Решение по дело №2757/2019 на Административен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Номер………………….       Година 2020                                            град Варна

 

 

Варненският административен съд                                           

Седми касационен състав

на двадесет и трети януари                                                 година две хиляди и двадесета

в публично заседание в следния състав:

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Борислав Милачков

            ЧЛЕНОВЕ: Мария Желязкова

                                    Таня Димитрова

 

 

секретар М. Вълева

прокурор И.

като разгледа докладваното от съдия Милачков

К.Д. №2757 по описа на съда за 2019 г.,

за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК.

Производството по делото е образувано по жалба подадена от адв. П., в качеството му на процесуален представител на А.Г.Г., Н.А.Б., Н.П.Б., А.Г.Г., Д.Г.Ц., М.Д.Н., Х.Х.Н., Г.Е.К., Е.Р.Н., И.Л.Н., Л.Л.Н., Д.А.И. и И.А.Е., срещу Решение №2635/13.06.2019 г. постановено по гр.д. №17040/2018 г. по описа на 43 – ти състав на ВРС.

Още при обсъждане на въпросите относно допустимостта на касационната жалба, съдът установи, че адв. П. има право да представлява единствено А.Г.Г.. Останалите наследници на Е.Н.С. бяха конституирани в качеството им на заинтересовани страни.

В съдебно заседание касатора Г. се явява лично и с адв. П., който пледира за обезсилване на решението на ВРС и връщане на делото за ново разглеждане. В условията на алтернативност, моли за отмяна на решението и произнасяне по същество на спора.

Ответникът по жалбата – кмета на Район Аспарухово, не се явява не се представлява.

Заинтересованите страни, не се явяват, не се представляват.

Представителят на ВОП изразява становище за неоснователност на подадената жалба.

            Предмет на касационна проверка е Решение №2635/13.06.2019 г. постановено по гр.д. №17040/2018 г. по описа на 43 – ти състав на ВРС, с което е изменена Заповед № Г-ПР-177/01.10.2018 г. на кмета на район Аспарухово, с която е извършена оценка на подобренията на част от имот планоснимачен № 656 по КП към ПНИ, за местност „Боровец север“, землище Галата, попадащ в новообразуван имот с № 3132 по ПНИ, като е увеличил оценката от 190 лв. на 1591 лв.

            По касационната жалба.

Разгледана по същество касационната жалба се явява неоснователна по следните съображения.

Настоящият състав на съда, като касационна инстанция намира, че в хода на разглеждането на делото пред районния съд са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, довели до нарушаване правото на защита на голяма част от заинтересованите страни, както и до участието на лице, което е извън кръга на заинтересованите страни.

Съдът констатира, че в производството пред районния съд наследниците на Е.Н.С. са били представлявани от адв. П., който се е легитимирал като техен процесуален представител с пълномощно подписано от А.Г.Г., като представител на останалите наследници.

Настоящият състав, като касационна инстанция намира, че подобно упълномощаване е недопустимо и не е породило целения правен ефект.

Един от основните принципи в правото е, че никой не може да предоставя повече права отколкото притежава. В контекста на настоящия казус, съдът намира, че А.Г.Г. няма право да упълномощава адвокат от името на останалите наследници на Е.Н.С., тъй като самият той не притежава права да ги представлява пред съда по силата на чл.32 от ГПК. В посочения текст ясно е записано, че „Представители на страните по пълномощие могат да бъдат: 1. адвокатите; 2. родителите, децата или съпругът. А.Г. нито е адвокат, нито е родител, дете или съпруг на някой от останалите наследници на Е.С.. Това означава, че Г. не може да ги представлява пред съда. Не може и от тяхно име да упълномощава адвокат.

Горното дава основание на настоящият състав да приеме, че производството пред Районния съд е протекло без Н.А.Б., Н.П.Б., Д.Г.Ц., М.Д.Н., Х.Х.Н., Е.Р.Н., И.Л.Н., Л.Л.Н., Д.А.И. и И.А.Е., да са били надлежно призовани и представлявани по делото.

Нещо повече, съдът установи, че в хода на производството пред Районния съд, като заинтересована страна и наследничка на Г К  е била конституирана Н.Н.Д., която в хода на касационното производство беше установено, че не е наследничка на Д. и не е следвало да участва в производството.

Административният съд като касационна инстанция осъществява правомощията си изцяло в режима на АПК и служебно следи за допустимостта на проверяваното решение. Настоящото е постановено като недопустимо, поради което следва същото да се обезсили и делото да бъде върнато за разглеждане от друг състав на Районен съд Варна.

На основание чл. 226, ал.3 от АПК, настоящата инстанция не дължи произнасяне по отношение на разноските.

 

Водим от горното и на основание чл. 218, ал. 2 и чл. 221, ал. 3 от АПК,  настоящия състав на административния съд като касационна инстанция

 

Р Е Ш И :

 

ОБЕЗСИЛВА Решение №2635/13.06.2019 г. постановено по гр.д. №17040/2018 г. по описа на 43 – ти състав на ВРС.

ВРЪЩА делото на Районен съд гр. Варна за ново произнасяне от друг състав на съда.

            Решението е окончателно.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                         ЧЛЕНОВЕ: 1.                                   2.