Разпореждане по дело №175/2022 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

11.05.2022 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

11.05

Година

2022 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

175

По описа за

2022

година.

Производството е по чл. 191 във вр. с чл. 185 и сл. от АПК.

Постъпила е жалба от П.Т.З. от ***, против чл. 64, ал. 1, т. 2 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Кърджали.

Въвежда доводи, че оспорената част от разпоредбата страда от пороците по смисъла на чл. 146, т. 1, т. 3, т. 4 и 5 от АПК. Счита, че общинският съвет не разполага с компетентността да въвежда такса за разходите по предоставяне на достъп до обществена информация, тъй като липсвала законова разпоредба, предвиждаща това. В този смисъл твърди, че в ЗМДТ и ЗДОИ липсвали норми, уреждащи заплащането на разходите за предоставяне на информация по ЗДОИ. С правомощия да определи разходите по предоставяне на достъп до обществена информация разполагал единствено министърът на финансите – арг. от чл. 20, ал. 2 от ЗДОИ.

Счита, че с издаването на оспорената част от Наредбата ответникът е нарушил чл. 10, ал. 1 от ЗНА. 

Релевира твърдение, че оспорената разпоредба се явявала и незаконосъобразна, защото била в пряко противоречие с Наредба № Н-1/18.03.2022 г., в сила от 22.03.2022 г.

Моли съда да постанови решение, с което да обезсили или отмени чл. 64, ал. 1, т. 2 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Кърджали. Претендира присъждането на деловодни разноски. 

Депозирано е и допълнение към жалбата на П.Т.З. от ***, с която се оспорва чл. 64, ал. 1, т. 2 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Кърджали.

Изложени са доводи за незаконосъобразност на оспорената част от Наредбата и в частта й с допуснато изменение с Решение от 26.04.2022 г. на Общински съвет – Кърджали, с което изменение предвидените разходи са приведени в съответствие с Наредба № Н-1/18.03.2022 г., в сила от 22.03.2022 г. Излага аналогични твърдения за незаконосъобразност и недопустимост на разпоредбата в частта й след приетото изменение.

Така въведеното оспорване, на основание чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 и ал. 2 от АПК следва да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник“, в което се посочат оспореният подзаконов нормативен акт, алтернативно посочените разпоредби от подзаконовия нормативен акт, приет от Общински съвет – Кърджали, както и номера на образуваното дело. Копие от уведомлението следва да се постави на определеното за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет страниците на ВАС и Административен съд -Кърджали.

Предвид изложеното и на основание чл. 189, ал. 1 във вр. с чл. 154, ал. 1 от АПК следва служебно да се конституират страните по делото и на основание чл. 157, ал. 1 от АПК същото се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание. В съответствие с чл. 192 от АПК делото следва да се разгледа със задължителното участие на прокурор от Окръжна прокуратура - Кърджали .

Водим от горното, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

 

КОНСТИТУИРА страните по делото, както следва:

ОСПОРВАЩ: П.Т.З., с ЕГН **********, с адрес: ***, чрез адв.Б.Б. с адрес: ***;  

ОТВЕТНИК: Общински съвет – Кърджали, който да бъде призован на адрес: ***.

ПРИЕМА като доказателства по делото: Товарителница с баркод *** от 29.04.2022 год., подател П.З. и получател Административен съд – Кърджали; Договор за правна защита и съдействие, ведно с пълномощно от 27.04.2022 год.; Списък на разноските, направени от П.Т.З.; Заявление по чл. 24 /2/ от ЗДОИ за ТБО – 2020 год., с Вх.№ 94-ЗДОИ-25 от 07.07.2021 год., подадено от П.З.; Писмо с Изх.№ 94-ЗДОИ-24-/1/ от 21.07.2021 год. на кмета на Община Кърджали; Разпечатка от електронна поща за изпращане на Заявление по чл. 24 /2/ от ЗДОИ за ТБО – 2020 год., с Вх.№ 94-ЗДОИ-25 от 07.07.2021 год., подадено от П.З.; Писмо с Изх.№ 94-ЗДОИ-25-/3/ от 29.07.2021 год. на кмета на Община Кърджали; Допълнение към жалба с Вх.№ 1058 от 03.05.2022 год., подадено от П.Т.З.; Заявление по ЗДОИ,  извънредни финансови възнаграждения - 2021 год., Разписка № *** от 02.05.2022 год., за внесена такса по чл. 64, ал. 1, т. 2 от НОАМТЦУТО Кърджали, с наредител П.З.; Предложение от Х. А. – кмет на Община Кърджали, адресирано до ОбС – Кърджали, ведно със Справка по чл. 26, ал. 5 от ЗНА и График на заседанията на ПК през м. април 2022 год.; Товарителница с баркод ***, подател П.З. и получател Административен съд – Кърджали; Придружително писмо с Изх.№ 106 от 10.05.2022 год. от ОбС – Кърджали; Препис – извлечение от Решение № 69, прието с Протокол № 4 от заседание на ОбС – Кърджали, проведено на 26.04.2022 год.; Присъствен лист на общинските съветници от заседание № 4 от 26.04.2022 год.; Покана № 4 за свикване на заседание на ОбС – Кърджали на 26.04.2022 год., ведно с проект на дневния ред, ведно с поканата, публикувана на интернет страницата на ОбС – Кърджали; Разпечатка на проектите на нормативни документи, публикувани в интернет; Протокол от съвместно заседание на Председателя на ОбС, Зап.Председателя на ОбС, Председатели на ПК и групите съветници в ОбС, проведено присъствено на 07.04.2022 год.; Предложение от Х. А. – кмет на Община Кърджали, адресирано до ОбС – Кърджали, относно приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Кърджали, ведно с мотиви; Становище на ПК по Законност и обществен ред относно приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Кърджали; Справка по чл. 26, ал. 5 от ЗНА от 26.04.2022 год.; Състав на ОбС – Кърджали, гласувал за приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Кърджали; Протокол от заседание на ОбС – Кърджали, проведено на 19.04.2022 год., ведно с дневен ред; Протокол № 4 от заседание на ОбС – Кърджали, проведено на 26.04.2022 год.; Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Кърджали;

УКАЗВА на оспорващия – П.Т.З., че носи доказателствената тежест да установи в процеса изложените в жалбата факти и обстоятелства.

УКАЗВА на ответника, че в 14 – дневен срок, считано от връчването на преписа от настоящето разпореждане, може да представи писмен отговор на протеста, съгласно чл. 163, ал. 2 от АПК, в който да изложи становище по допустимостта и основателността на жалбата, подсъдността, както и по обстоятелствата, изложени в същата; възраженията си срещу жалбата, обстоятелствата, на които се основават, като посочи доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще доказва с тях, като представи всички писмени доказателства, с които разполага с препис за ищеца; пълномощно, когато отговора се подава от пълномощник.

Преписи от разпореждането да се изпратят на страните по делото и Окръжна прокуратура - Кърджали.

НАСРОЧВА административно дело № 175/2022 г. по описа на Административен съд - Кърджали в открито съдебно заседание на 29.06.2022 г. от 10.10 ч., за която дата и час да се призоват П.Т.З. от ***, Общински съвет – Кърджали и Окръжна прокуратура – Кърджали.

Оспорването да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник“, като копие от обявлението да се постави на определеното за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет страниците на ВАС и Административен съд - Кърджали.

Разпореждането не подлежи на обжалване.   

 

Председател: