Р
Е Ш Е Н И Е
гр. Кюстендил, 02.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
КЮСТЕНДИЛСКИ РАЙОНЕН СЪД, XII-ти наказателен
състав, в публично съдебно заседание на пети септември, две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Светослав петров
при участието на съдебен секретар Юлиана
Стоянова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 213 по описа за 2019 г. и
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от В.Е.А. с ЕГН **********,
с адрес *** срещу наказателно постановление № 19-1139-000134 от 04.02.2019г. издадено
от Началник сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР Кюстендил, с което на А. е
наложено на осн. чл. 177 ал.1 т.2 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 200 лева за
нарушение на чл.150 от ЗДвП и на осн. чл. 181, т.7 от ЗДвП е наложена „глоба“ в
размер на 50 лева за нарушение на чл.133, ал.1 от ЗДвП.
В депозираната жалба и впоследствие в хода на
процеса се релевират оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на
издаденото наказателно постановление, като се навеждат доводи за нарушение на
материалния закон и процесуалните правила по установяване и санкциониране на
административното нарушение, по аргументи, подробно изложени в депозираната
жалба и са доразвити в съдебните прения от
адв. В..
Въззиваемата страна, редовно призована, не
изпраща представител и не представя становище по жалбата.
Съдът намира жалбата за
допустима, тъй като е подадена от лице, имащо право на жалба, съдържа необходимите
реквизити и е подадена в срок. Процесното наказателно постановление подлежи на
обжалване по реда на ЗАНН и производството по жалбата е редовно образувано пред
РС-Кюстендил.
След преценка на събраните по
делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното:
На 01.02.2019г. около 08:50 часа служителите
на ОДМВР гр. Кюстендил - свид. Г. и свид. А. спрели за проверка лек автомобил
„БМВ 318И“ с рег. №***, който се движел по път 6224 км 1+100 в посока от ВП II-62 към с. Слокощица . При извършената проверка
било установено, че автомобила е собственост на С. И. А. и се управлява на
процесната дата и час от жалбоподателя, като в автомобила имало още петима
пътници. В.А. представил на проверяващите свидетелство за правоуправление
издадено от Кралство Англия, но същото било със статус временен документ, което
му дава право да управа МПС на територията на Кралство Англия единствено и само
в присъствието на пълнолетен водач на МПС с опит не по-малко от две години. Предвид
констатираното с акта за установено административно нарушения са вменени две
отделни нарушения на чл.150 от ЗДвП и на чл.133, ал.1 от ЗДвП.
Показанията на свидетелите Г. и А., приетото
уведомително писмо на Началник отдел „Интерпол и ММО“, както и материалите
съдържащи се в административнонаказателната преписка, потвърждават фактическата
обстановка описана в акт и инкорпорирана в наказателното постановление.
На 04.02.2019г. е издадено наказателно постановление № 19-1139-000134 от
Началник сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР Кюстендил, с което на А. е наложено
на осн. чл. 177 ал.1 т.2 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 200 лева за нарушение на
чл.150 от ЗДвП и на осн. чл. 181, т.7 от ЗДвП е наложена „глоба“ в размер на 50
лева за нарушение на чл.133, ал.1 от ЗДвП.
Разгледана по същество,
жалбата е основателна, по следните съображения:
В хода на
административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на
процесуални правила, обосноваващи отмяната на атакуваното НП. Това е така,
защото:
АУАН е съставен и връчен на
01.02.2019 г. и НП е съставено и връчено на 04.02.2019г., съгласно разпоредбата
на чл. 44, ал. 1 ЗАНН, освен възраженията при
съставяне на акта в 3-дневен срок от подписването му, нарушителят може да
направи и писмени възражения по него. Посочената разпоредба е императивна и е
предвидена с цел осигуряване на възможност на нарушителя да упражни правото си
на предварителна защита срещу направените в акта констатации, а именно - да
оспори установената фактическа обстановка и/или да представи нови доказателства.
В случая, НП е издадено и връчено на 04.02.2019 г., т. е. преди изтичане на
тридневния срок, който изтича в края на 04.02.2019г. /присъствен ден -
понеделник/ за писмени възражения срещу акта. Съставянето и връчването на
процесното наказателно постановление е сторено при липса на предпоставки за
приложение на чл.
44, ал. 4 ЗАНН. С оглед на това, АНО е ограничил правото на защита на
нарушителя, като го е лишил от обективната възможност да упражни правото си по чл. 44, ал. 1 ЗАНН.
По същество следва да се
посочени следното:
Категорично се установиха
обстоятелствата, свързани с установяване и документиране вменените нарушения,
който безспорно в хода на процеса бяха доказани като реализирани от страна на
жалбоподателя.
При така извършените
нарушения, АНО правилно е приложил материалния закон по отношение на наложените
административни наказания и правилна е преценката за липса на материалноправните
предпоставки за приложение на чл. 28 ЗАНН.
Въпреки горното, поради
опорочаване процедурата по издаване на процесното НП, същото следва да се
отмени, като незаконосъобразно.
Водим от горното и на осн. чл. 63, ал. 1 ЗАНН, Кюстендилски районен съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление №
19-1139-000134 от 04.02.2019г. издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ към
ОДМВР Кюстендил, с което на В.Е.А. с ЕГН **********, с адрес ***, е наложено на
осн. чл. 177 ал.1 т.2 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 200 лева за нарушение на
чл.150 от ЗДвП и на осн. чл. 181, т.7 от ЗДвП е наложена „глоба“ в размер на 50
лева за нарушение на чл.133, ал.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Кюстендил в 14-дневен срок от получаване на съобщението
за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: