Р Е Ш Е Н И Е
№ 567/6.7.2022г.
гр. Пазарджик
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПАЗАРДЖИК, X състав, в открито
съдебно заседание на осми юни две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Георги Видев
ЧЛЕНОВЕ: 1. Мария Колева
2. Н. Ингилизов
при секретаря Янка Вукева
и с участието на прокурора Живко Пенев, като разгледа докладваното от съдия
Ингилизов касационно административно дело № 275 по описа на съда за 2022 г., за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда нa чл. 208 и сл. от АПК и е образувано по касационна жалба
на Е.Я.И., чрез адв.В.С., против Решение № 140/21.02.2022 г. постановено по АД
№ 205/2022 г. по описа на Административен съд Пазарджик.
С
обжалваното решение е оставена без уважение жалбата на Е.И. срещу Заповед №
Л-263/18.02.2022 г. на началника на Затвора гр. Пазарджик, с която на лишения
от свобода, на основание чл. 101, т. 7 от ЗИНЗС, във връзка с чл. 102 от ЗИНЗС,
във връзка с чл. 105, ал. 1 от ЗИНЗС, е наложено дисциплинарно наказание
„Изолиране в наказателна килия за срок от 14 денонощия“, за нарушение на чл.
96, т. 3 и т. 5, чл. 97, т. 5, във връзка с чл. 100, ал. 1, ал. 2, т. 1 и т. 5
от ЗИНЗС.
В касационната жалба се излагат
аргументи за незаконосъобразност на решението, твърди се че съдът неправилно е
потвърдил заповедта, като се твърди ответникът да не е доказал изпълнение на задължението
си за изслушване на лишения от свобода, иска се да се отмени решението.
В съдебно заседание
на касаторът се явява лично и се представлява от адв.С., като се излагат
аргументи за отмяна на оспореното решение и за отмяна на обжалваната заповед.
Ответникът се
представлява от мл.юрисконсулт Р., който сочи, че следва да се потвърди
решението на Административен съд гр.Пазарджик, излага аргументи за това.
Представя и писмени бележки.
Прокурорът
сочи че обжалваното решение на Административен съд Пазарджик е правилно и
законосъобразни и следва да бъде потвърдено.
Административен съд Пазарджик,
като взе предвид събраните доказателства, доводите на страните и посочените
касационни основания, прие за установено следното:
Касационната жалба е подадена
в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата
е неоснователна.
При проверка на обжалваното решение, настоящата инстанция
счита, че същото е валидно и допустимо. Събрани са
достатъчно доказателства, установяващи фактическата обстановка. При
разглеждане на делото първоинстанционният съд не е допуснал съществени
нарушения на процесуалните правила.
С обжалваното
решение е потвърдена оспорената Заповед № Л-263/18.02.2022 г. на началника на
Затвора гр. Пазарджик, с която на лишения от свобода, на основание чл. 101, т.
7 от ЗИНЗС, във връзка с чл. 102 от ЗИНЗС, във връзка с чл. 105, ал. 1 от ЗИНЗС, е наложено дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия за срок
от 14 денонощия“, за нарушение на чл. 96, т. 3 и т. 5, чл. 97, т. 5, във връзка
с чл. 100, ал. 1, ал. 2, т. 1 и т. 5 от ЗИНЗС.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни
доказателства, съдът правилно е възприел фактическата обстановка по делото, а
именно :
На 05.02.2022 г. служители на ГДИН,
включително и свидетелите К. и В. се намирали в килията на жалбоподателя Е.И. –
килия № 906, за да извършат проверка за наличие на алкохол в издишания въздух
на лишените от свобода, намиращи се в това спално помещение. Проверката е била
извършена с оглед сведение на свидетеля В., който преди това е извършил вечерна
проверка в Девето отделение. Същият се е усъмнил в употреба на алкохол от
лишените от свобода в спално помещение № 906, тъй като жалбоподателят И. е имал
неадекватно поведение, както и е лъхал на алкохол. При извършване на проверката
на лишените от свобода са били предоставени нови мущуци в затворени найлонови
пакетчета. На всички е била извършена такава проверка, като двама от тях са
дали положителна проба. Жалбоподателят И. е отказал да бъде тестван, като е
отправял обидни думи и закани към служителите на ГДИН, извършващи проверката.
Това негово поведение е наложило същият да бъде изведен в коридора на Девето
отделение. Жалбоподателят продължил да отправя реплики към служителите на
Затвора гр. Пазарджик, което наложило устно да му бъде разпоредено няколко пъти
да се обърне с лице към стената. Същият не се е обърнал доброволно с лице към
стената, което наложило служителите на затвора да употребят сила, обръщайки го
с лице към стената. Тъй като жалбоподателят И. и в този момент също отказал да
му бъдат поставени белезници, като се дръпнал назад служителите на Затвора
гр. Пазарджик го повалили на земята,
където приложили сила – ляв и десен ключ, за да му поставят белезници на ръцете
зад гърба. При поставяне на белезниците зад гърба с оглед и стара контузия му
била извадена ключицата. След като му били поставени белезници лишеният от
свобода бил отведен в наказателна килия. Свидетелят К. извикал Спешна помощ,
като се обадил на телефон 112, за да може жалбоподателят да бъде прегледан и да
му бъде оказана медицинска помощ, тъй като при поставяне на белезниците бил
получил охлузвания и изпитвал болки в рамото. Пред лекарката от Спешна помощ и
пред свидетеля К. същият признал, че бил употребил алкохол.
С оглед случилото се началникът на
затвора изискал обяснение от И.М., И.У., Р.Й., П.К., както и от жалбоподателя Е.И..
Били изготвени докладни записки от Н. В., В.М. и С.П..
Въз основа на всички събрани
доказателства била издадена процесната заповед за това, че:
На
05.02.2022 г. лишеният от свобода Е.Я.И. нарушил установения ред, като не е
изпълнил разпореждане на длъжностно лице и след като е бил във видимо нетрезво
състояние е отказал тест с Дрегер, след което е започнал да се държи арогантно
със служители от НОС. Оказал е съпротива, отказал е да се обърне към стената и
след повторно разпореждане и последвал отказ срещу него е използвана физическа
сила, изразяваща се във водеща техника и помощни средства – белезници.
С действията си лишеният от свобода
е нарушил чл. 96, т. 3 и т. 5, чл. 97, т. 5, чл. 100, ал. 1, ал. 2, т. 1, т. 5
от ЗИНЗС.
С оглед на това е издадена заповед
Заповед № Л-263/18.02.2022 г. на началника на Затвора гр. Пазарджик, за
налагане на дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия“, с която на
основание чл. 101, т. 7 във връзка с чл. 102 от ЗИНЗС във връзка с чл. 105, ал. 1 от същия закон е
наложено дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна килия за срок от 14
денонощия“ на лишения от свобода Е.Я.И.. Заповедта е връчена на лицето лично
срещу подпис на 21.02.2022 г., като в законоустановения 3-дневен срок същият е
упражнил и правото си на жалба пред Административен съд Пазарджик.
С оглед на приетата
фактическа обстановка и след анализ на доказателствата по делото, съдът е
приел, че е налице осъществено дисциплинарно нарушение от жалбоподателят И.. Направен
е извод за законосъобразност на наложеното наказание по вид и размер.
Приетата от
първоинстанционния съд фактическата обстановка се споделя изцяло от
касационната инстанция и следва да бъде препратено към нея, като не следва
същата да бъде преповтаряна.
В случая основния
спор по делото е дали са спазени или не императивните изисквания на ЗИНЗС преди
на Е.Я.И. да бъде наложено дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна
килия за срок от 14 денонощия“, за нарушение на чл. 96, т. 3 и т. 5, чл. 97, т.
5, във връзка с чл. 100, ал. 1, ал. 2, т. 1 и т. 5 от ЗИНЗС. От доказателствата
по делото безспорно се установява, че от Е.И. са снети писмени обяснения, които
са приложени в кориците на делото. Освен това по делото е наличен и Протокол № Р 24/18.02.2022 г., в който е отразено изслушването на
лишения от свобода от началника на Затвора гр.Пазарджик. Тези доказателства са
били достатъчни за решаващия съд да приеме, че не са допуснати съществени
процесуални нарушения при издаването на оспорената заповед за налагане на
дисциплинарно наказание. Настоящия съдебен състав споделя напълно този извод,
като счита че същият е изведен при правилно тълкуване на наличните по делото
доказателства. Цитираният протокол не е оспорен в хода на делото от жалбоподателят,
не е доказано от него по никакъв начин, че отразените обстоятелства в него не
са се случили. Същевременно с представянето на писмени доказателства за
изпълнение на законовите си задължения, Началника на Затвора гр.Пазарджик е
ангажирал достатъчно доказателства, които да дадат основание да се направи
извод, че е спазил всички изисквания за издаване на оспорената заповед.
Неоснователни са и възраженията на касатора, че обясненията, които е дал
жалбоподателят не са свързани с дисциплинарното наказание. От същите е видно,
че обясненията са дадени именно във връзка с дисциплинарното нарушение, за
което е наложено дисциплинарното наказание и касаят именно случилото се на
05.02.2022 г. Изричната липса на отразяване в протокола от 18.02.2022 г., че се
изискват обяснения не е порок, който да доведе до отмяна на оспорената заповед.
Това е така, тъй като ЗИНЗС не поставя условие изслушването на лишения от
свобода да предхожда задължително даването на обяснения. Очевидно е от
приложените обяснения по преписката, че снемането им е осъществено в период
максимално близък по време до събитията, за които са снемани обясненията. Този
подход не може да бъде определен като грешен или несъответстващ на изискванията
на закона, тъй като цели да съхрани максимално рано писмени данни за спомените
на лицата, които са възприели определени събития. От друга страна е доказано по
делото, че оспорената заповед не е издадена преди да бъде направено и
изслушването на лишения от свобода от Началника на Затвора гр.Пазарджик.
Няма и основание да
се приеме, че заповедта е издадена от некомпетентен орган.
Предвид на соченото
дотук, съдът счита, че обжалваното решение е законосъобразно и правилно и
следва да бъде потвърдено. Правилно е прието от решаващия съд, че няма
допуснати съществени процесуални нарушения при издаването на оспорената
заповед.
Що се касае до
направеното искане от ответника по касационното производство за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение, то същото се явява неоснователно. В ЗИЗНС не се
предвижда възможност за присъждане на такова, поради което и няма как да се
уважи такова искане, независимо от изхода на делото.
Водим от
гореизложеното и на основание чл.221, ал.2, предл.1 от АПК, Административен съд
Пазарджик, Х състав,
РЕШИ:
ОСТАВЯ в
сила Решение № 140/21.02.2022 г. постановено по АД № 205/2022 г. по описа на
Административен съд Пазарджик.
Решението е
окончателно.
Председател: /П/
Членове:
1. /П/
2. /П/