РЕШЕНИЕ
№ 222
гр. Враца, 6.06.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 22.05.2018г.
/ двадесет и втори май две хиляди и
осемнадесета година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: СИЛВИЯ ДИМИТРОВА
ТАТЯНА
КОЦЕВА
при секретаря ДАНИЕЛА МОНОВА и в
присъствието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа докладваното от съдия
КОЦЕВА КАН дело №224
по описа на АдмС – Враца за 2018 г.
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. АПК, вр. с
чл.63, ал.1 ЗАНН.
Образувано
е по касационна
жалба на Директора
на Регионална дирекция по горите – Берковица
против РЕШЕНИЕ №46/28.02.2018г. на Районен съд –Враца, постановено по
АНД №1158/2017г., с което е отменено издаденото от касатора
НП №447/10.05.2017г. Иска се отмяна на
оспореното решение като незаконосъобразно, поради нарушение на закона - отменително основание
по чл.348, ал.1,т.1 НПК. Излагат се съображения в тази насока
Ответникът
- Р.З.И. не ангажира становище по делото.
Окръжна
прокуратура-Враца, чрез прокурор Вътов дава заключение за неоснователност на
касационната жалба. В АУАН и НП не е посочено конкретно извършено нарушение,
като описание. Не е посочено при издаването на превозния билет кои изисквания
от разпоредбата са нарушени. Моли за оставяне в сила на
решението, като правилно.
Настоящият съдебен
състав, като взе предвид наведените в жалбата оплаквания, изразените от
страните доводи и съображения и след извършване на служебна проверка на
обжалваното решение, съгласно чл.218,
ал.2 АПК, приема следното:
Касационната
жалба е подадена от надлежна страна в съответствие с установения срок по
чл.211, ал.1 АПК и същата е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
С Решение
№46/28.02.2018г. на Районен
съд-Враца, постановено по АНД №1158/2017г. е отменено
НП №447/10.05.2017г. на Директора на РДГ-Берковица, с което на Р.З.И. ***
на основание чл.257, ал.1, т.2 от Закон
за горите/ЗГ/ е наложено адм. наказание „глоба“ в размер на 300.00/триста/ лева
за извършено нарушение на чл. 211, ал.2,
т.2 ЗГ. В оспореното
решение е прието, че в производството по съставяне на АУАН и НП са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до
ограничаване правото на защита на наказаното лице. Прието е, че АУАН и НП не
съдържат задължителните реквизити по чл.42
и чл.57 ЗАНН, което не може да
бъде преодоляно по реда на чл.53, ал.2 ЗАНН. Изложени са мотиви за това, в резултат на които НП е отменено, като
незаконосъобразно.
Настоящият
съдебен състав счита, че първоинстанционният съд правилно е възприел
фактическата обстановка и подробно и мотивирано е обсъдил всички доказателства
по делото, като е обвързал изводите си с фактите по делото. Споделят се изводите на
съда, че АУАН и НП не отговарят на изискванията за съдържание по чл.42 и чл.57 ЗАНН. Като фактическа обстановка в акта и НП
е описано, че ответникът е издал
неправилно превозен билет на №7526/00089 от 11.04.2017г. за 22
пр.м3 дърва за огрев, като нарушението е извършено и открито на 11.04.2017г. в
с.***, общ.***. С така направеното описание на нарушението не може да се
приеме, че са спазени изискванията на
чл.42, т.4 и чл.57, ал.1,т.5 ЗАНН, тъй като не е посочено конкретно извършено нарушение,
не е посочено в какво се изразява неправилността на издадения превозен билет, както
и обстоятелствата при които е извършено нарушението. Реда за издаване на превозния
билет е регламентиран в чл.15б от Наредба №1/2012г. за контрола и опазването на горските територии. В акта и НП
не е посочено кое от изискванията в разпоредбата и заповедите на директора са нарушени при издаването на
превозния билет. Превозването на различно количество дървесина до различно
място от това посочено в превозния билет, представлява нарушение, но не
и на чл.211, ал.2,т.2 ЗГ, посочена в акта и НП, която
определя лицата които имат право да издават превозни билети. В тази насока се споделят
изводите на въззивния съд за допуснати съществени процесуални нарушения в
проведеното адм.наказ. производство, които са нарушили правото на защита на наказаното лице. С оглед
на изложеното и възраженията на касатора
в тази насока са неоснователни.
При
тези съображения и след служебна проверка на атакуваното съдебно решение,
настоящата инстанция не констатира наличие на пороци, обосноваващи касационни
основания по чл. 348 НПК, поради което решението като правилно следва да остане в сила.
Водим
от горното и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд - Враца,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ в сила
Решение №46/28.02.2018г. на Районен съд –Враца, постановено по АНД №1158 по
описа на съда за 2017г., с което е отменено НП № 447/10.05.2017г. на Директора
на РДГ-Берковица.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.