите
на Ю. са изцяло зависими от социално подпомагане и не реализират постоянни
доходи, като и двамата не са подготвени за ежедневните родителски ангажименти.
В допълнение следва да се посочи още, че отглеждането на детето изисква
непрекъснати, непосредствени
материално-технически грижи за храна, облекло, хигиена, здраве, почивка, жилище
и пр. Възпитателната функция на лицата, които в случая са се грижили за малолетната до настаняването й по административен ред в приемно
семейство е
извънредно важна поради своя незаменим характер. В средата на семейството и във връзка с полагането на грижи се извършва първоначалното оформяне на
човешката личност. Под влияние на семейната среда, децата могат да получат начало на правилен
мироглед и нравствени добродетели, но могат да възприемат и неправилни
разбирания, отрицателни и порочни навици. Важно е не поведението на лицата полагащи грижите, а неговото отражение върху децата,
изразяващо се в негативното засягане на основните им права. Например: правото
им на живот, на грижи за отглеждане и възпитание, на образование, на грижи за
здравето, имуществото и др. Няма значение също така дали опасността е
предизвикана от виновно поведение или от обективно безвиновно състояние на полагащите грижите лица. Целта е да се даде защита срещу
всяка опасност, а не срещу виновно поведение, т.е. субективното отношение на полагащите грижите към засягането на правата на
децата няма значение за публичноправната намеса. Според чл.18 т.1 от
Конвенцията за правата на детето, приета
от ОС на ООН на 20.11.1989г.,
ратифицирана с решение на ВНС от 11.04.1991г. и влязла в
сила от 3.07.1991г. родителите
носят първостепенна отговорност за отглеждането и развитието на
децата. Висшите интереси на децата са
тяхна основна грижа. Според чл.20 на същата конвенция дете, което е лишено
временно или постоянно от неговата семейна среда или на което с оглед на
неговите висши интереси не може да бъде разрешено да остане в тази среда, има
право на специална закрила и помощ, оказвана от държавата.
Ето защо съдът приема, че молбата на ДСП-Никопол е
основателна и в тази връзка следва да се уважи изцяло.
Водим от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И:
НАСТАНЯВА на основание чл.28, ал.1 от ЗЗакД и чл.25, ал.1, т.3 от ЗЗакД детето Ю. З.Ш., ЕГН**********
*** в професионалното приемно семейство на А.И.И., ЕГН********** и Т.Д.И., ЕГН**********,***
за период до промяна на обстоятелствата.
Жалбата или протестът срещу решението не спират изпълнението и същото
подлежи на незабавно изпълнение.
Решението подлежи на обжалване или
протест пред Плевенски Окръжен съд в 7-дневен срок от получаване на съобщението до страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: