Р Е Ш Е Н И Е
№ 185 / 18.04.2023 г., град Добрич
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ДОБРИЧ, в открито съдебно заседание на двадесет и осми
март две хиляди двадесет и трета година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА |
|
|
ЧЛЕНОВЕ: |
НЕЛИ
КАМЕНСКА |
|
|
ИВЕЛИНА
ВЕЛЧЕВА |
при участието на Окръжен прокурор Радослав
Бухчев и секретаря Мария Михалева изслуша докладваното от съдия Нели Каменска
КАНД № 161 по описа на съда за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава ХІІ от
АПК, във връзка с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по подадена чрез пълномощник
касационна жалба от О.В.В. ЕГН **********,***, срещу Решение № 42/29.12.2022 г.
на Районен съд – Генерал Тошево по н.а.х.д. № 147/2022 г., с което е потвърдено
Наказателно постановление № 21-0265-000413/26.08.2021 г. на началника на Районно
управление – Генерал Тошево при ОД на МВР – Добрич.
В касационната жалба се излагат доводи за
незаконосъобразност на решението, поради допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила и неправилно приложение на материалния закон. Твърди се,
че съдът не е изяснил фактическата обстановка чрез допустимите доказателствени
средства и не е било доказано по категоричен начин, че има извършено нарушение,
и че именно това лице е извършило нарушението. Жалбоподателят допълва, че от
решението не става ясно по какъв начин и на основата на какви доказателства
съдът е формирал своето вътрешно убеждение, на база на което е приел за
доказано, че е налице нарушение на чл. 6, т. 1 и чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП.
Релевират се мотиви, че с оглед на установената фактическа обстановка е
следвало нарушителят да бъде санкциониран за извършено нарушение на чл.100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП или да се квалифицира като нарушение
по чл. 6 от ЗБЛД, с оглед на което е налице
неправилна квалификация на деянието. Излагат се доводи, че липсата на пълно,
точно и ясно описание на нарушението в наказателното постановление лишава
съдебния състав от възможността да прецени в съответствие с материалния закон
има ли извършено нарушение, правилно ли е квалифицирано същото и правилно ли е
приложена санкционната норма. Иска се решението да бъде отменено и вместо него
да бъде постановено друго, с което да бъде отменено наказателното постановление
изцяло. В условия на алтернативност моли делото да бъде върнато за ново
разглеждане от друг състав на районния съд.
Ответникът – РУ – Генерал Тошево при ОД на
МВР – Добрич, редовно призован, не изразява становище по жалбата.
Окръжният прокурор счита, че касационната
жалба е неоснователна, а решението на Районен съд – Генерал Тошево е правилно и
законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.
Съдът, като взе предвид становищата на
страните и събраните по делото доказателства, намира следното от фактическа и
правна страна:
Касационната жалба е подадена в законния
срок от легитимирано лице, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, в рамките на
предявените касационни основания, съобразно правилото на чл. 218, ал. 1 от АПК,
жалбата е неоснователна по следните
съображения:
Районният съд е сезиран с жалба на О.В.В.
ЕГН **********,*** срещу Наказателно постановление № 21-0265-000413/26.08.2021
г. на началник на РУ – Генерал Тошево при ОД на МВР – Добрич , с
което на касатора на осн. чл. 183, ал. 2, т. 3, пр. 1 и чл. 177, ал.
1, т. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание “глоба” в размер на 320
лв., съответно отнети са 8 контролни точки, за извършено нарушение на чл.
6, т. 1 и чл. 150А, ал. 1 от ЗДвП, изразяващо се в това, че в качеството на водач на лек автомобил “СИТРОЕН С5 “ с рег. № В0415НТ, на 27.07.2021 г. не е
изпълнил задължението си да спре на пътен знак Б2, както и че е управлявал МПС
със СУМПС, което е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или
повредено.
За да потвърди наказателното
постановление, районният съд е приел, че на 27.07.2021 год. около 07,00 часа в община Генерал Тошево на път Трети клас № 9701 при движението си в
посока от гр. Добрич към село Малина, касаторът управлявал лек автомобил
“СИТРОЕН С5 “ с рег. № В0415НТ, като на кръстовището с третокласен път № 9002
не изпълнил задължението си да спре на пътен знак Б2 (Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство), за да пропусне движещия
се по пътя с предимство. След като водачът е бил спрян за проверка, контролните
органи установили, че същият управлява превозното средство със СУМПС №
*********, което е било обявено за
невалидно. На водачът е съставен Акт за установяване на административно
нарушение (АУАН) серия GA № 441057/27.07.2021 г., въз основа на който е
било издадено и обжалваното наказателно постановление.
Първоинстанционният съд е направил своите фактически
изводи въз основа на показанията на свидетеля, Живко Георгиев Желев, полицай в
РУ- Генерал Тошево и на актосъставителя, Александър Стоянов Маринов, мл.
автоконтрольор в РУ- Генерал Тошево, както и въз основа на приложените и
приобщени по делото писмени доказателства.
Районният съд е установил, че не са
налице съществени нарушения на процесуалните правила в
административнонаказателното производство. Той е приел, че в
производството са приложени категорични доказателства за това, че
жалбоподателят е извършил двете административни нарушения, за които са му
наложени административните наказания. В мотивите на решението е прието, че в наказателното
постановление нарушенията са описани достатъчно пълно и ясно, посочени са всички
елементи от обективната страна на състава на нарушенията.
В мотивите към решението съдът е изложил
съображения за неприложимост на чл. 28 от ЗАНН. Приел е, че нарушението е
типично за вида си и поради значимостта на обществените отношения не са налице
условията за квалифицирането му като маловажно. Основавайки се на тези изводи,
съдът е направил крайното заключение, че издаденото наказателно постановление е
законосъобразно и го е потвърдил изцяло.
Настоящата инстанция счита, че правилно
ДРС е установил и възприел фактическата обстановка по повдигнатия спор и е
изградил съответни на нея и закона решаващи изводи относно формата на вина,
авторството на деянието и неговата съставомерност. Споделя се изразената от
районния съд преценка, че наказателното постановление е съобразено с материалния
закон. Неоснователни
са възраженията на жалбоподателя за неправилна правна квалификация на
нарушенията.
Първото нарушение касае нарушаване на
задължението да се спре на пътен знак Б2, за да се пропусне движещия се по път
с предимство, което е обявено за наказуемо от нормата на
Второто нарушение касае забраната за управление на МПС със свидетелство за управление, което е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено. От представените по делото справка от Сектор “Пътна полиция” при ОД на МВР-Варна, Обяснение на О.В. от 26.07.2021 г. се установява, че към 27.07.2021 г. издаденото СУМПС на О.В. е било със статус „невалидно“, тъй като от 12.01.2021 г. същото е обявено за изгубено. Касаторът не оспорва обстоятелството, че сам е обявил СУМПС за изгубено, а впоследствие като го е открил не е уведомил контролните органи. Затова са неоснователни оплакванията на касатора за неяснота по отношение на изпълнителното деяние по чл.150а, ал.1 от ЗДвП.
Не се споделя доводът на жалбоподателя, че
решението е постановено при непълнота на доказателствата и липса на задълбочен
анализ на същите.
Нито във въззивното, нито в касационното
производство са представени доказателства, които да опровергават фактическите
констатации за извършеното нарушение. Липсват и нарушения на процесуалния закон
от районния съд. Съдът е събрал всички относими доказателства и като е обсъдил
основните възражения на страните е стигнал до правилния извод за
законосъобразност на НП.
Предвид гореизложеното, потвърждавайки
наказателното постановление, районният съд е постановил правилно и
законосъобразно решение, което следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221,
ал. 2 от АПК Административен съд - Добрич
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 42/29.12.2022 г. на Районен съд – Генерал Тошево по
н.а.х.д. № 147/2022 г., с което е потвърдено Наказателно постановление №
21-0265-000413/26.08.2021 г. на началника на РУ – Генерал Тошево при ОД на МВР
– Добрич.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: