Р Е Ш Е Н И Е №…..
гр.Козлодуй, 23 юли 2020 година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
КОЗЛОДУЙСКИ РАЙОНЕН СЪД,
ВТОРИ СЪСТАВ в публично заседание на 2 юли 2020 година, в състав:
Районен
съдия: Адриана Добрева
при секретаря Валентина Гъркова
като разгледа докладваното от съдията
Адриана Добрева административно наказателно дело № 9 по описа за 2020 година за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на Д.Б.К., ЕГН ********** *** срещу Наказателно постановление №
19-0288-000616 от 06.01.2020г. издадено от Началник РУ Полиция – Козлодуй при
ОДМВР Враца, с което му е наложено наказание на основание чл.183, ал.2, т.1 от ЗДвП глоба в размер на 50 лева за нарушение по чл.98, ал.1 т.6 от ЗДвП и на
основание Наредба № Iз – 2539 на МВР са му отнети 6 контролни точки.
По
съображения изложени в жалбата и в съдебно заседание, жалбоподателя лично и с адвокат
М.С., пледират съда да отмени наказателното постановление като неправилно и
незаконосъобразно.
Административно
наказващия орган РУ Полиция Козлодуй, редовно уведомена за насроченото съдебно
заседание, не изпраща представител и не взема становище по съществото на спора.
Съдът като прецени материалите по делото
и законосъобразността на обжалвания административен акт, с оглед произнасяне по
същество, намира и приема за установено следното:
Жалбата е
допустима, тъй като е подаден от надлежно лице – наказаното лице и в законовия
срок по чл.59, ал.2 ЗАНН. Разгледана по същество, съдът намира, че жалбата е
основателна.
В
обжалваното Наказателно постановление № 19-0288-000616 от 06.01.2020г. издадено
от Началник РУ Полиция – Козлодуй при ОДМВР Враца жалбоподателя Д.Б.К., ЕГН **********
*** е санкциониран за това, че на 15.12.2019г., около 09.15 часа в
гр.Козлодуй на кръстовището на ул.”Христо Ботев” и ул.”Хан Кубрат”, като водач
на лек автомобил ,,Субару Аутбек Х 6 3.0‘‘ с рег. № ВР 3519 СА, е спрял за
престой в зоната на кръстовище.
За тази констатация
на водача бил съставен АУАН с рег. № 37782/15.12.2019г., с който било прието,
че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.98, ал.1 т.6 от ЗДвП – спрял за
престой и паркиране на по-малко от пет метра от кръстовище или на него. Актът е
съставен от полицейския служител Ж.М. на длъжност младши автоконтрольор в
присъствието на нарушителя Д.К. и на един свидетел също полицейски служител и
очевидец С.Д.. Предявен е на нарушителя, като той е отказал да го получи и отказа
му е удостоверен с подписа на свидетеля по акта С.Д.. В срока и по реда на
чл.44, ал.1 от ЗАНН водача е подал писмено възражение, което не е било
възприето от наказващия орган.
Въз
основа на така съставения АУАН било издадено и обжалваното наказателно
постановление, което за нарушение на чл.98, ал.1 т.6 от ЗДвП жалбоподателя е
наказан на основание чл.183, ал.2 т.1 от ЗДвП с глоба в размер на 50 лева и на
основание Наредба № Iз – 2539 на МВР са му отнети 6 контролни точки.
В хода на съдебното производство
в качеството на свидетели са разпитани актосъставителя Ж.М.
и свидетеля С.Д.. И двамата свидетели безпротиворечиво заявяват, че поддържат
съставния и подписан акт, като сочат, че на посочената дата и час докато са
извършвали проверка на друг автомобил, водача на лек автомобил ,,Субару Аутбек
Х 6 3.0‘‘ с рег. № ВР 3519 СА при преминаване в обратна посока на движение в
близост до тях /при разминаването/, е спрял за престой в зоната на кръстовище.
От показанията и на двамата свидетели не се установява в това време да е
преминавал друг автомобил, т.е. да е било затруднено движението или да е била
създадена опасност за движението.
Показанията на свидетелите съдът кредитира като логични, последователни,
непротиворечиви и кореспондиращи с останалите доказателства по делото, както и
с приложените в административната преписка писмени доказателства, надлежно
приобщени към доказателствения материал.
От Заповед №
8121з-515/14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи се установява, че АУАН
и НП са издадени от надлежно оправомощени лица, които са действали в рамките на
своята материална и териториална компетентност.
При така установените факти съдът приема следното от правна страна:
По делото
се установи неправомерно поведение от страна на жалбоподателя Д.Б.К., който на 15.12.2019г.
действително е спрял лек автомобил, ,,Субару Аутбек Х 6 3.0‘‘ с рег. № ВР 3519
СА в зоната на кръстовище в гр.Козлодуй на ул.”Христо Ботев” и ул.”Хан Кубрат”,
но само, за да проведе разговор с познат, когото полицейските служители са
проверявали, т.е. не е спрял с престой, нито е паркирал, тъй като не е слизал
от автомобила, а го е привел в покой докато преминава.
Въпреки
установеното, при извършената служебна проверка съдът констатира
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила в процедурата по
съставяне на АУАН, пренесено и в НП, което обуславя незаконосъобразността на
последното.
Нарушени са изискванията
на чл. 42, т.4 от ЗАНН - досежно АУАН и чл.57, ал.1 т.5 - досежно НП,
според които следва да се посочи описание на нарушението и обстоятелствата, при
които е извършено. В конкретния случай констатираното нарушение е подведено под
нормата на чл.98, ал.1 т.6 от ЗДвП, като тя съдържа няколко фактически състава
на нарушения, а именно престоят и
паркирането са забранени на кръстовище и
на по-малко от 5 метра от тях. От описанието на нарушението, дадено в акта
не става ясно конкретно на кое място – на кръстовището или на по-малко от 5
метра от него е спрял жалбоподателя. Освен това се установи от показанията на
свидетелите извършили проверката, че формално той не е спрял автомобила, а само
го е привел в покой като не е слизал от него и не е изключвал двигателя.
Освен това, при тези
обстоятелства според съда са били налице основания за квалифициране на случая
като маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, доколкото самото административно
наказание се прие от настоящата инстанция за деяние с явно незначителна
обществена опасност. Настоящият съдебен състав достигна до това заключение, тъй
като управляваното от санкционирания МПС не е било със загасен двигател, водача
не е слязъл от него, не е имало преминаващи автомобил и не е създадена никаква
опасност за движението или предпоставка за произшествие. Отделно от това следва
да се вземе предвид и ниската обществена опасност и на самия водач, тъй като
няма данни за други извършвани от него нарушения по ЗДвП. Горните обстоятелства
послужиха на съда да приеме случая за маловажен такъв по см. на чл. 28 от ЗАНН,
което пък и налага отпадането на административната отговорност за процесното
административно нарушение. Предвид горното наказващият орган е следвало да
съобрази, че се касае за маловажен случай на административно нарушение по
смисъла на чл.28 от ЗАНН. В нарушение на процесуалните правила, без да бъдат
съобразени горепосочените обстоятелства нарушителят е бил санкциониран, поради
което постановлението следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
С оглед изхода на спора на
жалбоподателя се дължат направените съдебни разноски, представляващи платено
адвокатско възнаграждение в размер на 300.00 лева.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0288-000616 от
06.01.2020г. издадено от Началник РУ Полиция – Козлодуй при ОДМВР Враца, с
което на Д.Б.К., ЕГН ********** *** е наложено наказание на основание чл.183,
ал.2, т.1 от ЗДвП глоба в размер на 50 лева за нарушение по чл.98, ал.1 т.6 от ЗДвП и на основание Наредба № Iз – 2539 на МВР са му отнети 6 контролни
точки.
ОСЪЖДА
Началник РУ Полиция Козлодуй към ОДМВР Враца, да заплати на Д.Б.К., ЕГН **********
*** направените съдебни разноски в размер на 300.00 лева платено адвокатско
възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна
жалба пред Административен съд – Враца в 14-дневен срок от получаване на
съобщението от страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: