№ /12.06.2023 г.
Административен
съд - Русе, четвърти състав, в закрито заседание на дванадесети
юни две хиляди двадесет и трета година в състав:
СЪДИЯ:
Диана Калоянова
като
разгледа докладваното от съдията дело,
за да се произнесе, съобрази следното:
Съдията-докладчик
е командирован съгласно Заповед № РД-08-168/ 25.05.2023 г. на Председателя на
ВАС, изменена със Заповед № РД-08-178/ 31.05.2023
г. на Председателя на ВАС. Настоящият съдебен състав е определен на случаен
принцип чрез Системата за случайно разпределение на делата съобразно Протокол от
избор на съдия докладчик от 19.05.2023 г., въз основа на писмо вх. № 2110/19.05.2023
г. по описа на Административен съд – Русе, изх. № 30-202-1/18.05.2023г. на ВАС
и писмо изх. № 072/12.05.2023г на Административен съд - Ловеч, да разгледа адм.
д. № 59 по описа за 2023 година на Административен съд - Ловеч на база
изпратените по имейл материали по делото:
Административното
дело е образувано по жалба вх. № 387/06.02.2023 г. по деловодния регистър на
Административен съд – Ловеч, подадена от Г.В.В., ЕГН **********, понастоящем
изтърпяващ наказание доживотен затвор без замяна при специален режим в ***, срещу
3аповед № Л-76/19.01.2023 г., издадена от Началника на Затвора – Ловеч. С
обжалваната заповед, на основание чл. 198, ал. 1 от Закона за изпълнение на
наказанията и задържането под стража, административният орган е постановил продължаване
на периода на изтърпяване на наказанието
на лишения от свобода Г.В.В., ХІ група, при специален режим. Заповедта се
обжалва като незаконосъобразна и се иска от съда да отмени същата, като „…незаконосъобразна,
несправедлива, неотговаряща на материалния закон, издадена в несъответствие с
определените правила и норми, което е довело до неправилно заключение, при
използване на неверни данни.“
В. е представил допълнение и уточнение към така подадената жалба, с което се
прави допълване и изменение на исканията по доказателствата.
Жалбата е
подадена чрез Началника на Затвора - Ловеч до Административен съд - Ловеч, в законоустановеният
14-дневен срок от връчване на екземпляр от заповедта. С придружително писмо към
жалбата, старши комисар Р.Г. — Началник на Затвора - Ловеч, е изразила становище за
неоснователност на жалбата и искане същата да бъде оставена без уважение, като
са изложени подробни аргументи в този смисъл. Представена е административната преписка
по издаване на обжалваната заповед, както и справка за приходите по сметката на
Г.В.В. и информация, че към момента същият не работи.
Към
първоначалната жалба е приложена молба до съда за освобождаване от заплащане на
държавна такса и разноски по делото на основание чл. 83, ал. 2 от ГПК поради
липса на парични средства. Към молбата В. е приложил попълнена и подписана от
него Декларация за доходи, семейно положение и имотно състояние. В тази
декларация В. е декларирал, че няма никакви доходи, от 13 години е в затвора,
имуществото му е възбранено и няма информация дали съпругата му получава
месечен доход, тъй като няма връзка с нея.
От
приложените в административната преписка писмени документи се установява, че Г.В.В.
търпи наказание доживотен затвор без замяна в Затвора - Ловеч, при специален
режим, с начало на изтърпяване на наказанието 21.10.2010 г., като е преведен от
Затвора - Плевен в Затвора - Ловеч на 28.07.2022 г. и към момента не работи. От
справката за приходите по сметката на В. е видно, че за периода от 04.08.2022 г.
до 23.01.2023 г. Г.В.В. има приходи от ваучери в размер общо 1 656,36
лева. Последните три постъпления от банкови преводи са съответно от 02.12.2022 г.
в размер на 150,00 лева; от 22.12.2022 г. в размер на 150,00 лева и от
03.01.2023 г. в размер на 80,00 лева.
С
Определение от 09.02.2023 г. съдията – докладчик (пети съдебен състав, впоследствие
отстранил се от участие в производството по делото с Определение от 28.02.2023
г.) е реализирал процесуални действия във връзка със сезиращата го жалба, както
следва:
1. Оставил е без уважение направеното от Г.В. искане за
освобождаване от заплащане на държавна такса и разноски по адм. д. № 59/2023г.
на Административен съд - Ловеч.
2. Оставил е без движение на основание чл. 158, ал. 1 във
връзка с чл. 151, т. 3 и т. 4 от АПК Жалба вх. № 387/06.02.2023г., подадена от Г.В.В.
срещу Заповед № Л-76 от 19.01.2023г. на Началника на Затвора - Ловеч.
3. Указал е на жалбоподателя Г.В.В., в 7-дневен срок от
получаване на съобщението, да отстрани нередовностите на жалбата, а именно:
3.1. да представи платежен документ за
внесена държавна такса по сметка на Административен съд - Ловеч в размер на
10.00 лева и
3.2. да представи препис от жалбата за
Началника на Затвора - Ловеч.
4. Предупредил е жалбоподателя Г.В.В., че при неизпълнение
на дадените от съда указания в посочения срок, жалбата ще бъде оставена без
разглеждане, а производство по делото ще бъде прекратено на основание чл. 158,
ал. 3 от АПК.
С писмо
изх. № 42/08.03.2023 г. началникът на Затвора – Ловеч е уведомил съда, че
Определение от 09.02.2023 г. е надлежно връчено на В. на 07.03.2023 г. Фактът
на надлежното връчване не се оспорва от жалбоподателя В., като доказателство в
тази насока е представената от него молба вх. № 860/20.03.2023 г. по деловодния
регистър на Административен съд – Ловеч. В молбата е посочено, че по причина,
че вече 13 години е в затвора, В. не е в състояние да заплати държавна такса в
размер на 10,00 и затова отново представя същата молба за освобождаване от
държавна такса и разноски, както и декларация към нея, като изрично прави
изявление, че няма промяна в тези обстоятелства. Изпълнил е указанието относно
представяне на препис за другата страна.
При
така изложената фактическа обстановка съдът достига до следните правни изводи:
От
представените по делото доказателства се установява, че към момента на подаване
на жалбата (27.01.2023 г. по регистъра на Затвора – Ловеч) жалбоподателят В. е
разполагал с достатъчно парични средства – в общ размер на 1 656,36 лева,
което би му позволило да заплати държавната такса в размер на 10,00 лева. Както
правилно е установено с Определение от 09.02.2023 г., пети състав на
Административен съд – Ловеч, не са налице основания за освобождаване на лишения
от свобода Г.В.В. от заплащане на държавна такса и разноски по настоящото дело.
Установява се, че В. разполага с парични средства, което опровергава изложеното
от него в представената и подписана Декларация за семейно и имотно състояние от
27.01.2023 г., която на практика е документ с невярно съдържание. В тази
декларация В. е отразил, че няма никакви доходи и цялото му имущество е
възбранено. Въпреки дадените му указания, В. не само не е изпълнил същите, но с
молба вх. № 860/20.03.2023 г. по деловодния регистър на Административен съд –
Ловеч продължава да твърди, че няма възможност за заплащане на държавната такса
и няма промяна в обстоятелствата, които е декларирал.
Фактът,
че пети съдебен състав на Административен съд – Ловеч се е отстранил като съдия
– докладчик по делото не означава, че дадените от него указания с Определение
от 09.02.2023 г. са невалидни и не подлежат на изпълнение. Напротив, същите са
задължителни за жалбоподателя, тъй като заплащането на нормативно установената
държавна такса е процесуална предпоставка от категорията на абсолютните, за да
се разгледа жалбата, с която съдът е сезиран. С посоченото Определение от
09.02.2023 г. В. изрично е предупреден за правните последици, които ще настъпят
спрямо него при неизпълнение на дадените указания в срок и/или в цялост.
При така
изложените мотиви настоящият съдебен състав приема, че е налице неизпълнение на
дадените указания с Определение от 09.02.2023 г., изразяващи се в
неотстраняване на нередовността по т. 1 – незаплащане на държавна такса. Следва
да се посочи, че нередовността не само не е отстранена в срок (до 15.03.2023 г.
включително), но и до момента на постановяване на настоящия съдебен акт В. не е
заплатил дължимата държавна такса.
Мотивиран
от изложеното и на основание и чл. 158, ал. 3 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба
вх. №387/06.02.2023 г. по деловодния регистър на Административен съд – Ловеч,
подадена от Г.В.В., ЕГН **********, понастоящем изтърпяващ наказание доживотен
затвор без замяна при специален режим в ***, срещу 3аповед № Л-76/19.01.2023
г., издадена от Началника на Затвора – Ловеч.
ПРЕКРАТЯВА
производството по
адм. д. № 59/2023 г. на Административен съд – Ловеч.
Определението може да се обжалва с частна жалба по реда на
чл. 198, ал. 3 от ЗИНЗС пред Административен съд Ловеч в седемдневен срок от
съобщаването му.
СЪДИЯ: