№ 8
гр. Разград , 10.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на десети февруари,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Лазар Й. Мичев
Членове:Емил Д. Стоев
Ирина М. Ганева
при участието на секретаря Светлана Л. Илиева
в присъствието на прокурора Тихомир Косев Тодоров (ОП-Разград)
като разгледа докладваното от Лазар Й. Мичев Частно наказателно дело №
20213300200047 по описа за 2021 година
Производство по чл. 32 вр. чл. 16, ал. 1 – 8 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции.
Производството по делото е образувано въз основа на постъпило искане от Германия, с
което се иска признаване и изпълнение на Решение за плащане на финансова санкция
постановено от несъдебен орган в Германия - Ennep-Ruhr-Kries (Окръг Енепе-Рур), рег. №
**********-20076301, постановено на 16.12.2019 г., влязло в сила на 15.01.2020 г. срещу
българския гражданин М.И.Ч., роден на 09.05.1998 г. в гр. Разград, обл. Разград, с постоянен
и настоящ адрес в гр. Цар Самуил, обл. Разград ул. “Освобождение“ № 71.
Представителят на ОП-Разград в съдебно заседание изразява становище за наличие на
законовите предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция и
предлага на съда да го признае и да постанови изпращането му за изпълнение.
Засегнатото лице М.И.Ч. редовно призован се явява лично и със защитник адв. Костова.
Защитникът изразява становище за наличие на основания за признаване на решението за
налагане на финансова санкция. В лично изявление засегнатото лице заявява, че подържа
становището на защитника си за признаване на решението.
Съдът констатира, че е налице различие между посочените в удостоверението данни за
рождената дата и адреса на засегнатото лице и данните от справката от НБД “Население“. В
удостоверението е посочено, че И.Ч. е роден на 10.05.1984 г. и е с адрес в гр. Цар Калоян,
обл. Разград ул. “Янтра“ № 14. В справката от НБД “Население“ е посочено, че М.И.Ч. е
роден на 09.05.1998 г. и е с адрес в гр. Цар Калоян, обл. Разград, ул. “Освобождение“ № 71.
В лично изявление пред съда М.И.Ч. заяви, че на посочената дата и място той е управлявал
описания автомобил. Самия автомобил бил собственост на работодателя му, който бил
1
роден през 1984 г.
При тези обстоятелства, макар и при посочените различия в удостоверението и
справката от НБД “Население“, съдът прие, че е налице идентичност между посоченото в
удостоверението лице и явилия се в съдебно заседание М.И.Ч..
Съдът като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:
Засегнатото лице М.И.Ч. е български гражданин с постоянен и настоящ адрес в гр. Цар
Калоян, обл. Разград ул. “Освобождение“ № 71.
От приложеното по делото Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР
на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, се
установява, че с Решение на несъдебен орган в Германия – Ennep-Ruhr-Kries (Окръг Енепе-
Рур), рег. № **********-20076301, постановено на 16.12.2019 г., влязло в сила на 15.01.2020 г.
на М.И.Ч. е наложена финансова санкция – глоба в размер на 80.00 евро, както и 30.55 евро
разноски.
Решението е на несъдебен орган в Германия и отговаря на изискванията на чл. 3, ал. 1,
т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в сила финансова санкция за извършено
административно нарушение.
В графите Обобщено представяне на фактическото положение и описание на
обстоятелствата, при които е извършено административното нарушение, включително
време и място, както и вид, и правна квалификация и законови разпоредби, въз основа на
които е издадено решението, в удостоверението е отразено, че действията на лицето
изпълват състава и се санкционират по реда на чл. 41, ал. 1вр. с Приложение 2, чл. 49 от
Правилника за движение по пътищата, (StVO), чл. 24, от Закона за движение по пътищата (StVG),
11.3.5 от Федералния каталог за финансови санкции (Bkat) - за това, че като водач на лек
автомобил марка Фолксваген с рег. № НР-ММ 8484, движейки се в гр. Шпрокхьофел по федерална
автомагистрала А46 в дясното платно при 115.022–ия километър на автотранспортен възел “Норд“
при посока на движението- гр. Швелм, е превишил на 21.09.2019 г. в 05:16 часа максимално
допустимата скорост извън населени места с 27 км/ч. Допустима скорост 70 км/ч. Установена
скорост (след приспадане на границата на толерантност): 97 км/ч.
Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 31 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции е видно, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се
касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз за
налагане на задължение за плащане на глоба. От описанието на извършеното от засегнатото
лице е видно, че същият е извършил административно нарушение, свързано с правилата за
движение по пътищата, поради което в случая не се изисква двойна наказуемост съгласно
разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа всички реквизити,
предвидени както по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005 г., така и според изискванията на Приложение № 2 към Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова санкция.
Присъдените от несъдебния орган на издаващата държава разноски за производството –
30.55 евро, представляват разноски по административната процедура по смисъла на чл. 3, ал.
2
1, т. 3 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, довели до постановяване на акта.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, посочени в чл. 35, т. 1-
11 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции, тъй като: представеното удостоверение е
пълно, няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за
налагане на финансова санкция; изпълнението на решението не е с изтекла давност по
българското законодателство; решението не се отнася за деяние, подсъдно на българското
законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското
законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не
се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България;
наложената финансова санкция е не по – малко от 70 евро; решението е по отношение на
лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението е изрично посочено, че
производството е било писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на
издаващата държава за правото и сроковете за обжалване. Следователно не са налице
факултативни основания за отказ по чл. 35, т. 1 – 11 включително. Засегнатото лице е било
уведомено за възможността лично, или чрез представител да обжалва решението, както и
относно сроковете за обжалване.
С оглед горното актът следва да бъде признат и изпълнен. Тъй като финансовата
санкция е определена в евро, съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 8 от
ЗПИИРКОРНФС, следва да се определи равностойността й в български левове по курса на
БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Равностойността на
110.55 евро е 216.22 лева. Според фиксинга на БНБ 1 EUR = 1.95583 BGN
Разградският окръжен съд намира, че са налице условията за признаване и изпълнение
на представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1
във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за
изпълнение.
На основание чл. 38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми
компетентния орган на издаващата държава за признаване и изпращане на решението за
налагане на финансова санкция, на органа по чл. 6, ал. 2 – ТД на НАП – Варна – офис
Разград за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която с оглед на разпоредбата на чл. 22,
ал. 2 от цитирания нормативен акт следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнение на решението. Копие от уведомлението по чл. 38, ал. 1 да се
изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.
Водим от горното и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение за плащане на финансова санкция на несъдебен орган в
Германия- - Ennep-Ruhr-Kries (Окръг Енепе-Рур), рег. № **********-20076301, постановено на
16.12.2019 г., влязло в сила на 15.01.2020 г., срещу българския гражданин М.И.Ч., роден на
09.05.1998 г. в гр. Разград, обл. Разград, с постоянен и настоящ адрес в гр. Цар Калоян, обл.
Разград ул. “Освобождение“ № 71, ЕГН ********** за това, че като водач на лек автомобил
марка Фолксваген с рег. № НР-ММ 8484, движейки се в гр. Шпрокхьофел по федерална
автомагистрала А46 в дясното платно при 115.022–ия километър на автотранспортен възел “Норд“
при посока на движението- гр. Швелм, е превишил на 21.09.2019 г. в 05:16 часа максимално
3
допустимата скорост извън населени места с 27 км/ч. Допустима скорост 70 км/ч. Установена
скорост (след приспадане на границата на толерантност): 97 км/ч. - административно
нарушение, което се санкционира по реда на чл. 41, ал. 1вр. с Приложение 2, чл. 49 от
Правилника за движение по пътищата, (StVO), чл. 24, от Закона за движение по пътищата (StVG),
11.3.5 от Федералния каталог за финансови санкции (Bkat) и го привежда в изпълнение за
сумата от 110.55 евро /сто и осем евро и петдесет евроцента/, с равностойност в български
лева – 216.22 лв. /двеста и шестнадесет лева и двадесет и две стотинки/.
Изпраща решението, ведно с препис от настоящото решение, на органите на
Националната агенция по приходите, за изпълнение.
Да се уведоми компетентният орган на издаващата държава и Министерство на
правосъдието на Република България.
В придружаващото писмо до изпращащата държава да се посочи, че съдът е
констатирал несъответствие между посоченото в удостоверението и базата данни за
населението в Република България, като явилото се лице е заявило лично, че той е
управлявал посочения автомобил в посочените в удостоверението място и време.
Решението подлежи на обжалване и протестиране пред Варненския апелативен съд в 7-
дневен срок от днес.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4