Р Е Ш Е Н И Е №…..
гр.Козлодуй, 2 юни 2017 година
В ИМЕТО
НА НАРОДА
КОЗЛОДУЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, ВТОРИ СЪСТАВ в публично заседание на 18 май 2017 година, в състав:
Районен съдия: Адриана Добрева
при секретаря Валентина Гъркова
като разгледа докладваното от съдията Адриана Добрева административно наказателно дело № 139 по описа за 2017 г. на Козлодуйския районен съд и за да се произнесе взе предвид следното
СЪДЕБНО ПРОИЗВОДСТВО
Съдебното производство е административно наказателно по реда на чл.59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по жалба на Ц.Х.Т., ЕГН ********** с адрес *** срещу наказателно постановление № 15-0288-000571 от 21.08.2015 г., издадено от Началника на РУ „Полиция” - Козлодуй, с което на основание чл. 315, ал.1 т.1 КЗ на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 400.00 лева за нарушение на чл. 259, ал.1 т.1 КЗ.
В съдебно заседание жалбоподателят участва лично и поддържа жалбата с искане обжалваното наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.
Въззиваемата страна РУ „Полиция” – Козлодуй не изпраща представител и не взема становище по жалбата и делото.
В хода на съдебното следствие са събрани писмени доказателства – материалите съдържащи се в административната преписка по обжалваното НП, изслушани са свидетелите С.И. – актосъставител и С.Г. – присъствал при установяване на нарушението и при съставянето на акта за установяване на административно нарушение на жалбоподателя.
УСТАНОВЕНИ ФАКТИ
На 13.08.2015 г. в гр.Козлодуй свидетеля С.И. на длъжност младши автоконстрольор в РУ „Полиция” – Козлодуй в присъствието на свидетеля също служител на полицейското управление С.Г. съставил на жалбоподателя Ц.Х.Т. акт за установяване на административно нарушение с № 650 за това, че на 13.08.2015 г., около 23.01 часа в гр.Козлодуй по улица „Освободител” в посока за магазин „Зорница”, управлява собствения си лек автомобил Рено Лагуна с рег. № ВР 25 60 ВВ, без сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност”, като договора за същата застраховка е бил изтекъл на 08.07.2015 г., с което е нарушил чл.259, ал.1 от Кодекса за застраховането. АУАН е съставен незабавно при установяване на нарушението от служител имащ правомощието за това и в присъствието на един свидетел, както и в присъствието на нарушителя – жалбоподателя. Последния е подписал АУАН като саморъчно е записал възражения, че има сключен договор за застраховка „ГО”, но не е бил внесъл втората вноска по договора.
Това обстоятелство е невярно и не се подкрепя от доказателствата представени от жалбоподателя, а именно валидно сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност” приложен в делото със срок една година, но от 14.08.2015 г. /един ден след като е установено нарушението му/. Това опровергава твърдението му, че е имал валидно сключена такава застраховка, но не е бил платил втората вноска.
Въз основа на АУАН от 14.07.2015 г. е издадено обжалваното наказателно постановление от началника на РУ „Полиция” - Козлодуй, с което за нарушението установена с АУАН на жалбоподателя е наложено наказание на основание чл.315, ал.1 т.1 от КЗ глоба в размер на 400.00 лева.
Недоволен от наложеното наказание жалбоподателя обжалва наказателното постановление и иска да бъде отменено. По същество не оспорва констататциите в АУАН досежно това, че на 13.08.2015 г. в гр.Козлодуй е управлявал собствения си лек автомобил Рено Лагуна с рег. № ВР 25 60ВВ без да има сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Твърди, че автомобила е бил на ремонт, а той се е прибирал т бензиностанция, както и, че според него нарушението му не е с висока степенна обществена опасност – доводи за маловажност на деянието /квалифицирани от съда/.
ПРАВНИ ИЗВОДИ
Жалбата против наказателното постановление е подадена от надлежна страна, наказаното в административно-наказателното производство лице и в преклузивния за обжалване срок по чл.59, ал. 2 от ЗАНН, поради което е допустима.
Разгледана по същество съдът намира, че е неоснователна
и следва да бъде оставена без уважена, а обжалваното наказателно постановление
следва да бъде потвърдено, предвид на следните правни съображения:
С оглед служебното начало в административно-наказателното производство съдът не е ангажиран единствено с доводите на жалбоподателя, а следва да извърши сам цялостна проверка досежно процесуалната и материалната законосъобразност и правилността на обжалваното НП. Така съдът за конкретния спор намира, че АУАН и НП са издадени от надлежни длъжностни лица, разполагащи с компетенции да ги издадат.
На следващо място и акт и обжалваното НП имат задължителното съдържание по чл.42 и съответно чл.57 от ЗАНН. По делото безспорно се доказа както от показанията на двамата свидетели, така и от твърденията на жалбоподателя, че той действително е извършил твърдяното нарушение, а именно на 13.08.2015 г., около 23.01 часа в гр.Козлодуй по улица „Освободител” в посока за магазин „Зорница”, управлява собствения си лек автомобил Рено Лагуна с рег. № ВР 25 60 ВВ, без сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност”, като договора за същата застраховка е бил изтекъл на 08.07.2015 г., а нов такъв жалбоподателя е сключил следващия ден на 14.08.2015 г.
Застраховката "Гражданска отговорност" на автомобилистите по раздел II, буква "А", т. 10.1 от приложение № 1, наричана по-нататък "задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите" е задължителна такава посочена в чл.249, 1 т.1 от КЗ.
Съгласно разпоредбата на чл.315, ал.1 от КЗ, лице, което не изпълни
задължението си да сключи задължителна застраховка по чл. 249, т. 1 или 2 или което управлява
моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма
сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се наказва със: 1. глоба от 400 до
600 лв. - за физическо лице, като съгласно алинея 2, при
повторно нарушение наказанието по ал. 1, т. 1 е 2 000 лв.
Така доколкото жалбоподател е управлявал собствения си лек автомобил
без да има сключен и действащ договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите, то съдът намира че той
безспорно е извършил нарушение на чл.315, ал.1 т.1 КЗ. Според съда правилно при
определяне на наказанието той е наказан за нарушение по чл.315, ал.1 т.1 КЗ. Правилно е определено и наказанието, тъй като размера на глобата е в
минималния размер, а по делото не се установи жалбоподателя да има и други
нарушения на правилата за движение по пътищата, което да налага по-строго
наказание.
Настоящия състав на съда счита за неоснователно
твърдението на жалбоподателя, че случаят може да се приеме за маловажен,
предвид чл.28 от ЗАНН. Не са налице обстоятелствата, които да се субсумират в
някой от институтите, изключващи обществената опасност на деянието или вината
на дееца. Извършеното нарушение не представлява “маловажен случай“ по чл.28 от ЗАНН и е в състояние да застраши установения обществен порядък и ред.
Гражданската отговорност има застрахователно покритие на щети причинени от
водача на трети лица и техните вещи. Надлежно сключеният договор за гражданска
отговорност носи правна и финансова сигурност, че при евентуална вредоносна
ситуация ще последва бързо и гарантирано обезщетение на засегнатите лица, съответно
неговата липса от законова и обществена позиция е напълно неприемлива.
Още повече, че от страна на АНО са отчетени
смекчаващите вината обстоятелства, като наложеното административно наказание е
определено в размер, отговарящ на минималната санкция по чл.315, ал.1, т.1 от КЗ, респ. съобразено и с преценката, предвидена в чл.27 от ЗАНН.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА ИЗЦЯЛО КАТО ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно постановление № 15-0288-000571 от 21.08.2015 г., издадено от Началника на РУ „Полиция” - Козлодуй, с което на основание чл. 315, ал.1 т.1 от КЗ на Ц.Х.Т., ЕГН ********** с адрес *** е наложена глоба в размер на 400.00 /четиристотин/ лева за нарушение на чл. 259, ал.1 т.1 от КЗ .
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-Враца в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Районен съдия: